【正文】 伍現(xiàn)狀目前系統(tǒng)共有5區(qū)、1市、14縣共20個(gè)區(qū)縣局，下設(shè)113個(gè)稅務(wù)所（分局）。一是政治上比較成熟，具有大局意識(shí)。二是在稅收?qǐng)?zhí)法上，貫徹落實(shí)新征管法不夠到位，存在“疏于管理、淡化責(zé)任”的問(wèn)題，還有的執(zhí)法行為重實(shí)體輕程序?？傮w看，同時(shí)，要針對(duì)所長(zhǎng)的特點(diǎn)配備好“互補(bǔ)”型的副所長(zhǎng)，以便在工作中互相支持，推進(jìn)工作的整體開(kāi)展。不能以任何其它形式代替黨組會(huì)討論決定干部任用；不能臨時(shí)動(dòng)議決定干部任用；不能由個(gè)人或少數(shù)人決定干部任用。要教育所長(zhǎng)對(duì)待組織光明磊落，襟懷袒白；對(duì)待同志以誠(chéng)相待，肝膽相照；對(duì)待工作秉公辦事，剛正不阿。緊繃法紀(jì)教育弦。針對(duì)基層稅務(wù)所的特點(diǎn)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)稅務(wù)所長(zhǎng)的知識(shí)更新，一是變基礎(chǔ)性培訓(xùn)為專業(yè)性培訓(xùn)。市局也制定下發(fā)了《稅務(wù)行政管理責(zé)任制及過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《基層稅務(wù)所規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《目標(biāo)管理考核》等專件。檢查就是對(duì)基層規(guī)范化管理工作成效進(jìn)行衡量和評(píng)價(jià)，督導(dǎo)就是對(duì)在檢查工作中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，督促采取相應(yīng)糾正措施的過(guò)程。全面落實(shí)“能者干、平者讓、庸者下”的用人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建議實(shí)行稅務(wù)所長(zhǎng)末位淘汰制，對(duì)平時(shí)管理松散，工作政績(jī)平平，自身素質(zhì)差，工作不稱職，大多數(shù)干部反映較差的，基層規(guī)范化管理各項(xiàng)工作指標(biāo)連續(xù)兩年倒數(shù)第一的，應(yīng)堅(jiān)決從所長(zhǎng)的崗位上換下來(lái)。強(qiáng)化制度監(jiān)督。強(qiáng)化群眾監(jiān)督。對(duì)發(fā)生嚴(yán)重違犯稅收政策，稅收流失嚴(yán)重，吃、拿、卡、要問(wèn)題多，納稅人普遍口碑不好的，要嚴(yán)肅予以處理。大學(xué)23人，占24%；大專64人，占66%；中專10人，占10%。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)較高，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心。三是在稅收管理和組織收入中存在“抓大略斜現(xiàn)象，對(duì)有的成型企業(yè)管理較嚴(yán)，而對(duì)專業(yè)市嘗集貿(mào)市嘗個(gè)體零散稅收管理較松，缺乏切實(shí)可行的制度、措施，存在稅負(fù)不公的問(wèn)題。國(guó)稅系統(tǒng)稅務(wù)所長(zhǎng)的整體素質(zhì)比較好，但與稅收工作面臨的新形勢(shì)和基層稅務(wù)所擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)相比，仍有不少差距。建議建立“三制”：一是人選提名責(zé)任追究制。三、加大教育力度，建立健全良好的教育機(jī)制加強(qiáng)日常教育，增強(qiáng)政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，是建設(shè)高素質(zhì)稅務(wù)所長(zhǎng)隊(duì)伍的基矗緊繃政治思想教育弦。稅務(wù)所本所干部群眾最了解自己稅務(wù)所長(zhǎng)的情況，對(duì)他們的綜合素質(zhì)、管理能力和德才表現(xiàn)心知肚明?；鶎佣悇?wù)所長(zhǎng)的教育、管理和監(jiān)督，是區(qū)、縣局加強(qiáng)基層規(guī)范化管理的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能畢其功于一役，一蹴而就。其次，要制定群眾監(jiān)督的程序和辦法，明確群眾可以通過(guò)什么渠道，采取何種辦法監(jiān)督。不能用手中的權(quán)力來(lái)牟取個(gè)人私利。三是黨組集體討論決定制。省局曾在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要把那些德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔到基層稅收崗位上來(lái)，這是我們選拔任用干部的基本準(zhǔn)則。但他們舍小家為大家，始終以工作和大局為重，辛勤工作，無(wú)怨無(wú)悔。35歲以下58人，占33%；45歲以下98人，占54%；46歲以上23人，占13%。其素質(zhì)的高低、能力的強(qiáng)弱，對(duì)基層稅收工作起著至關(guān)重要的作用。研究并制定稅務(wù)所長(zhǎng)的權(quán)力規(guī)范、權(quán)力運(yùn)作的對(duì)象、程序和辦法，以便規(guī)范所長(zhǎng)的權(quán)力行為，使每位所長(zhǎng)權(quán)責(zé)共享，司其職，盡其責(zé)。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督。對(duì)在基層規(guī)范化管理工作檢查考核中不合格的所長(zhǎng)，要按規(guī)定追究責(zé)任，并限期整改。抓好政績(jī)考核。抓基層管理最主要的指標(biāo)，就是看稅務(wù)所長(zhǎng)把上級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度在基層落實(shí)的好壞。在新形勢(shì)下，所長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)方法、領(lǐng)導(dǎo)才能也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。通過(guò)教育，培養(yǎng)稅務(wù)所長(zhǎng)強(qiáng)烈的法紀(jì)觀念、紀(jì)律意識(shí)和自我約束的能力。廉潔自律是新時(shí)期對(duì)稅務(wù)干部緊迫而又嚴(yán)肅的政治要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和稅收新形勢(shì)，要求基層稅務(wù)所長(zhǎng)必須具備較高的政治素養(yǎng)、政治敏銳性和鑒別力，能在基層管理中運(yùn)用正確的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法辨別是非，分清美丑，自覺(jué)抵御腐朽思想的影響，牢固樹(shù)立正確的人生觀，價(jià)值觀和道德觀，正確行使手中的權(quán)力，增強(qiáng)認(rèn)真履行責(zé)任的自覺(jué)性。要按規(guī)定范圍和程序進(jìn)行考察，廣泛接觸群眾，實(shí)事求是、全面客觀地反映考察對(duì)象的情況。二、把好選人用人關(guān)，建立健全良好的用人機(jī)制基層稅務(wù)所長(zhǎng)的選拔任用，是選拔任用干部的一個(gè)重要組成部分，也是建設(shè)高素質(zhì)稅務(wù)所長(zhǎng)隊(duì)伍的前提。甚至有極少數(shù)所長(zhǎng)以權(quán)、以稅謀私，走上違法犯罪的道路。三是任勞任怨甘于奉獻(xiàn)，具有無(wú)私的敬業(yè)精神。共有副所長(zhǎng)179人，其中男162人、女17人，平均年齡37歲。同時(shí)，基層稅務(wù)部門、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門，要不斷關(guān)心關(guān)注基層稅務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，像舵手一樣引導(dǎo)這支隊(duì)伍健康向前發(fā)展，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。由于基層稅務(wù)機(jī)關(guān)干部直接與廣大納稅人打交道，由于管理不到位形成的多征、少征、漏征稅款現(xiàn)象很難杜絕，存在潛在的瀆職犯罪危險(xiǎn)因素。開(kāi)展各層次的經(jīng)常性文體活動(dòng)，也是基層人員最強(qiáng)烈的呼聲。（二）加強(qiáng)思想教育，樹(shù)立正確的思想觀念加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想政治工作，提高拒腐防變的自覺(jué)性，增強(qiáng)依法征稅、規(guī)范行政的法律意識(shí)，使廣大稅務(wù)干部樹(shù)立聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)政為民的稅務(wù)工作宗旨，是促進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展的重要內(nèi)容，也是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。未能挖掘人力資源的潛能，使被激勵(lì)者保持進(jìn)取精神和危機(jī)意識(shí)。有的干部工作馬虎、業(yè)務(wù)不精，執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)法隨意性較大。近幾年，各地基層稅務(wù)部門都十分重視稅務(wù)干部的素質(zhì)培養(yǎng)問(wèn)題，花了大量的時(shí)間和精力使大家的學(xué)歷水平、工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)有了較大幅度的提高。稅收信息化，任重而道遠(yuǎn)，我相信稅收信息化隊(duì)伍一定會(huì)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展壯大。（三）構(gòu)建業(yè)務(wù)與技術(shù)交流的平臺(tái)，快速推廣業(yè)務(wù)軟件的應(yīng)用稅收信息化建設(shè)重在應(yīng)用。要克服“信息管稅”必須單純依托信息化軟件的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，克服軟件萬(wàn)能的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，樹(shù)立信息化帶動(dòng)征管現(xiàn)代化的信息管稅意識(shí)，突出建立健全信息化、專業(yè)化、立體化的稅收管理體系的信息管稅模式。在社會(huì)發(fā)展的今天，信息技術(shù)的作用愈來(lái)愈大，往往在工作中處于無(wú)可替代的地位，使得稅務(wù)部門對(duì)其信息中心有很強(qiáng)的依賴性，習(xí)慣于任何工作都需要信息部門提供技術(shù)支持，就連最起碼的殺毒也要信息中心人員親自動(dòng)手，造成技術(shù)人員疲于應(yīng)對(duì)，首尾難顧，另一方面大部分人對(duì)新技術(shù)和新事物停留、觀望，缺乏主動(dòng)了解和動(dòng)手實(shí)踐的熱情。我們?cè)谙硎苄畔⒓夹g(shù)進(jìn)步帶來(lái)的便利的同時(shí)也給我們帶來(lái)了更新知識(shí)的挑戰(zhàn)，特別是肩負(fù)稅務(wù)信息化系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)樞紐的信息中心人員，許多從事技術(shù)維護(hù)的人員并不是專業(yè)出身，只是經(jīng)過(guò)短期的速成培訓(xùn)就投入到技術(shù)維護(hù)工作中，這些人員一般都是通過(guò)自身積累來(lái)提高技術(shù)水平，很少有機(jī)會(huì)參加系統(tǒng)性的專業(yè)學(xué)習(xí)，在日新月異的技術(shù)環(huán)境下顯得力不從心；加之近幾年，稅收信息化技術(shù)隊(duì)伍鮮有新鮮血液注入。（七）平常人機(jī)對(duì)話多，人與人之間溝通少。第一篇：淺談基層稅務(wù)信息化隊(duì)伍建設(shè)與管理淺談基層稅務(wù)信息化隊(duì)伍建設(shè)與管理賀鴻儒是誰(shuí)在21世紀(jì)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷？又是誰(shuí)在21世紀(jì)牽引著世界前進(jìn)的步伐？毋庸臵疑——信息技術(shù)。由此可見(jiàn)，人才問(wèn)題是當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間基層稅務(wù)信息化隊(duì)伍建設(shè)的根本問(wèn)題。（三）技術(shù)環(huán)節(jié)與業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)交流不足和銜接不力的矛盾隨處可見(jiàn)。久而久之，嚴(yán)重影響了信息技術(shù)人員的工作熱情，促長(zhǎng)消極情緒。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，要注意到信息化條件下對(duì)稅務(wù)人員核心能力要求的變遷，與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變觀念，擺正心態(tài)，積極參與信息化建設(shè)，努力做信息化建設(shè)的促進(jìn)派。沒(méi)有稅收管理方面的需求，稅收信息化就是無(wú)源之水，失去了依托和存在的價(jià)值，只有業(yè)務(wù)需要發(fā)展，稅收信息化才能向前發(fā)展，脫離稅收管理的實(shí)際需要和超越稅收管理水平來(lái)開(kāi)展稅收信息化都是不現(xiàn)實(shí)的。第二篇：基層稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)淺談如何帶好隊(duì)收好稅這是擺在每個(gè)基層主管面前必須面對(duì)的和急需解決的首要問(wèn)題，盡管說(shuō)國(guó)稅部門改革工作進(jìn)行得早．正著手打造一支政治素質(zhì)過(guò)得硬，業(yè)務(wù)精作風(fēng)紀(jì)律優(yōu)良的干部隊(duì)伍，也只有這樣才能達(dá)到依法法稅有要求才能更好的做好執(zhí)法為民．但是如何調(diào)動(dòng)稅務(wù)干部的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性．如何增強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍的凝聚力，提高干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，建立服務(wù)型學(xué)習(xí)型的國(guó)稅機(jī)關(guān)，是適應(yīng)新的歷史時(shí)期稅收事業(yè)發(fā)展的需要．一樹(shù)立正確的人生觀，不拘一格用人才．新的歷史時(shí)期稅務(wù)部門的改革基本成型，新的征管模式以建立完善．毛澤東同志說(shuō)過(guò)＂組織路線確定發(fā)后，干部就是決定因素＂．在基層工作實(shí)際中如何突破用人觀念成為關(guān)鍵，這就必須突破原有陳舊的人思想和用人標(biāo)準(zhǔn)，要做到認(rèn)人為賢，不搞論資源共享排隊(duì)，本著實(shí)際工作的需要在工作中對(duì)干部嚴(yán)格要求，不搞求全責(zé)備