【正文】 ，對其集中整建?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級分別召開了升級晉檔活動工作部署會，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組織干部、駐村干部及村干部進行專題培訓(xùn)，并按照分類定檔標準，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工作組，逐村、逐項摸底調(diào)查打分，縣委組織部和縣統(tǒng)計局考察審定，建立電子檔案，并與黨員信息庫有效對接，實現(xiàn)準確分類、規(guī)范建檔、動態(tài)管理。一是科學(xué)分類定檔。該縣從癱、散、弱村級黨組織整建工作入手，全力打牢“升級晉檔”創(chuàng)建根基。實行目標責(zé)任管理機制。以提高農(nóng)民收入為重點，依靠發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級黨政組織主導(dǎo)作用、包村單位幫扶作用、駐村干部抓促作用、黨員干部模范帶頭作用、農(nóng)民群眾主體作用，使全縣農(nóng)民人均純收入年增速達到20%以上。結(jié)合“三聯(lián)共建”活動，選派干部駐村，全縣共選派462名政治素質(zhì)好、年富力強、作風(fēng)過硬、熟悉農(nóng)村情況、善于做群眾工作的干部到村指導(dǎo)“升級晉檔”活動，要求駐村指導(dǎo)員每月駐村不少于5次，每次不少于3天。把“升級晉檔”納入縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對干部年度考核，與干部評優(yōu)樹模、晉升提拔、調(diào)整任用、工資獎懲“四掛鉤”，強力推動村級黨組織轉(zhuǎn)化升級。針對“升級晉檔”活動每個階段出現(xiàn)的問題，先后3次召開會議專題部署，7月上旬，組織7個村黨支部書記、村主任，利用二天時間巡回各村進行評比檢查，對照差距，查缺補漏，利用現(xiàn)場示范作用進行整體推進，切實保證了活動扎實有效開展。聯(lián)村部門切實發(fā)揮職能作用，幫助村黨組織“升級晉檔”。不斷改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，扎實搞好水、電、路、電視、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，達到我縣新農(nóng)村建設(shè)標準。摸清底子、目標牽動。整合資源、示范帶動。統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，全縣新建成高標準村級活動場所14個、遠程教育終端接收點94個，樹立黨建標兵39個。組織干部按照一戶一表要求，進村入戶摸底調(diào)查，摸清農(nóng)民收入來源，根據(jù)農(nóng)戶收入狀況，按照年人均純收入8000元以上為示范戶、50008000元為殷實戶、30005000元為溫飽戶、3000元以下為幫扶戶、五保以及癡傻啞戶為政策關(guān)懷戶，分類建立臺賬，一戶一策，幫助農(nóng)戶制定增收計劃，并發(fā)放增收明白卡，落實幫扶人和聯(lián)系電話，將增收措施細化到產(chǎn)業(yè)、到項目、到戶、到人。廣泛開展技能培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)，先后舉辦村黨支部書記、農(nóng)村女干部、返鄉(xiāng)黨員等專題培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)600余人次。全鎮(zhèn)共119名黨員采取一幫二形式幫扶農(nóng)戶238戶，制定幫扶措施350條。截止目前，黨員幫扶農(nóng)戶增收承諾事項已完成了260余件，履諾率達到了74%。在實行村務(wù)公開民主管理過程中，各村在村務(wù)公開時，將村務(wù)公開內(nèi)容交由村民代表、村務(wù)公開民主管理監(jiān)督委員會審查并當場接受質(zhì)詢；村務(wù)公開日設(shè)立意見箱，安排專人當場聽取意見；村務(wù)公開后，五天內(nèi)村黨支部、村委會召開專門會議分析研究群眾反映的意見，并及時將處理結(jié)果反饋給村民。一是結(jié)合重點項目建設(shè)、災(zāi)后重建、移民搬遷、扶貧開發(fā)等，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，盡管我們在“三雙”及“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”工作中做了大量工作，也取得了一定成績，但與縣委的要求，與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，還存在著一定的差距。對基礎(chǔ)薄弱、相對后進的村級黨組織，采取縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包抓、下派干部駐村指導(dǎo)、縣級部門結(jié)對幫扶、政策和項目扶持等有力措施，大力實施路、橋、水、電以及通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件，促使各村黨組織盡快升級晉檔。同時，加強對村民的民主法制教育，不斷增強民主法制觀念，增強參與村務(wù)管理、監(jiān)督的意見，增強當家作主的意識。具體包括村級財務(wù)公開；救災(zāi)救濟款發(fā)放、特困戶生活救助、扶貧項目及資金使用公開；宅基地使用公開；計劃生育政策的落實公開；村集體經(jīng)濟所得收益的使用、村集體的土地承包和租賃、集體舉債、債權(quán)債務(wù)、集體資產(chǎn)處理、土地征用補償及分配公開；種糧直接補貼、糧種補貼公開；水電費收繳、排澇灌溉水費的收取公開；村公益事業(yè)的經(jīng)費籌集方案及村民要求公開的其他事項等。二是履諾認認真真。在具體工作中，注重把“雙承諾雙公開雙評議”與社會主義新農(nóng)村建設(shè)晉星升階工作相結(jié)合、與促進農(nóng)民增收的各項具體工作和具體措施相結(jié)合、與新一屆村“兩委會”班子目標責(zé)任制管理相結(jié)合、與進一步提高村“兩委會”班子和廣大黨員干部帶富致富能力相結(jié)合，不斷豐富活動內(nèi)容和形式，促進“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動深入開展，取得了明顯的效果。按照平川村、丘陵村、山區(qū)村不同地域類型和產(chǎn)業(yè)特色，確定了村兩委班子強、基礎(chǔ)情況好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰、區(qū)域特色鮮明的五個村作為示范點，按照五豐村“生豬產(chǎn)業(yè)支撐型”，余家山村“鄉(xiāng)村旅游型”，李河村“工業(yè)園區(qū)帶動型”，江榜村“茶葉產(chǎn)業(yè)支撐型”，棗園村“龍頭企業(yè)帶動型”，逐村制定詳細規(guī)劃，召開項目資金現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，整合各類項目資金3600多萬元，實施項目主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、村莊建設(shè)等項目290多個，集中力量培育五個水電路訊入戶、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、村容村貌整潔、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)文明的綜合示范村，做到看有現(xiàn)場、查有資料、聽有內(nèi)容、學(xué)有經(jīng)驗，樹立榜樣和標桿。同時，按照“縣聯(lián)網(wǎng)、鄉(xiāng)建檔、村上墻、戶明白”的要求，自主開發(fā)升級晉檔電子信息管理系