【正文】 下關(guān)注的熱點問題，已經(jīng)成為全國“兩會”期間討論的重點議題，也是上至中央、下至鄉(xiāng)村普遍關(guān)注的問題。這就是說中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展離不開中國，這是一個大背景。因此，在“五個統(tǒng)籌”當(dāng)中，首先提出了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。在我國農(nóng)村改革初期，中共中央連續(xù)5年（19821986）以一號文件形式，下發(fā)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)性意見。從我市去年的情況來看，全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到2929元，增幅為近六年來最好水平，但與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的6270元相比，:1，絕對額相差3341元；城鄉(xiāng)消費水平也極不平衡，2003年城鄉(xiāng)消費之比達(dá)到4:1。增收是整個小康建設(shè)過程中具有基礎(chǔ)和核心地位。真正解決農(nóng)民增收必須實現(xiàn)農(nóng)村的工業(yè)化，加快工業(yè)化的進(jìn)程。今年，城建、工商部門要著手建立風(fēng)味餐飲、建材、副食、蔬菜等各類高標(biāo)準(zhǔn)的大型專業(yè)市場，為更多農(nóng)民提供進(jìn)入市場就業(yè)機會。今年采取一條措施就是鼓勵千方百計爭資金、爭項目，誰家爭的多，市里配的多、年終獎的多。二是抓好農(nóng)村科技隊伍建設(shè)，特別要抓好農(nóng)村中介組織的發(fā)展。所以必須采取行之有效的措施。一、做好“規(guī)?！蔽恼拢ぐl(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展新動力規(guī)?；寝r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前提。為此，我們要緊緊圍繞全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、物流等環(huán)節(jié)，逐步建立政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的新型農(nóng)村科技推廣服務(wù)體系。加快推進(jìn)中小河流治理、中小型水庫除險加固、南堤圍等海堤加固達(dá)標(biāo)、農(nóng)村中型及重點小型機電排灌項目等水利建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)的防災(zāi)減災(zāi)能力。要精心包裝、宣傳和推介“廉江紅橙”、“茗皇茶”、“湛綠”辣椒等已具有一定品牌效應(yīng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，并積極注冊一批特色商標(biāo)，打造一批在市場上叫得響的名牌產(chǎn)品，切實提高我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場競爭力。四要開拓流通市場。各鎮(zhèn)街要結(jié)合實際，統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展集體經(jīng)濟的項目、產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化本鎮(zhèn)街的產(chǎn)業(yè)布局，提高資源利用率，提升發(fā)展的速度與質(zhì)量。三要堅持規(guī)范運作。二要強化公共設(shè)施建設(shè)。堅持實事求是，從各地實際條件出發(fā)，從解決最迫切、最基本的環(huán)境問題入手，充分立足現(xiàn)有基礎(chǔ)進(jìn)行房屋和設(shè)施改造，最大限度保留鄉(xiāng)土元素，體現(xiàn)農(nóng)家風(fēng)情。今年開工建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電廠，并力爭在各鎮(zhèn)建成一座生活垃圾轉(zhuǎn)運站，在各自然村建成一座以上生活垃圾收集點。這些對于調(diào)動和推進(jìn)今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有十分重要的作用。去年，全縣建成“海城模式”示范棚292棚，單棚最高收入達(dá)到26000元，棚均收入15300元，高出全縣大棚棚均收入（9300元）6000元，較XX年的大棚棚均收入（7200元）提高8100元。我們采取因地制宜、舊村改造、企業(yè)共建等建設(shè)模式，探索出了一條具有**地方特色、符合群眾意愿的發(fā)展路子。不論蔬菜生產(chǎn)，還是畜禽養(yǎng)殖，都缺少規(guī)模較大的加工型、營銷型龍頭企業(yè)，缺乏帶動能力較強的農(nóng)民經(jīng)濟合作組織和經(jīng)紀(jì)人隊伍，菜畜產(chǎn)品的銷售主要靠坐等客商，農(nóng)產(chǎn)品附加值低，中間多數(shù)利潤被商販賺取，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一旦遇到市場波動和沖擊，就會滑坡。此外，各級政府如何切實轉(zhuǎn)變職能，高效服務(wù)“三農(nóng)”是值得我們認(rèn)真研究并加以解決的突出問題。對此，我們在設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)方面，重點要抓好五項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要通過優(yōu)化區(qū)域布局，強化科技投入，打響綠色品牌，全面促進(jìn)效益提升。從培育蔬菜銷售經(jīng)紀(jì)人隊伍入手，大力培養(yǎng)**本土的銷售大戶，逐步培育發(fā)展后續(xù)專營蔬菜企業(yè)、加工企業(yè)，做大**綠色放心菜品牌，延長蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。三是要強化督查，嚴(yán)格獎罰。三是要建立責(zé)任落實和責(zé)任追究相結(jié)合的機制。下面，我先講幾點意見：一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢，進(jìn)一步堅定做好新階段“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和緊迫感2011年，是我縣經(jīng)濟發(fā)展較為困難的一年，也是“三。以發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、提高林分質(zhì)量為手段，以鞏固和發(fā)展退耕還林成果為目標(biāo)，狠抓補植造林、林分改造、封山育林等項措施的落實，林草植被得到有效恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。重，連續(xù)9年發(fā)出9個聚焦“三農(nóng)”的中央一號文件，制定出臺了一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策措施，特別是今年的中央一號文件就.。四是要全力抓好蔬菜營銷體系建設(shè)。要加強果業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)，全面提升新聘用人員專業(yè)技術(shù)服務(wù)水平，繼續(xù)推行技術(shù)人員聯(lián)鄉(xiāng)包園責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛牌包園責(zé)任制，搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作，不斷提高林果業(yè)開發(fā)水平。積極引導(dǎo)群眾在近村、緩坡和新修基本農(nóng)田大面積種植優(yōu)質(zhì)牧草，保質(zhì)保量完成2萬畝人工牧草基地建設(shè)。切實加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)。（三）鞏固提高退耕還林成果，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。全年完成人工造林３萬畝，補植造林13萬畝，林分改造5萬畝，中幼林撫育45萬畝。五是要繼續(xù)深化荒山荒坡承包經(jīng)營機制和集體林權(quán)制度改革，建立健全林改配套制度，進(jìn)一步鞏固提高改革成果。（五）堅持新建與改造并舉，大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。二是要夯實工作責(zé)任。農(nóng)口各部門要加強督查督辦工作，認(rèn)真組織開展督促檢查活動，對重點工作、重點工程、重點項目實行旬調(diào)度、月通報、季檢查、半年一考核制度，促進(jìn)各項工作高質(zhì)量、快速度推進(jìn)。五是要扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要以土地流轉(zhuǎn)為突破口，實現(xiàn) 土地規(guī)模經(jīng)營，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。要支持發(fā)展家庭農(nóng)場，鼓勵有一定規(guī)模的種養(yǎng)大戶成立家庭農(nóng)場，對符合條件的可以申領(lǐng)個體工商戶或個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、專業(yè)化生產(chǎn)。大力發(fā)展以優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果、花卉種植及畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖為主的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，建設(shè)一批溫室大棚和節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)示范基地。重點推進(jìn)以優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)水果、外運菜、茶葉、花卉、林業(yè)、水產(chǎn)品、畜牧業(yè)等為主體的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出發(fā)展優(yōu)勢，增強發(fā)展后勁。因此，要注 重從技術(shù)、資金、政策等方面，扶持龍頭企業(yè)做大做強。三、做好“增收”文章，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，是一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的工作，也是促進(jìn)農(nóng)民增收的民生工程。二要堅持市場帶動。四、做好“宜居”文章，努力建設(shè)美麗新農(nóng)村 新農(nóng)村建設(shè)事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)改革發(fā)展大局。全面實施村村通自來水工程，解決群眾飲水難問題。四要深入實施鎮(zhèn)村保潔工程。認(rèn)真落實農(nóng)村低保、五保、新型農(nóng)民社會養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險等政策，并按照省的統(tǒng)一 部署，啟動新一輪的扶貧開發(fā)工作，切實保障農(nóng)村貧困群眾的生產(chǎn)生活。扎實開展文明生態(tài)村創(chuàng)建工作，以提升農(nóng)村環(huán)境水平為重點，搞好農(nóng)村垃圾、污水處理和土壤環(huán)境治理等工作。選擇基礎(chǔ)較好的鎮(zhèn)村開展試點，以點帶面，有序推進(jìn)，逐步擴大全市名鎮(zhèn)名村示范村比例。二要強化公共設(shè)施建設(shè)。三要堅持規(guī)范運作。各鎮(zhèn)街要結(jié)合實際，統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展集體經(jīng)濟的項目、產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化本鎮(zhèn)街的產(chǎn)業(yè)布局，提高資源利用率，提升發(fā)展的速度與質(zhì)量。四要開拓流通市場。要精心包裝、宣傳和推介“廉江紅橙”、“茗皇茶”、“湛綠”辣椒等已具有一定品牌效應(yīng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，并積極注冊一批特色商標(biāo)，打造一批在市場上叫得響的名牌產(chǎn)品，切實提 高我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場競爭力。加快推進(jìn)中小河流治理、中小型水庫除險加固、南堤圍等海堤加固達(dá)標(biāo)、農(nóng)村中型及重點小型機 電排灌項目等水利建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)的防災(zāi)減災(zāi)能力。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣緩慢、物質(zhì)裝備落后依然是制約我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。加強土地流轉(zhuǎn)市場的管理，做好農(nóng)村土地的確權(quán)登記頒證等基礎(chǔ)工作，力爭使我市今年的土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到65萬畝，其中，耕地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到25萬畝。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，3第五篇：在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是貫徹落實中央一號文件精神，結(jié)合我市實際，謀劃部署今年工作，努力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再取新成效、再上新臺階。四是要大力組織開展春季植樹造林活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門要堅持“領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，干部在一線工作，問題在一線發(fā)現(xiàn)，矛盾在一線解決，成績在一線創(chuàng)造，經(jīng)驗在一線總結(jié)”的工作方法，以創(chuàng)新的精神和服務(wù)的理念，以更加有力的工作措施，全力推動各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作順利開展。二是要繼續(xù)鞏固提高試點示范村。認(rèn)真抓好農(nóng)村安全飲水項目的尾留工程建設(shè)，加強農(nóng)村安全飲水工程的運營管理，積極探索建立“群眾受益、有償用水”的農(nóng)村供水管理長效機制和水質(zhì)監(jiān)測、供水最高限價制度，明確經(jīng)營者的責(zé)任和義務(wù)，確保農(nóng)村已建成投入使用的沼氣池，利用率必須達(dá)到85%以上。凡因草畜不配套，超規(guī)模養(yǎng)殖，發(fā)生偷牧亂牧現(xiàn)象的，堅決追究相關(guān)人員的責(zé)任。認(rèn)真落實退耕還林各項后續(xù)政策，抓好荒山造林、封山育林、補植造林、林分改造、基本口糧田建設(shè)等成果鞏固措施的落實，不斷提高退耕還林工程建設(shè)質(zhì)量。切實加強農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)。要全面落實糧食綜合直補政策，千方百計穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，進(jìn)一步擴大名優(yōu)小雜糧種植面積，著力打造以xx小米為主的特色雜糧品牌。要大力培育蘋果貯藏、加工、包裝和銷售龍頭企業(yè)，積極開拓果品市場，提升果業(yè)發(fā)展效益。一是要加大基地建設(shè)力度。我們要進(jìn)一步增強責(zé)任感、緊迫感、使命感，堅定信心、振奮精神，搶抓機遇、乘勢而上，切實把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，把促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收作為一項首要任務(wù)，以更加務(wù)實的工作作風(fēng)，更加有力的工作措施，扎實有效抓好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作，努力推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。我縣被評為全省集體林權(quán)制度改革工作先進(jìn)縣和全市森林防火工作先進(jìn)縣。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程，新建村級信息服務(wù)站145個。工作成效好的，要評優(yōu)樹模，以資獎勵；工作落實不力、違反有關(guān)規(guī)定的，要堅決追究責(zé)任，輕者通報批評、考核扣分，重者堅決進(jìn)行組織處理?？h委督查室、縣政府督查室和各業(yè)務(wù)單位要根據(jù)各項工作任務(wù)的安排和時限要求，搞好日常督促檢查工作，把好的做法、經(jīng)驗以及存在問題向全縣公開通報。二是要深入鄉(xiāng)村，一線落實?？h蔬菜局今年要在大棚蔬菜品種和茬口的區(qū)域性調(diào)整方面進(jìn)行大膽的嘗試，力爭尋求一個解決蔬菜病蟲害防治的好辦法。二是要全力抓好“海城模式”示范棚生產(chǎn)經(jīng)驗的推廣。按照上述要求，重點要抓好以下幾項工作：（一）全力抓好設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。目前，我縣農(nóng)村青壯年勞力轉(zhuǎn)移、流失嚴(yán)重，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是農(nóng)村“4050”人員，新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展面臨潛在的、嚴(yán)重的本地勞動力短缺和“斷檔”問題。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。下寺灣豐裕種豬場的建成投用，使全縣種畜禽繁育場達(dá)到7個；彩虹種豬繁育、清泉飼料加工、利源種豬養(yǎng)殖等正在抓緊建設(shè)當(dāng)中；9個高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)全部建成投用，生豬和蛋雞的飼養(yǎng)量均創(chuàng)歷史新高，畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢頭方興未艾。XX年全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到3671元，%，高于全省、全市的平均水平。同志們，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，不僅是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的重要手段，更是惠民生、定民心、保穩(wěn)定的重要舉措。按照市委、市政府的確定的目標(biāo)，按照“三無兩有”的基本要求，深入實施鎮(zhèn)村保潔工程。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化場所設(shè)施建設(shè)，并大力推進(jìn)廣播電視戶戶通建設(shè)，豐富農(nóng)民的精神文化生活。四、做好“宜居”文章，努力建設(shè)美麗新農(nóng)村新農(nóng)村建設(shè)事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)改革發(fā)展大局。二要堅持市場帶動。三、做好“增收”文章，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，是一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的工作，也是促進(jìn)農(nóng)民增收的民生工程。因此，要注重從技術(shù)、資金、政策等方面，扶持龍頭企業(yè)做大做強。重點推進(jìn)以優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)水果、外運菜、茶葉、花卉、林業(yè)、水產(chǎn)品、畜牧業(yè)等為主體的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出發(fā)展優(yōu)勢，增強發(fā)展后勁。大力發(fā)展以優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果、花卉種植及畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖為主的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，建設(shè)一批溫室大棚和節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)示范基地。要支持發(fā)展家庭農(nóng)場，鼓勵有一定規(guī)模的種養(yǎng)大戶成立家庭農(nóng)場，對符合條件的可以申領(lǐng)個體工商戶或個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、專業(yè)化生產(chǎn)。同志們，總而言之，今天的會議是一次非常重要的會議，會后首先要把今天的會議精神認(rèn)認(rèn)真真地消化好，并做進(jìn)一步的調(diào)查研究，然后在此基礎(chǔ)上拿出結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H的具體方案，之后一步一步地進(jìn)行認(rèn)真實施，應(yīng)該說中國農(nóng)業(yè)的春天就來了，大家要解放思想，實事求是，大膽創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作的新局面，通過我們的辛勤勞動給全市人民交上一份滿意的答卷。農(nóng)機中心重點是在解決秸桿粉碎上做文章，防止焚燒秸桿。在政策方面首先要求各級干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號文件和中央有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村方面的政策法規(guī)，學(xué)習(xí)政策、熟悉政策、掌握政策、運用政策，才能實現(xiàn)政策效益的最大化。我們不能關(guān)起門來搞小康，也不能關(guān)起門來搞建設(shè)。但我市實際情況是，由于用工觀念的種種因素的