【正文】 0余名警力，在無錫、上海兩地統(tǒng)一行動，打掉一特大制售假羊肉犯罪團伙，抓獲犯罪嫌疑人63名，搗毀黑窩點50余處，現(xiàn)場查扣制假原料、成品半成品10余噸。在我們?nèi)粘＝佑|到的食品中，有很多都已經(jīng)陸續(xù)地發(fā)現(xiàn)問題。問題及評析： 1．是什么原因?qū)е铝酥袊称钒踩珕栴}的頻頻出現(xiàn)？一、社會整合理論（迪爾克姆）。目前，我國的食品安全監(jiān)管采取分段監(jiān)管的方式，比如農(nóng)產(chǎn)品種植的環(huán)節(jié)歸農(nóng)業(yè)部管，產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量歸衛(wèi)生部管，從生產(chǎn)到流通，農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、質(zhì)檢總局和工商各管一段。我國食品安全問題具體體現(xiàn)在制約乏力，道德缺失上；小、散、亂不僅僅存在于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，中國的食品工業(yè)的現(xiàn)狀也是企業(yè)分散、技術(shù)薄弱、裝備落后；中國目前還沒有真正形成跨地區(qū)按照產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈整合的食品龍頭企業(yè)，食品企業(yè)數(shù)量比較多、規(guī)模比較小，對于法律、道德等方面的認識相對較弱。從科學文化方面，我們要建立健全食品安全標準和檢驗檢測體系。所以，我們必須加快食品安全信用體系建設(shè)，建立食品流通企業(yè)行業(yè)信用標準，建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，強化食品加工企業(yè)、食品市場經(jīng)營者第一責任人意識，實施上市銷售食品安全責任制，推動食品市場建立經(jīng)營者和商品“黑名單”、“黃牌警告”制度。生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要方式。遵守相關(guān)法規(guī)企業(yè)要提升法律意識，加強對法律的學習，知法、懂法、用法，嚴格按照法律標準生產(chǎn)產(chǎn)品。加大宣傳力度對現(xiàn)有的食品安全法律法規(guī)、條例、標準、規(guī)范等進行整合，制定食品安全基本法，盡可能減少和避免立法和執(zhí)法上的相互沖突，保持法律的同一性，同時覆蓋“從農(nóng)田到餐桌”的食品鏈的所有環(huán)節(jié)，確保食品安全的完整性。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追蹤系統(tǒng)，通過完善農(nóng)產(chǎn)品信息，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追蹤，從而規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的生產(chǎn)行為，提升質(zhì)量安全。媒體作為信息公布的重要渠道，對于食品安全信息的搜集和發(fā)布責無旁貸。隨著新的食品資源的不斷開發(fā), 食品品種的不斷增加,消費方式的多樣化, 食品安全問題幾乎出現(xiàn)在生產(chǎn)、加工、流通等各個環(huán)節(jié)。規(guī)模化養(yǎng)殖興起的大背景下，生豬養(yǎng)殖的生長周期越來越短，精飼料中各種添加劑的濫用，對于豬肉食品安全問題也提出了更多的挑戰(zhàn)。規(guī)范與整合政府認可的正規(guī)的銷售渠道，才能使老百姓一定程度上吃上相對安全的放心肉。政府對養(yǎng)殖戶生豬的數(shù)據(jù)化管理若能落實到每頭出欄的生豬身上，則有利于對養(yǎng)殖戶的監(jiān)控，一定程度上保證了守法養(yǎng)殖戶的利益，減少了病死豬的問題。其實，瘦肉精是一類動物用藥，在中國，通常所說的“瘦肉精”是指克倫特羅。諸如蘇丹紅、“大頭娃娃”、瘦肉精、毒大米、地溝油、一滴香、洗蝦粉等問題仍然充斥著市場。消費者應(yīng)當在消費過程中注意安全健康食品的識別，仔細辨別產(chǎn)品的各項指標和標識，購買放心產(chǎn)品。把分散的檢測設(shè)備集中起來，建立區(qū)域中心監(jiān)測站，完善食源疾病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立相關(guān)的數(shù)據(jù)庫和處理中心，實施食品檢測統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一抽樣、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一信息發(fā)布，對整個食品產(chǎn)業(yè)鏈進行全程監(jiān)管，保障人民身體健康。要在全社會大力倡導食品安全共享共治的理念，使食品生產(chǎn)經(jīng)營者意識到自己也是消費者。通過合作社的建立，能夠有助于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化和規(guī)范化，促進農(nóng)產(chǎn)品的標準化。只有大家團結(jié)了，社會發(fā)展了，國家重視了，問題才會有可能緩解或者被解決。不搞重復(fù)建設(shè)，實現(xiàn)檢測信息共享，避免不必要的重復(fù)檢測。3．面對食品安全的嚴重威脅，政府、社會應(yīng)該從哪些方面進行改進？要解決這個問題，必須從制度創(chuàng)新、文化進步、思想教育學習三方面下手，系統(tǒng)地解決這個問題。二、文化失調(diào)理論：即文化滯后、文化墮弱，該理論認為，現(xiàn)代的許多社會問題都是由于我們的道德觀念不能與我們的技術(shù)發(fā)展相適應(yīng)引起的，這種文化嚴重失調(diào)現(xiàn)象是現(xiàn)代社會問題產(chǎn)生的主要根源；在我國，科研落后，認識不足也是食品安全問題出現(xiàn)的主要原因之一。不過，監(jiān)管者也有著諸多的困境。老鼠肉冒充羊肉事件更像一個警鐘，敲給不法商販，敲給監(jiān)管者，也敲給無法知道真相的消費者。經(jīng)查，中毒及死亡原因系食用含有甲拌磷農(nóng)藥的病死羊?qū)е?。仔細回想這一連串的食品問題，發(fā)現(xiàn)并不是偶然，而是目前特殊條件下多方社會經(jīng)濟道德因素共同作用下的結(jié)果。建立食品安全事故報告程序和信息系統(tǒng)，保證上報途徑簡便、暢通，信息及時、準確，為食品安全監(jiān)察的指揮調(diào)度和重大事故的依法處理提供客觀、權(quán)威的信息來源。三，從政府角度，完善相關(guān)機構(gòu)以及制度，加強食品安全監(jiān)管（一）設(shè)立和健全食品質(zhì)量安全相關(guān)管理機構(gòu)，成立由食品安全相關(guān)職能部門參加的食品安全協(xié)調(diào)委員會，由國家食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一領(lǐng)導，主要負責協(xié)調(diào)制定食品安全相關(guān)的政策措施，共同加強食品安全監(jiān)管和執(zhí)法以及食品安全技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)，實行食品安全信息資源共享，以便從體制和機制上保證綜合監(jiān)管和組織協(xié)調(diào)工作真正落實到實處。在行政法層面如暫扣、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、罰款、拘留等。有人還會弱弱的問一句：現(xiàn)在我們還有什么能吃？如何來解決這一系列問題，我想最核心的還是要靠我們國家的法律，雖然我們的立法也規(guī)定了很多，從我國現(xiàn)有的法律體制來看，主要可以從三個方面來加強食品安全的規(guī)制，分別是刑法、民法和行政法。從《食品安全法》中我們能看到，其第九章規(guī)定了相應(yīng)的行政和民事法律責任，如“第九十三條 違反本法規(guī)定，食品檢驗機構(gòu)、食品檢驗人員出具虛假檢驗報告的，由授予其資