【正文】 術成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務到位的列入國家或省級支持推廣目錄的產(chǎn)品。不允許對省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實行差別對待。各省級農(nóng)機化主管部門都通過網(wǎng)絡發(fā)布、印發(fā)文件、報刊雜志宣傳、鄉(xiāng)村公告等方式公布了補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商名單。農(nóng)民購機時只需支付機具銷售價格扣除補貼額后的差價款。省級財政部門予以審核并及時與企業(yè)結算補貼資金。無法達成一致意見的，可按程序向當?shù)剞r(nóng)機質量監(jiān)督部門投訴，也可向法院起訴解決。機具在作業(yè)季節(jié)出現(xiàn)故障時，生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商應及時到達作業(yè)現(xiàn)場；企業(yè)服務中心要有充足的零配件供應；要提供必要的技術和操作使用培訓。1對農(nóng)機化主管部門有哪些紀律要求？答：為不折不扣地落實好農(nóng)機購置補貼政策，真正把補貼實惠全部落實到農(nóng)民，各級農(nóng)機化主管部門應規(guī)范管理，陽光操作，嚴格紀律，認真執(zhí)行以下三個方面紀律規(guī)定：一是嚴格執(zhí)行國務院提出的“三個嚴禁”要求。市縣級農(nóng)機化主管部門主要有六項工作：（1）做好農(nóng)機購置補貼政策的宣傳，利用公告、報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等多種形式將補貼政策和目錄告知農(nóng)民；（2）受理農(nóng)民購機申請，指導農(nóng)民填寫申請表；（3）按照公平公正公開的原則和有關規(guī)定初選補貼對象，并在縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)公示；（4）與享受補貼的購機者簽訂農(nóng)機購置補貼協(xié)議；（5）對農(nóng)民購機和企業(yè)供貨情況進行核實、登記、編號、噴漆并建立檔案，及時匯總上報；（6）做好日常服務和監(jiān)管工作。這里邊包含了兩層意思，一層是農(nóng)民生產(chǎn)最需要，另一層是先進適用。在其中這18種哪18種呢？拖拉機類包括3種，就是28到50馬力的算一種，50到80馬力的算一種，80馬力的屬于超大型的，這是一種。這樣的噴霧機，人背的，擔架式的機動車，那都不是今年補的范圍內(nèi)的。今后每年重點補貼的機械種類，都會有所不同，各有側重，根據(jù)各年的情況來確定。這兩個機選型的結果合在一塊，組成了一個各省的的補貼機械目錄，向農(nóng)村和社會廣泛地公布，讓實施補貼項目的區(qū)域的農(nóng)民，從中選購自己中意的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品?？赡苓@個廠子里面，可能年產(chǎn)可能一萬臺，銷出一萬臺，其中有兩千臺是國家補貼的這些產(chǎn)品，補貼的這部分的價格，你要低于市場，低于你其他產(chǎn)品價，就是在同樣產(chǎn)品里面價格是最低的。這個由專家來進行評價，根據(jù)國家標準，有關標準，把大家排在一起比，誰的性能最好，誰就排前面。再一個怎么看呢？要看用戶有沒有投訴，你要有重大的問題的用戶投訴，這個就說明你的質量有問題，這個要給你扣分的。所以要分區(qū)域，分步驟地逐步地實施。對一個具體一個縣來講，可能一年里頭既有中央補貼，又有地方補貼，也可能只有一種補貼，或者是暫時都沒有。采取了公開競爭的辦法，來確定購機補貼機具目錄，讓農(nóng)民在目錄內(nèi)挑選購機，這樣尊重農(nóng)民的自主權。五是成效實行考核制。這些內(nèi)容省地縣農(nóng)機部門，都會通過廣播，電視，報紙，以及在鄉(xiāng)村張貼或者是發(fā)放，張貼布告，廣告名單紙等等這些形式來廣泛地來宣傳宣布。一般是交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機管理站，或者這個表誰給你發(fā)的，你再還交給誰，就是盡可能早地交，這一點很重要。前面我也講到了，國家在購機補貼方面投入的錢，有中央的錢也有地方的錢，而且這個錢怎么用，誰出錢誰說了算。沒有這個，他不認你。而在供貨廠家比較遠，或者當?shù)貨]有代銷點這樣的地方，多是組織統(tǒng)一購置，也就是代購。這是第一件事。謝謝。三是對補貼機具存在的質量和售后服務等方面的問題，要有理有據(jù)地向當?shù)剞r(nóng)機部門反映，讓農(nóng)機部門幫你維護你的合法權益。購機后，第四個我講一下，購機補貼，買回機子以后要注意什么事情。大家看這個補貼過程當中，沒有搞資金的層層下剖，操作補貼的單位和人都見不到錢，最后也是省里通過銀行轉賬來結算。你比如說一臺機子價格是一萬五，國家補了五千，你買機子的時候的只交一萬塊錢就可以了，就可以提貨了，這就是差異購機。如果沒有異議，再報縣一級的主管部門，由縣里面的縣級購機主管部門，與購機者簽訂購機補貼協(xié)議。購機補貼實施區(qū)內(nèi)的農(nóng)民，購買補貼機具的時候，要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機管理機構，向縣級農(nóng)機主管部門提出申請，他有個申請表。對一個基層的農(nóng)民來說，想要購買機具，第一，首先要摸清情況，要搞清楚你本地當年有沒有安排購機補貼項目，前面說了，這是分布實施的，分區(qū)域實施的。第三制就是受益實行公示制。溫家寶在2005年全國人大十屆三中全會上，政府工作報告中也說了，各項扶持三農(nóng)的政策，還進一步加大投入力度，擴大實施范圍和規(guī)模。所以說，中央的補貼投資是分區(qū)域，分重點逐步實施的。我下面再講第五。出現(xiàn)了一些零部件的更換，在三包范圍內(nèi)，是不是要無償?shù)匾鼡Q，這些都要做出承諾來，就是售后服務這一塊。拿拖拉機來說，你要說明這個拖拉機它用的是什么發(fā)動機，這個發(fā)動機是國產(chǎn)的還是進口的，它什么輪胎，它有沒有駕駛樓，它的液壓機構是什么形式，等等，你要把這個說出來，不能說我買汽車一樣，我花的是買桑塔納的錢，最后買了個夏利，這不行，你要把你的拖拉機，你的產(chǎn)品的配置要講清楚。這樣保證我們中選的產(chǎn)品都是好產(chǎn)品。一級是農(nóng)業(yè)部組織的，全國統(tǒng)一選型。青飼料收獲機和牧草收獲機，沒有強調(diào)是自走式的，就是加裝在拖拉機上的這個可以。機動插秧機，這是水稻的，這兩種，谷物播種機，小麥啊，谷子啊，包括油菜啊，這都屬于谷物播種機，這些作物的播種。根據(jù)這個思路，農(nóng)業(yè)部和財政部，分對每一年的終點補貼的農(nóng)業(yè)機械的種類做了規(guī)定?！笔紫?，這里體現(xiàn)了“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最需要”；其次，體現(xiàn)了“先進適用”。三是堅決禁止農(nóng)機購置補貼收費行為。對參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)要及時取消補貼資格。1對補貼機具生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)有什么要求？答：（1）嚴禁借擴大農(nóng)業(yè)機械購置補貼之機亂漲價。為了支持農(nóng)民購機，國家明確規(guī)定：允許農(nóng)民以擬購買的農(nóng)機具作為抵押物向金融機構貸款。四是購機后要及時告知縣農(nóng)機化主管部門核實登記機具。1購買補貼農(nóng)機具時應注意哪些事項？答：一是可自主談價。購機者如何申請補貼？答：購機者按照農(nóng)機化主管部門的規(guī)定，攜帶身份證或戶口簿等有效證件至戶籍所在地縣級農(nóng)機化主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立的報名點，填交申請表；縣級農(nóng)機化主管部門按照公平公正公開的原則和有關規(guī)定，初步確定擬補貼對象并進行公示；公示無異議后，與縣級農(nóng)機化主管部門簽訂農(nóng)機購置補貼協(xié)議；在補貼協(xié)議規(guī)定的時限內(nèi)，攜帶身份證等相關證件、補貼協(xié)議向供貨企業(yè)繳納差價款購機。同一種類、同一檔次的產(chǎn)品在全省實行統(tǒng)一的定額補貼標準，因此對于具體產(chǎn)品來說，由于銷售價格的不同，補貼比例可能超過或低于30%。同時，還可在180個品目之外增加不超過20個品目的農(nóng)業(yè)機械納入中央財政補貼范圍。目前，農(nóng)機購置補貼實施范圍已覆蓋全國所有農(nóng)牧業(yè)縣（場）。2012年，將在全國范圍內(nèi)組織開展測土配方施肥技術普及行動，選擇100個縣（場）、1000個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、10000個村實施測土配方施肥整縣、整鄉(xiāng)、整村推進，力爭實現(xiàn)全國測土配方施肥技術推廣13億畝、。中央財政農(nóng)機購置補貼實行同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在省域內(nèi)統(tǒng)一補貼標準。二是利用因素法科學分配補貼資金，促進主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)農(nóng)機化發(fā)展。解讀五: 在加強農(nóng)機購置補貼監(jiān)管方面有哪些舉措？農(nóng)機購置補貼是國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容，為確保政策實施效果，我們在設計農(nóng)機補貼管理制度之初就著力防止套取補貼資金、防止倒賣機具等各類違法違規(guī)行為發(fā)生，在執(zhí)行中不斷建立完善機制、嚴格規(guī)范操作、強化監(jiān)督檢查、嚴查違規(guī)行為。強調(diào)在申請補貼人數(shù)超過計劃指標時，按照公平、公正、公開的原則，各地要采取公開搖號等農(nóng)民群眾易于接受的方式確定補貼對象并公示，防止出現(xiàn)內(nèi)部操作、優(yōu)親厚友現(xiàn)象。經(jīng)銷商名單由農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)自主提出，報省級農(nóng)機化主管部門統(tǒng)一公布，供農(nóng)民自主選擇。定額補貼按不超過本省域市場平均價格30%測算，單機補貼限額不超過5萬元。解讀一: 補貼機具種類有哪些？范圍有什么調(diào)整？農(nóng)業(yè)部有關負責人在采訪中表示，補貼機具種類包括：耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械、排灌機械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、動力機械、農(nóng)田基本建設機械、設施農(nóng)業(yè)設備和其它機械等12大類46個小類180個品目機具。四、補貼對象的變化補貼對象為納入實施范圍并符合補貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場（林場）職工、直接從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。玉米小麥兩用收割機按小麥聯(lián)合收割機和單獨的玉米收割割臺分別進行補貼。各地可根據(jù)本地實際需要，利用地方財政資金對當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需和薄弱環(huán)節(jié)的機具給予累加補貼。具體的程序是：農(nóng)業(yè)部根據(jù)全國農(nóng)業(yè)發(fā)展需要和國家產(chǎn)業(yè)政策確定補貼機具各類范圍，各省區(qū)市結合本地實際情況，確定具體補貼機具范圍；農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)農(nóng)業(yè)部和各省區(qū)市確定的補貼機具各類、品目，按照通用類和非通用類分別向農(nóng)業(yè)部和各省級農(nóng)機化主管部門提出補貼產(chǎn)品機型；農(nóng)業(yè)部和各省級農(nóng)