【正文】 鎮(zhèn)化建設(shè)是迎接我市農(nóng)村人口空間和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的必然選擇。一是改革現(xiàn)行戶籍管理制度。（四）堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”，做大做強(qiáng)城鎮(zhèn)支撐產(chǎn)業(yè)在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過(guò)程中，一定要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與城鎮(zhèn)化互促互動(dòng)，一、二、三產(chǎn)業(yè)相融。四是把城鎮(zhèn)化同發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)合起來(lái)。要通過(guò)挖掘土地潛力，積極開(kāi)展土地整理，開(kāi)發(fā)利用荒地和廢棄地，妥善解決城鎮(zhèn)建設(shè)用地。因此，要把新型城鎮(zhèn)規(guī)劃好、建設(shè)好、發(fā)展好，必須深刻理解、準(zhǔn)確把握新型城鎮(zhèn)的科學(xué)內(nèi)涵和特點(diǎn)。（二）關(guān)于新型城鎮(zhèn)的功能定位。我們必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，分清輕重緩急，科學(xué)、有序、有力地予以推進(jìn)。新型城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃是龍頭、是藍(lán)圖。也正是基于規(guī)劃的嚴(yán)肅性，規(guī)劃的編制一定要慎重，涉及控制性、永久性、基礎(chǔ)性的問(wèn)題決不能出錯(cuò)。以新型城鎮(zhèn)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃布局現(xiàn)代物流、金融擔(dān)保、職業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、信息網(wǎng)絡(luò)、環(huán)保監(jiān)測(cè)、工業(yè)房地產(chǎn)等與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。無(wú)論是新型城鎮(zhèn)還是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，其賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)都是產(chǎn)業(yè)，區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平是衡量中心新型城鎮(zhèn)發(fā)展水平的主要標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)作為支撐，其他功能就難以很好地發(fā)揮，新型城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也就難以形成增長(zhǎng)極。先后召開(kāi)了局務(wù)會(huì)、各單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)和學(xué)習(xí)全縣加速新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議精神，將有關(guān)文件轉(zhuǎn)發(fā)給各單位，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，要求全系統(tǒng)干部職工深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，各單位各司其職，密切配合，上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，認(rèn)真落實(shí)一體化工作各項(xiàng)要求，促進(jìn)我縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化發(fā)展的總體思路中明確了“以城帶鄉(xiāng)、共同發(fā)展,統(tǒng)一管理、資源共享,縱向整合、優(yōu)化結(jié)構(gòu),整體推進(jìn)、綜合配套”的基本原則，提出了2010年、2011年、2012年和2015年階段性工作目標(biāo)，以最終實(shí)現(xiàn)“十五分鐘看得到病、最低成本看得了病、就近醫(yī)療看得好病、預(yù)防為主防得住病”的發(fā)展目標(biāo)；在推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化的主要任務(wù)中重點(diǎn)提出了均衡配置衛(wèi)生資源、著力消除“看病難”，深化惠民醫(yī)療措施、大力破解“看病貴”，創(chuàng)新特色衛(wèi)生服務(wù)、切實(shí)保障“看好病”等工作；在推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化的保障措施上，采取強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善管理體制、多元投入保障、加快隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)督查考核等五項(xiàng)措施。第五篇：濟(jì)源市城鄉(xiāng)一體化監(jiān)測(cè)體系研究編者按: 在近期結(jié)束的2009全省統(tǒng)計(jì)科研中標(biāo)課題成果驗(yàn)收活動(dòng)中，各市統(tǒng)計(jì)局的整體研究能力表現(xiàn)出明顯的提高，在如何構(gòu)建統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系來(lái)度量和測(cè)評(píng)各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的研究方面新意迭出、富有創(chuàng)見(jiàn)，省局科研所特別刊發(fā)中標(biāo)課題驗(yàn)收中兩項(xiàng)優(yōu)秀的科研成果，向大家推介。本課題主要有四部分內(nèi)容，第一部分從城鄉(xiāng)一體化內(nèi)涵和構(gòu)建原則兩個(gè)方面概述了動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系的構(gòu)建依據(jù)；第二部分運(yùn)用模糊綜合評(píng)判模型對(duì)濟(jì)源市城鄉(xiāng)一體化監(jiān)測(cè)體系進(jìn)行了定量測(cè)度，在此基礎(chǔ)上，對(duì)濟(jì)源市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了系統(tǒng)聚類分析；第三部分對(duì)濟(jì)源市城鄉(xiāng)一體化水平從整體和結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面進(jìn)行了分析；第四部分提出濟(jì)源市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)一步發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。根據(jù)中國(guó)期刊網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)顯示，1994—2008年5月1日間關(guān)于城鄉(xiāng)一體化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的相關(guān)研究論文不過(guò)lO余篇，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系研究更少。2003年，濟(jì)源市就已提出要走城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的路子，2005年河南省委省政府把濟(jì)源市作為省七個(gè)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)城市之一，通過(guò)多年的發(fā)展和積累，濟(jì)源的綜合實(shí)力近年來(lái)不斷躍上新臺(tái)階，人均已超過(guò)6000美元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)13809元，農(nóng)民人均純收入達(dá)6176元，%，濟(jì)源已經(jīng)具備了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。通過(guò)構(gòu)建一套用以反映在達(dá)到城鄉(xiāng)一體化狀態(tài)下，城市和鄉(xiāng)村各種因素關(guān)系特征的監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。局黨委明確在縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把實(shí)施城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化列入重點(diǎn)工作目標(biāo)，作為各單位績(jī)效考核的重要依據(jù)。按照加快推進(jìn)城鄉(xiāng)“六個(gè)一體化”發(fā)展的統(tǒng)一部署，認(rèn)真調(diào)查深入調(diào)研，按照推進(jìn)均衡配置衛(wèi)生資源、深化惠民醫(yī)療措施、創(chuàng)新特色衛(wèi)生服務(wù)、完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系4項(xiàng)主要任務(wù)的要求，制訂了衛(wèi)生系統(tǒng)《加快推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化目標(biāo)任務(wù)分解表》，明確具體任務(wù)、完 1成時(shí)間和分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室與具體責(zé)任人。三要抓好那些能完善薄弱環(huán)節(jié)、提升實(shí)力、地位和形象的項(xiàng)目，比如在現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、金融保險(xiǎn)等領(lǐng)域，大力引進(jìn)其技術(shù)、品牌、銷售網(wǎng)絡(luò)等，藉此作為彌補(bǔ)不足或“走出去”的跳板。新型城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量的資金，單靠財(cái)政肯定不行，所以要加緊研究城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金籌措機(jī)制。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。具體講：一要體現(xiàn)“三規(guī)合一”，確保新區(qū)規(guī)劃與城市體系規(guī)劃和土地總體利用規(guī)劃的精準(zhǔn)對(duì)接，使新區(qū)建設(shè)始終置于合法合規(guī)的基礎(chǔ)之上；二要體現(xiàn)組團(tuán)化發(fā)展，使各組團(tuán)相互銜接、功能互補(bǔ)，跳出“攤大餅”、擴(kuò)張式的城市發(fā)展模式，同時(shí)組團(tuán)劃分要為將來(lái)的行政區(qū)劃奠定基礎(chǔ)、留下空間；三要體現(xiàn)城市建設(shè)的復(fù)合型、緊湊型、節(jié)約集約、生態(tài)環(huán)保等先進(jìn)理念；四要體現(xiàn)城市特色，包括產(chǎn)業(yè)特色、文化特色和規(guī)劃功能特色等，堅(jiān)決避免規(guī)劃的“流水線”生產(chǎn)，搞成千城一面。城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，是根據(jù)自然的秉賦、產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)、資源要素的整合、城市人口的聚集、區(qū)位的優(yōu)勢(shì)、差異性和后發(fā)優(yōu)勢(shì)等，充分研究和確定戰(zhàn)略定位，進(jìn)行正確的產(chǎn)業(yè)選擇，并以金融進(jìn)行引導(dǎo)，再體現(xiàn)在空間藍(lán)圖以及空間功能布局上，具有很強(qiáng)的可操作性，也具有很好的執(zhí)行穩(wěn)定性，將成為指導(dǎo)城市建設(shè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。（三）關(guān)于建設(shè)新型城鎮(zhèn)的目的?？梢?jiàn)，新型城鎮(zhèn)是體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合性和復(fù)合型區(qū)域。第三篇：加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和新型城鎮(zhèn)化中國(guó)的城市經(jīng)營(yíng)不僅需要理論，更需要實(shí)踐。（五）嚴(yán)格管理，建設(shè)節(jié)約型和環(huán)境友好型城鎮(zhèn)在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過(guò)程中，要依法嚴(yán)格管理城鎮(zhèn)，首先要注意的問(wèn)題就是環(huán)保。二是把城鎮(zhèn)化同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來(lái)。三是改革現(xiàn)行行政服務(wù)模式。要把各個(gè)城鎮(zhèn)的特色充分挖掘出來(lái)，一村一品的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是石埠鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大特色。城鎮(zhèn)是經(jīng)濟(jì)文化的載體，城鎮(zhèn)化過(guò)程就是聚集生產(chǎn)要素、繁榮和發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的過(guò)程。今年石埠鎮(zhèn)未發(fā)生一起違法違章建筑，同時(shí)按照縣里安排于2013年8月份重新恢復(fù)村民建房審批，全縣規(guī)范農(nóng)民建房工作石埠鎮(zhèn)成績(jī)位于前列，產(chǎn)生良好的示范作用，小城鎮(zhèn)管理水平不斷提高。實(shí)施各村公路和過(guò)境320國(guó)道連接線建設(shè)，完善村級(jí)公路。近年來(lái)，石埠鎮(zhèn)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為我市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的一項(xiàng)中心工作來(lái)抓，按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、政策引導(dǎo)、有序推進(jìn)的原則，不斷加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，取得了一定的成效。第二篇：加快小城鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化加快小城鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化摘要：加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是提高城市化水平的重要途徑，是協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，而當(dāng)前小城鎮(zhèn)建設(shè)與管理存在諸多的迫切需要解決的問(wèn)題，本文旨在分析石埠鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的整體現(xiàn)狀，并從宏觀角度挖掘石埠鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)存在的一些問(wèn)題，并給出應(yīng)對(duì)策略，以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。2010年，我市重新選擇138個(gè)村，啟動(dòng)第二批百村富民工程建設(shè)。工業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，為工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從2004年開(kāi)始，濟(jì)源市委、市政府逐年加大對(duì)“三農(nóng)”的投入力度，2008年的投入為3億元，2009年達(dá)3。城鄉(xiāng)居民收入比2。四是深化醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，基本做到了人人享有醫(yī)療保障，提高大病補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，完善了城鄉(xiāng)重大疾病救助制度，逐