【正文】 民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算績效管理指導(dǎo)意見的通知》（撫政辦發(fā)〔2011〕97號(hào)），制定本辦法?？冃гu(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)、客觀、公正的要求，依法公開并接受監(jiān)督。第九條 財(cái)政部門和預(yù)算部門可以根據(jù)需要委托專家、中介機(jī)構(gòu)等第三方實(shí)施績效評(píng)價(jià)。第四章 績效目標(biāo)第十五條 績效目標(biāo)是績效評(píng)價(jià)的對(duì)象計(jì)劃在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果，由預(yù)算部門在申報(bào)預(yù)算時(shí)填報(bào)。制定績效目標(biāo)時(shí)要經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證，目標(biāo)要符合客觀實(shí)際。（二）重要性原則。第二十二條 績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分為共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)。（二）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（二）比較法。（六）其他評(píng)價(jià)方法。財(cái)政部門和預(yù)算部門在績效評(píng)價(jià)正式實(shí)施前，下達(dá)績效評(píng)價(jià)通知書，確定評(píng)價(jià)目的、內(nèi)容、任務(wù)、依據(jù)、工作人員、評(píng)價(jià)時(shí)間及要求等方面的情況。在現(xiàn)場評(píng)價(jià)和非現(xiàn)場評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用相關(guān)績效評(píng)價(jià)方法對(duì)績效情況進(jìn)行綜合分析，形成評(píng)價(jià)結(jié)論。第三十條 財(cái)政部門實(shí)施評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià)參照本章規(guī)定的工作程序—7— 執(zhí)行。—8— 通過績效評(píng)價(jià)，對(duì)資金使用效果較好的，予以繼續(xù)支持；對(duì)資金管理較好的做法，予以宣傳推廣；對(duì)資金管理和使用較差的，予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令其限期整改，整改不到位或不進(jìn)行整改的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況調(diào)整項(xiàng)目或相應(yīng)調(diào)減項(xiàng)目預(yù)算，直至取消該資金。附件：財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法財(cái)政部二○一一年四月二日附件下載: 附件： 附11： 附12： 附2： 附3： 附41： 附42： 附43： 附5：財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)財(cái)政支出管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，建立科學(xué)、合理的財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理體系，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》等國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法?？冃гu(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)、客觀、公正的要求，依法公開并接受監(jiān)督。第八條 部門預(yù)算支出績效評(píng)價(jià)包括基本支出績效評(píng)價(jià)、項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)和部門整體支出績效評(píng)價(jià)。預(yù)算部門年初申報(bào)預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的要求將績效目標(biāo)編入預(yù)算；執(zhí)行中申請(qǐng)調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)隨調(diào)整預(yù)算一并上報(bào)績效目標(biāo)。第十五條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)算部門申報(bào)的績效目標(biāo)進(jìn)行審核，符合相關(guān)要求的可進(jìn)入下一步預(yù)算編審流程；不符合相關(guān)要求的，財(cái) 政部門可以要求其調(diào)整、修改。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用最具評(píng)價(jià)對(duì)象代表性、最能反映評(píng)價(jià)要求的核心指標(biāo)。（一）共性指標(biāo)是適用于所有評(píng)價(jià)對(duì)象的指標(biāo)。是指參照國家公布的行業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。是指通過對(duì)績效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較，綜合分析績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。第二十二條 績效評(píng)價(jià)方法的選用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持簡便有效的原則。第二十七條 財(cái)政部門實(shí)施再評(píng)價(jià)，參照上述工作程序執(zhí)行。第三十三條 財(cái)政部門和預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理、歸納、分析、反饋績效評(píng)價(jià)結(jié)果，并將其作為改進(jìn)預(yù)算管理和安排以后預(yù)算的重要依據(jù)。《中央部門預(yù)算支出績效考評(píng)管理辦法（試行）》（財(cái)預(yù)[2005]86號(hào)）、《財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》（財(cái)預(yù)[2009]76號(hào)）同時(shí)廢止。[題號(hào)：Qhx006410]A、對(duì)B、錯(cuò)正確答案：A績效預(yù)算的基本特點(diǎn)之一是以結(jié)果為導(dǎo)向。[題號(hào)：Qhx006417]A、專家組B、財(cái)政部門C、政府D、人大正確答案：A題目解析：傳統(tǒng)預(yù)算參與者包括：部門、財(cái)政、政府、人大、社會(huì)監(jiān)督。下列哪一項(xiàng)不屬于績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括的主要內(nèi)容（）。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用最具評(píng)價(jià)對(duì)象代表性、最能反映評(píng)價(jià)要求的核心指標(biāo)、可比性原則、系統(tǒng)性原則和經(jīng)濟(jì)性原則。多選題：《管理辦法》出臺(tái)的大背景是（）。[題號(hào)：Qhx006430]A、預(yù)算有沒有超標(biāo)B、預(yù)算的進(jìn)度是否合適C、在多大程度上增進(jìn)了公共利益D、獲得的利益與撥款相比是否值得正確答案：CD題目解析：以績效為核心，以“顧客”為對(duì)象必須回答“在多大程度上增進(jìn)了公共利益？獲得的利益與撥款相比是否值得？”兩個(gè)問題。[題號(hào)：Qhx006434]A、指向明確B、具體細(xì)化C、合理可行D、宏觀全面正確答案：ABC題目解析：績效目標(biāo)的要求是指向明確。第二條財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)（以下簡稱“績效評(píng)價(jià)”），是指根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)合理的評(píng)價(jià)方法，按照統(tǒng)一的評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)財(cái)政支出行為過程及其效果進(jìn)行客觀、公正的綜合評(píng)價(jià)和判斷?？冃гu(píng)價(jià)由各級(jí)財(cái)政部門、部門（單位）根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施?？冃繕?biāo)要符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并與相應(yīng)的財(cái)政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)。第十三條 績效評(píng)價(jià)方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評(píng)判法等。（四）最低成本法。第四章 績效評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)第十五條績效評(píng)價(jià)指標(biāo)是衡量績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的考核工具?？冃гu(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)通俗易懂、簡便易行，數(shù)據(jù)的獲得應(yīng)當(dāng)考慮現(xiàn)實(shí)條件和可操作性，符合成本效益原則。（二）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。委托中介機(jī)構(gòu)實(shí)施的，其中介機(jī)構(gòu)由同級(jí)財(cái)政部門通過招投標(biāo)方式產(chǎn)生。評(píng)價(jià)組織者應(yīng)成立評(píng)價(jià)工作小組（以下簡稱“評(píng)價(jià)組”），承擔(dān)具體的評(píng)價(jià)工作。（二）形式審查。評(píng)價(jià)組在現(xiàn)場和非現(xiàn)場評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用相關(guān)評(píng)價(jià)方法對(duì)績效情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，形成評(píng)價(jià)結(jié)論。第二十八條 績效報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：（一）基本概況，包括部門（單位）職能、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、預(yù)決算情況、項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)等；（二）績效目標(biāo)及其設(shè)立依據(jù)和調(diào)整情況；（三）對(duì)預(yù)算內(nèi)目標(biāo)完成情況進(jìn)行總結(jié)；（四）對(duì)照績效目標(biāo)，對(duì)所取得的業(yè)績進(jìn)行評(píng)價(jià)；（五）分析說明未完成項(xiàng)目目標(biāo)及其原因；（六）下一步改進(jìn)工作的意見及建議。財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門（單位）及時(shí)將績效評(píng)價(jià)相關(guān)資料、結(jié)論意見整理入庫，做好數(shù)據(jù)分類管理和信息共享工作。開展績效評(píng)價(jià)工作的主要目的是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行打分。[題號(hào)：Qhx006414]A、對(duì)B、錯(cuò)您的回答：A正確答案：A績效評(píng)價(jià)的對(duì)象包括納入政府預(yù)算管理的資金和納入部門預(yù)算管理的資金。[題號(hào)：Qhx006419]A、各級(jí)政府制定的國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和方針政策B、網(wǎng)絡(luò)參考文獻(xiàn)C、預(yù)算部門職能職責(zé)、中長期發(fā)展規(guī)劃及工作計(jì)劃D、人大審查結(jié)果報(bào)告、審計(jì)報(bào)告及決定、財(cái)政監(jiān)督檢查報(bào)告您的回答：B正確答案：B題目解析：網(wǎng)絡(luò)參考文獻(xiàn)不是績效評(píng)價(jià)的主要依據(jù)，不屬于項(xiàng)目設(shè)立和項(xiàng)目實(shí)施所依據(jù)的制度、措施、規(guī)范，也不屬于項(xiàng)目資金所涉及的預(yù)算、決算、監(jiān)督。[題號(hào)：Qhx006423]A、要求其調(diào)整、修改B、不予申報(bào)預(yù)算C、予以通報(bào)批評(píng)D、部門負(fù)責(zé)人問責(zé)您的回答：A正確答案：A題目解析：財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)算部門申報(bào)的績效目標(biāo)進(jìn)行審核，符合相關(guān)要求的可進(jìn)入下一步預(yù)算編審流程；不符合相關(guān)要求的，財(cái)政部門可以要求其調(diào)整、修改。是指參照同類指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；（四）其他經(jīng)財(cái)政部門確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。2下列哪幾項(xiàng)屬于績效預(yù)算“四位一體”的公共財(cái)政績效管理體系（）。[題號(hào)：Qhx006433] 查看答案A、績效目標(biāo)的設(shè)定情況（長期和）B、資金投入和使用情況C、為實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)制定的制度、采取的措施等D、績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及效果您的回答：ABCD正確答案：ABCD題目解析：績效評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容包括：績效目標(biāo)的設(shè)定情況（長期和）；資金投入和使用情況；為實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)制定的制度、采取的措施等，以及績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及效果。[題號(hào)：Qhx006436] 查看答案A、資料的收集和審核B、擬定具體評(píng)價(jià)工作方案C、實(shí)施績效評(píng)價(jià)D、完成績效評(píng)價(jià)您的回答：ABCD正確答案：ABCD題目解析：在績效評(píng)價(jià)實(shí)施階段，需做好資料的收集和審核、擬定具體評(píng)價(jià)工作方案、實(shí)施績效評(píng)價(jià)及完成績效評(píng)價(jià)等相關(guān)工作。應(yīng)從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時(shí)效方面進(jìn)行細(xì)化，盡量進(jìn)行定量表述；合理可行。2財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)就是要對(duì)財(cái)政支出的（）進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。[題號(hào)：Qhx006427] 查看答案A、政府公共服務(wù)職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)換B、財(cái)政支出規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大C、信息公開力度不斷增強(qiáng)D、政府加強(qiáng)后評(píng)價(jià)的意識(shí)增強(qiáng)您的回答：ABC正確答案：ABC題目解析：《管理辦法》出臺(tái)的大背景是政府公共服務(wù)職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)換、財(cái)政支出規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大以及信息公開力度不斷增強(qiáng)。1績效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不包括（）。[題號(hào)：Qhx006421]A、預(yù)期產(chǎn)出B、預(yù)期效果C、服務(wù)對(duì)象或項(xiàng)目受益人滿意程度D、項(xiàng)目的主要實(shí)施單位您的回答：D正確答案：D題目解析：績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：預(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效果、服務(wù)對(duì)象或項(xiàng)目受益人滿意程度、達(dá)到預(yù)期產(chǎn)出所需要的成本資源、衡量預(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效果和服務(wù)對(duì)象滿意程度的績效指標(biāo)等?？冃ьA(yù)算參與者包括： 專家組、部門、財(cái)政、政府、人大、民眾、社會(huì)監(jiān)督。[題號(hào)：Qhx006411]A、對(duì)B、錯(cuò)您的回答：A正確答案：A績效預(yù)算的目的之一是在公共預(yù)算領(lǐng)域內(nèi)形成良好的激勵(lì)約束機(jī)制。第三十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。第三十二條 財(cái)政部門根據(jù)績效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)提出改進(jìn)和加強(qiáng)本級(jí)財(cái)政預(yù)算管理的意見和措施，并督促部門和單位落實(shí)，并可根據(jù)情況減少有關(guān)部門（單位）以后預(yù)算。（二）績效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和應(yīng)用?？冃гu(píng)價(jià)的形式包括現(xiàn)場評(píng)價(jià)和非現(xiàn)場評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)組可根據(jù)具體情況，結(jié)合評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)采取不同的評(píng)價(jià)形式。(四)擬定評(píng)價(jià)工作方案。評(píng)價(jià)對(duì)象由評(píng)價(jià)組織者根據(jù)預(yù)算管理的要求確定。（四）其他標(biāo)準(zhǔn)。（三）績效評(píng)價(jià)指標(biāo)由財(cái)政部門和預(yù)算部門（單位）分別或共同制定。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用最具部門（單位）或行業(yè)代表性、最能反映評(píng)價(jià)要求的核心指標(biāo)。是指通過專家評(píng)估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對(duì)財(cái)政支出效果進(jìn)行評(píng)判，評(píng)價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。（二）比較法。制定績效目標(biāo)要經(jīng)過科學(xué)預(yù)測和調(diào)查研究，目標(biāo)要符合客觀實(shí)際。第二章 績效目標(biāo)第七條績效目標(biāo)是被評(píng)價(jià)對(duì)象使用財(cái)政資金計(jì)劃在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果，根據(jù)不同情況由財(cái)政部門和部門（單位）分別或共同設(shè)定。績效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)注重財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。[題號(hào)：Qhx006435]A、設(shè)定和上報(bào)績效目標(biāo)（包括補(bǔ)報(bào)）B、確定績效評(píng)價(jià)對(duì)象C、下達(dá)績效評(píng)價(jià)通知D、撰寫績效報(bào)告（項(xiàng)目自評(píng)）正確答案：ABCD題目解析：績效評(píng)價(jià)的準(zhǔn)備階段包括：設(shè)定和上報(bào)績效目標(biāo)（包括補(bǔ)報(bào)）、確定績效評(píng)價(jià)對(duì)象、下達(dá)績效評(píng)價(jià)通知和撰寫績效報(bào)告（項(xiàng)目自評(píng)）。[題號(hào)：Qhx006432]A、科學(xué)規(guī)范原則B、公正公開原則C、分級(jí)分類原則D、績效相關(guān)原則正確答案：ABCD題目解析：績效評(píng)價(jià)應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)范原則、公正公開原則、分級(jí)分類原則以及績效相關(guān)原則。[題號(hào)：Qhx006428]A、是一個(gè)民主和負(fù)責(zé)的政府B、是一個(gè)法治和有效的政府C、是一個(gè)實(shí)現(xiàn)了中央集權(quán)的政府D、是一個(gè)為全社會(huì)提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的政府正確答案：ABD題目解析：服務(wù)型政府是一個(gè)具有核心競爭力的政府、民主和負(fù)責(zé)的政府、法治和有效的政府、為全社會(huì)提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的政府，并且必須是是一個(gè)實(shí)現(xiàn)了合理分權(quán)的政府。是指參照國家公布的行業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；（三）歷史標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)算部門申報(bào)的績效目標(biāo)進(jìn)行審核，符合相關(guān)要求的可進(jìn)入下一步預(yù)算編審流程；不符合相關(guān)要求的，財(cái)政