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金昌市草原監(jiān)理所行政執(zhí)法依據(jù)(20xx0812)-文庫吧在線文庫

2025-11-05 22:06上一頁面

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【正文】 化、沙化、鹽堿化、石漠化、水土流失的草原,以及生態(tài)脆弱區(qū)的草原上采挖植物或者從事破壞草原植被的其他活動(dòng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府草原行政主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令停止違法行為,沒收非法財(cái)物和違法所得,可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以并處五萬元以下的罰款;給草原所有者或者使用者造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任?!?外國人在中國境內(nèi)采集、收購國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物,或者未經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物進(jìn)行野外考察的處罰法律依據(jù):《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》第二十七條:“外國人在中國境內(nèi)采集、收購國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物,或者未經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物進(jìn)行野外考察的,由野生植物行政主管部門沒收所采集、收購的野生植物和考察資料,可以并處5萬元以下的罰款?!ǘ┰诓菰献鳂I(yè)和行駛的機(jī)動(dòng)車輛、機(jī)械未安裝防火裝臵或者存在火災(zāi)隱患的;”2在草原上行駛的公共交通工具上的司助人員或者旅客丟棄火種的處罰法律依據(jù):《甘肅省草原防火辦法》第四十六條:“違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府草原防火主管部門或者草原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,采取防火措施,消除火災(zāi)隱患,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處200元以上2000元以下罰款,對(duì)有關(guān)責(zé)任單位處2000元以上2萬元以下罰款;拒不采取防火措施、消除火災(zāi)隱患的,由縣級(jí)以上人民政府草原防火主管部門或者草原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)代為采取防火措施、消除火災(zāi)隱患,所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人承擔(dān)?!?生產(chǎn)、經(jīng)營劣草種子的處罰法律依據(jù):《中華人民共和國種子法》第五十九條:“違反本法規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣種子的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門或者工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營,沒收種子和違法所得,吊銷種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證或者營業(yè)執(zhí)照,并處以罰款;有違法所得的,處以違法所得五倍以上十倍以下罰款;沒有違法所得的,處以二千元以上五萬元以下罰款,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”《甘肅省草原條例》第三十二條:“對(duì)嚴(yán)重退化、沙化、鹽堿化、荒漠化的草原和生態(tài)脆弱區(qū)的草原,應(yīng)當(dāng)實(shí)行禁牧,對(duì)輕度退化的草原應(yīng)當(dāng)實(shí)行季節(jié)性休牧,并按照草原退化程度采用綜合改良措施,改善草原植被?!必?fù)責(zé)草原法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查法律依據(jù):《中華人民共和國草原法》第五十六條第一款:“國務(wù)院草原行政主管部門和草原面積較大的省、自治區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府草原行政主管部門設(shè)立草原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)草原法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)違反草原法律、法規(guī)的行為進(jìn)行查處。工作流程;;、審核;。第四條 責(zé)任追究實(shí)行回避制度。安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)管監(jiān)察的對(duì)象、時(shí)間、次數(shù)、主要事項(xiàng)、方式和職責(zé)分工等內(nèi)容。第八條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)按照安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃、現(xiàn)場檢查方案,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列事項(xiàng):(一)依法通過有關(guān)安全生產(chǎn)行政審批的情況;(二)有關(guān)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、考核情況;(三)建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;(四)按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi),以及其他安全生產(chǎn)投入的情況;(五)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;(六)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位配備或者聘用注冊安全工程師的情況;(七)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者和實(shí)習(xí)學(xué)生受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)及其教育培訓(xùn)檔案的情況;(八)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況;(九)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;(十)對(duì)安全設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測的情況;(十一)重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;(十二)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況;(十三)為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;(十四)在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,與對(duì)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況;(十五)對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,督促整改安全問題的情況;(十六)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實(shí)記錄事故隱患治理,以及向從業(yè)人員通報(bào)的情況;(十七)制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況;(十八)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況;(十九)按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況;(二十)依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。第十二條安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法對(duì)存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的決定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行,及時(shí)消除事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門行政處罰決定的,作出行政處罰決定的安全監(jiān)管監(jiān)察部門可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;拒不執(zhí)行處罰決定可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)地方人民政府報(bào)告或其有關(guān)部門通報(bào)。第十八條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依法受理行政復(fù)議申請(qǐng),審理行政復(fù)議案件,并作出處理或者決定。安全監(jiān)管監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人擅自改變集體決定,致使行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)?,由該?fù)責(zé)人承擔(dān)全部責(zé)任。第三十條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法人員不履行法定職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)分工,依照本章規(guī)定區(qū)分并承擔(dān)責(zé)任。行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法評(píng)議考核中被確定為不稱職的,予以離崗培訓(xùn)、暫扣行政執(zhí)法證件,并取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人的責(zé)任,按照干部管理權(quán)限,由其上級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)追究;所屬內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其行政執(zhí)法人員的責(zé)任,由所在煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)追究。對(duì)其合理意見,應(yīng)當(dāng)予以采納。本規(guī)定所稱的安全生產(chǎn)違法行為,是指公民、法人或者其他組織違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的行為。負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)物植物資源的保護(hù)管理。1負(fù)責(zé)執(zhí)行植物檢疫任務(wù)。林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)規(guī)定林木種苗的檢疫對(duì)象,劃定疫區(qū)和保護(hù)區(qū),對(duì)林木種苗進(jìn)行檢疫?!睂?duì)特許獵捕證的許可 依據(jù):(1)《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》第十六條“禁止獵捕、殺害國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物?!保?)《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》第三十九條“濫伐森林或者其他林木,以立木材積計(jì)算不足2立方米或者幼樹不足50株的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹木,并處濫伐林木價(jià)值2倍至3倍的罰款。拒不補(bǔ)種樹木或者補(bǔ)種不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由林業(yè)主管部門代為補(bǔ)種,所需費(fèi)用由違法者支付?!边`反《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》規(guī)定,運(yùn)輸?shù)哪静臉浞N、材種、規(guī)格與木材運(yùn)輸證規(guī)定不符又無正當(dāng)理由的行為 處罰種類:沒收非法所得、罰款 依據(jù):(1)《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》第四十四條第二款“ 運(yùn)輸?shù)哪静臉浞N、材種、規(guī)格與木材運(yùn)輸證規(guī)定不符又無正當(dāng)理由的,沒收其不相符部分的木材。?”1違反《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》規(guī)定,擅自移動(dòng)或者毀壞林業(yè)服務(wù)標(biāo)志的行為 處罰種類:責(zé)令限期恢復(fù)原狀 依據(jù):《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》第四十五條“擅自移動(dòng)或者毀壞林業(yè)服務(wù)標(biāo)志的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀;逾期不恢復(fù)原狀的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門代為恢復(fù),所需費(fèi)用由違法者支付。?臨時(shí)占用林地,逾期不歸還的,依照前款規(guī)定處罰。??”(2)《四川省木材運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第二十七條“對(duì)承運(yùn)無木材運(yùn)輸證木材的單位和個(gè)體運(yùn)輸戶,可以處以木材價(jià)款30%以下的罰款?!边`反《中華人民共和國森林法》規(guī)定,非法收購明知是盜伐濫伐的林木的行為 處罰種類:沒收違法所得、罰款 依據(jù):《中華人民共和國森林法》第四十三條“在林區(qū)非法收購明知是盜伐、濫伐的林木的,由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法收購的盜伐、濫伐的林木或者變賣所得,可以并處違法收購林木的價(jià)款一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!保ǘ┬姓幜P(共69項(xiàng))違反規(guī)定,盜伐森林或其他林木的行為 處罰種類:沒收違法所得、罰款 依據(jù):(1)《中華人民共和國森林法》第三十九條“盜伐森林或者其他林木的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)十倍的樹木,沒收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐林木價(jià)值三倍以上十倍以下的罰款?!保?)《中華人民共和國種子法》第二十六條:“種子經(jīng)營實(shí)行許可制度?!睂?duì)《四川省木材運(yùn)輸證》的許可 依據(jù):(1)《中華人民共和國森林法》第三十七條“從林區(qū)運(yùn)出木材,必須持有林業(yè)主管部門發(fā)給的運(yùn)輸證件。負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)木材運(yùn)輸?shù)墓芾砉ぷ?。第四十八條 本規(guī)定自2009年10月1日起施行。申訴期間,不停止責(zé)任追究決定的執(zhí)行?!缎姓?zhí)法責(zé)任追究決定書》由負(fù)責(zé)行政監(jiān)察工作的機(jī)構(gòu)草擬,安全監(jiān)管監(jiān)察部門作出決定。第三十八條 行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。第三十二條 對(duì)安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法人員實(shí)施責(zé)任追究的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法、不當(dāng)行政執(zhí)法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)于社會(huì)的危害程度,依照本規(guī)定的有關(guān)條款決定。第二十七條 因執(zhí)行上級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門的指示、批復(fù),致使行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)?,由作出指示、批?fù)的上級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門承擔(dān)責(zé)任。第二十一條 承辦人直接作出違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的,由承辦人承擔(dān)責(zé)任。第十六條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依法履行下列生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理職責(zé):(一)建立值班制度,并向社會(huì)公布值班電話,受理事故報(bào)告和舉報(bào);(二)按照法定的時(shí)限、內(nèi)容和程序逐級(jí)上報(bào)和補(bǔ)報(bào)事故;(三)接到事故報(bào)告后,按照規(guī)定派人立即趕赴事故現(xiàn)場,組織或者指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故救援;(四)按照規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查處理;(五)對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)事故防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;(六)依法對(duì)事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人員實(shí)施行政處罰;(七)依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行行政決定、采取相應(yīng)措施消除事故隱患的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除前款規(guī)定的措施??h級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)自收到煤礦申請(qǐng)或者限期屆滿之日起10日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查,并填寫復(fù)查意見書,由被復(fù)查煤礦和復(fù)查人員簽名后存檔,并將復(fù)查意見書及時(shí)抄送移交復(fù)查的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。安全監(jiān)管監(jiān)察部門對(duì)符合法定條件的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)依法予以受理,并作出準(zhǔn)予或者不予行政許可的決定。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法履行國家煤礦安全監(jiān)察職責(zé),實(shí)施煤礦安全監(jiān)察行政執(zhí)法,對(duì)煤礦安全進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察和定期監(jiān)察,對(duì)地方人民政府依法履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。承諾時(shí)限:10個(gè)工作日第三篇:行政執(zhí)法依據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的規(guī)定(2009年7月25日國家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)公布,根據(jù)2013年8月29日國家安全監(jiān)管總局令第63號(hào)第一次修正,根據(jù)2015年4月2日國家安全監(jiān)管總局令第77號(hào)第二次修正)第一章總則第一條 為促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé),落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益,根據(jù)《公務(wù)員法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止超載過牧?!睂?duì)臨時(shí)占用草原,占用期屆滿,用地單位不予恢復(fù)草原植被的,代為恢復(fù)法律依據(jù):《中華人民共和國草原法》第七十一條第二款:“臨時(shí)占用草原,占用期屆滿,用地單位不予恢復(fù)草原植被的,由縣級(jí)以上地方人民政府草原行政主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期恢復(fù);逾期不恢復(fù)的,由縣級(jí)以上地方人民政府草原行政主管部門代為恢復(fù),所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)?!毕蚓惩馓峁┗蛘邚木惩庖M(jìn)種質(zhì)資源的處罰法律依據(jù): 《中華人民共和國種子法》第六十三條第一款:“違反本法規(guī)定,向境外提供或者從境外引進(jìn)種質(zhì)資源的,由國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門沒收種質(zhì)資源和違法所得,并處以一萬元以上五萬元以下罰款?!┮巴庥没鸬纫鸩菰馂?zāi),10尚不夠追究刑事責(zé)任的;”2拒絕防火人員檢查,不按要求采取措施消除火災(zāi)隱患的處罰法律依據(jù):《甘肅省草原防火辦法》第四十六條:“違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府草原防火主管部門或者草原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,采取防火措施,消除火災(zāi)隱患,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處200元以上2000元以下罰款,對(duì)有關(guān)責(zé)任單位處2000元以上2萬元以下罰款;拒不采取防火措施、消除火災(zāi)隱患的,由縣級(jí)以上人民政府草原防火主管部門或者草原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)代為采取防火措施、消除火災(zāi)隱患,所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人承擔(dān)?!?草原上的生產(chǎn)經(jīng)營等單位未建立或者未落實(shí)草原防火責(zé)任制的處罰法律依據(jù):《甘肅省草原防火辦法》第四十三條:“違反本辦法規(guī)定,草原上的生產(chǎn)經(jīng)營等單位未建立或者未落實(shí)草原防火責(zé)任制的,由縣級(jí)以上人民政府草原防火主管部門或者草原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對(duì)有關(guān)責(zé)任單位處5000元以上2萬元以下罰款?!笔褂脛《尽⒏邭埩艏翱赡軐?dǎo)致二次中毒農(nóng)藥,造成草原污染的處罰法律依據(jù):《甘肅省草原條例》第五十一條:“使用劇毒、高殘留及可能導(dǎo)致二次中毒農(nóng)藥,造成草原污染的,由草原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)給予警告,可以并處三萬元以下的罰款??h級(jí)以上人民政府草原行政主管部門的草原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)相關(guān)具體
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