【正文】 識的培訓，使廣大會員能盡己所能地協(xié)助搞好人口計生工作。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀教育活動，在全市人口計生系統(tǒng)組織開展了“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風、促科學發(fā)展”教育活動和“服務發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境”民主評議機關作風效能活動，市人口計生委、計生協(xié)發(fā)放評議意見書 300余份，三次召開面對面評議會，邀請基層會員廣泛征求意見建議。同時，市計生協(xié)在盧氏縣、澠池縣、靈寶市等地進行了培訓，對計生協(xié)會章程、工作知識和計劃生育村民自治等有關內(nèi)容進行了重點輔導，對辦事處、村（居委會）協(xié)會的村（居）民自治工作做了進一步規(guī)范，要求嚴格按照各項工作規(guī)范，做到活動要真實、有檔案、有記錄。同時我們還健全完善了縣、鄉(xiāng)、村三級協(xié)會的規(guī)章制度，積極開展“會員之家”活動，進一步完善基層理事會、會員小組、會員之家，做到有活動場地、有服務項目、有活動制度、有宣傳隊伍，使我市各級協(xié)會走上了規(guī)范化管理軌道?！半p節(jié)”期間市人口計生委主任、協(xié)會常務副會長董曉環(huán)深入到盧氏、靈寶深山區(qū)慰問困難群眾、并對基層協(xié)會工作提出了要求。一、領導重視，為協(xié)會工作提供保障一是市委、市政府高度重視計劃生育協(xié)會工作，把計生協(xié)和人口計生工作納入全市社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和全市人口計劃生育目標管理考核范疇，做到計生協(xié)工作和人口計生工作同安排、同部署、同考核。二、加強組織建設，不斷鞏固協(xié)會隊伍我們把基層協(xié)會組織建設納入了協(xié)會工作全年考評，要求各地認真貫徹中組部、人事部[2006]28號文件、中央編辦發(fā)[2008]54號和豫人口[2009]8號文件精神，立足實際，積極推進市、縣兩級計生協(xié)會“入序列”、“參公”和機構(gòu)改革工作。為我市人口和計劃生育工作開展起到了積極的推動作用。通過培訓大大提高了協(xié)會工作人員的思想理論水平和業(yè)務能力。結(jié)合工作實際，將評議重點對象延伸到全市人口計生系統(tǒng)科技管理工作和技術(shù)服務機構(gòu)，召開專門會議進行動員部署，組織人員深入基層明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，嚴肅查處人口計生系統(tǒng)干部不作為、亂作為等違法行政問題，人口計生系統(tǒng)政風行風進一步好轉(zhuǎn)，機關效能明顯提高。為了保證村級計劃生育協(xié)會建設真正取得實效，我市將此項工作納入人口計生委年度目標管理考核中，對工作開展認真、按時圓滿完成任務的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），在目標管理考核中給予加分。5月4日—6月10日結(jié)合我市實際開展一系列大規(guī)模的“關愛母親,奉獻愛心”宣傳服務活動。義馬市人口計生委，爭取政府支持、協(xié)調(diào)社會、化肥70袋、衣服220件、書包、字典、文具盒各200套。經(jīng)過認真復核，確認2009年我市國家獎勵扶助（60歲以上）3983人，；擴大獎勵扶助對象（5559周歲）4425人，；國家特別獎勵扶助146人，；農(nóng)村獨女戶母親50周歲以上331人，；通過生育關懷這個平臺，真正使計劃生育對象家庭感受到了黨的關懷和實行計劃生育的好處。截止目前，全市對按時參加康檢的群眾發(fā)放日用品折合現(xiàn)金34萬元，發(fā)放誤工補貼27萬元，為359戶雙女結(jié)扎對象兌現(xiàn)了長效節(jié)育獎，為8000余名手術(shù)對象辦了安全保險。保險費每人100元，保障金額是36000元，其中意外傷害殘疾、死亡保障金額30000元、意外傷害醫(yī)療費用6000元。三、人口文化大院建設在宣傳月活動中作用更加凸顯。西張村鎮(zhèn)陳村還開展計劃生育“幸福家庭行動”評比活動。會上對全市70個先進集體、120個先進個人和24個模范計生家庭進行了表彰。不斷鞏固和完善人口計生工作的決策調(diào)控機制、利益導向機制、經(jīng)費投入機制、流動人口服務管理機制，形成上下聯(lián)動、信息共享、運轉(zhuǎn)高效的管理格局。各村、居領導都普遍重視，加強對協(xié)會工作的領導，按照鄉(xiāng)協(xié)會的工作部署，結(jié)合實際，理清思路，研究制定具體的工作計劃和措施，從而做到計劃早制定，任務早安排，措施早落實。三是把握關鍵，突出重點。在宣傳形式上不斷創(chuàng)新，增強針對性和實效性。一年來，我鄉(xiāng)各級計生協(xié)會不斷拓寬服務領域，增強服務功能，積極參與計生“三結(jié)合”，搞好優(yōu)質(zhì)服務，重點幫助計生困難戶解決實際困難。二是加強調(diào)查研究，指導基層工作。各級協(xié)會還通過參加計生工作決策會議和參與計生各項工作，積極建言獻策，較好地發(fā)揮參謀助手和民主監(jiān)督作用。摸清情況，結(jié)好對子，全鎮(zhèn)重管對象進行摸底，共摸出1316戶重管對象，結(jié)幫帶對子1226對，簽幫帶協(xié)議1226份。開展技術(shù)培訓4次，實施項目7個，完成民居改造101戶，總面積為890平方米。六、在生育關懷行動方面，我鎮(zhèn)已經(jīng)出臺了“生育關懷行動”實施方案，幫扶計生特困家庭致富，幫助計生特困家庭的子女。年末總?cè)丝?4978人，其中少數(shù)民族445人，非農(nóng)業(yè)人口645人，%，人口較多的少數(shù)民族有苗族、土家族。四、結(jié)合春節(jié)流動人口計劃生育專項整治工作，開展計生困難家庭“生育關懷送溫暖”慰問活動，既凝聚了人心，又摸清了流動人口計劃生育底數(shù)。2011年10月以來共計出生289人，‰；育齡婦女25549人，%。(四)計劃外出生情況分析。四、孕情跟蹤情況由于計生委和鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視。加大計劃生育政策的宣傳力度。今后我處將繼續(xù)推行“村（居）為主”工作機制并將計劃生育專項清理工作納入經(jīng)常性工作，對政策外懷孕補救、長效節(jié)育措施的落實、孕情監(jiān)測管理、流動人口管理和全員WIS核查信息等基礎性工作常抓不懈，確保計生工作健康、有序、良性發(fā)展。突出抓好重點訪視對象，尤其是流出人口中的A類人群的計劃生育合同簽訂，進一步強化服務與管理。（二）二多孩早孕發(fā)現(xiàn)率低，孕情跟蹤有隱患雖然我鎮(zhèn)總早孕發(fā)現(xiàn)率較高，%，主要原因是群眾觀念和流動人口所造成的，流動人口常年務工在外，部分群眾思想觀念較為保守，到了懷孕四五個月之后才承認懷孕。這說明了前期我鎮(zhèn)狠抓長效節(jié)育措施開展專項清理突擊活動的卓有成效。截止目前全鎮(zhèn)共上報出生人口289人，其中一孩205人，二多孩出生84人。二、婦女同志，特別是廣大已婚育齡婦女入會的意愿還不是很強烈，還沒有充分發(fā)揮好婦女半邊天的作用。二、通過“”會員日、“”世界人口日、“萬千才富行動”、“生殖健康服務日活動”，結(jié)合“六進村”開展農(nóng)村思想建設“衛(wèi)生計生服務進村”集中活動，“話惠農(nóng)于2012年6月18日為育齡群眾和計生家庭開展免費生殖健康服務。制定實施方案，制定、完善工作制度和標準。組建文藝宣傳隊一支，共有隊員18人。健全組織網(wǎng)絡，于2012年5月開展協(xié)會會員培訓，參加培訓人數(shù)130人，培訓的內(nèi)容是計劃生育法律法規(guī)。鄉(xiāng)計生協(xié)會通過總結(jié)經(jīng)驗，及時推廣，有力地推動全鄉(xiāng)協(xié)會活動的開展。四、加強協(xié)會自身建設，提高隊伍素質(zhì)。各級協(xié)會人員經(jīng)常深入基層走家竄戶對群眾進行面對面的宣傳教育。堅持從實際出發(fā)，立足當前，解決實際問題，推動協(xié)會各項工作的開展，工作匯報《鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)會工作匯報》。合格村、居協(xié)會的增加，標志著基層協(xié)會的建設進一步得到了加強，協(xié)會的橋梁和紐帶作用進一步得到發(fā)揮，計生工作主力軍逐步形成。為了保證協(xié)會工作的開展，鄉(xiāng)計生協(xié)會領導經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，指導基層開展工作，并把發(fā)現(xiàn)的一些重難點問題及時向黨政領導匯報，在各方面取得領導的重視和支持。二是堅持突出重點、標本兼治，嚴厲打擊“兩非”行為，堅決遏制出生人口性別比偏高勢頭。廣播電視講座29次，舉辦知識競賽82場次，受教育干部群眾達40萬人次，這次宣傳活動可以說是點多、面廣、形式多樣、內(nèi)容豐富，達到了家喻戶曉，人人皆