【正文】 管理情況專項檢查工作方案的通知》下發(fā)后，我縣領(lǐng)導高度重視，召開專題會議，對自查工作進行全面部署。個人賬戶的建立。按對帳制度要求，社保局城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險所定期與金融機構(gòu)、財政部門對賬；個人賬戶由城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險所工作人員專管，不經(jīng)規(guī)定程序?qū)徟魏稳瞬坏秒S意更改個人賬戶金額；二是建立了個人賬戶查詢反饋制度，將異議處理結(jié)果告知參保人員及時與勞動事務保障所進行信息反饋、重新申報。建立了新農(nóng)保信息系統(tǒng)、能夠做到安全管理、權(quán)限分配合理、口令控制并且建立了相應的`管理制度。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任意識不強，工作積極性不高，對待工作經(jīng)常敷衍了事、拖拖拉拉，造成工作與目標任務的脫節(jié)；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)辦人員身兼多職，不能專下心來學政策、辦業(yè)務。（五）、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實仍然不夠準備。培育典型，充分發(fā)揮黨員、村社干部、公職人員家屬三種優(yōu)勢群體的示范導向作用，使宣傳深入人心，爭取做到人人明白政策，人人放心參保。同時，要使人口普查和新農(nóng)保數(shù)據(jù)核實工作有機結(jié)合起來，科學準確地建立起本鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保數(shù)據(jù)庫，為明年的參保繳費打好基礎(chǔ)。充分調(diào)動村、組干部參與工作的積極性和創(chuàng)造性，確保新農(nóng)保工作在我鎮(zhèn)順利開展。鎮(zhèn)連續(xù)召開4次黨政聯(lián)席會，對班子成員進行業(yè)務培訓、督促工作進度；各村也分別召開不同層次的新農(nóng)保專題會議，對村組干部進行專職培訓，促使其做到業(yè)務熟練，講解透徹。有些人的身份證在公安系統(tǒng)里審核通不過，造成不能及時開戶。二、工作進展情況自新農(nóng)保工作在我區(qū)啟動后，為確保鎮(zhèn)新農(nóng)保參保率達到85%的目標任務，在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，做到了“四個到位”。三是宣傳到位。長期床臥不起的老齡人沒有身份證及照片且取證 困難。通過各村自查清算，全鎮(zhèn)共清退農(nóng)村低保30戶，58人，其中死亡人數(shù)9人，生活已轉(zhuǎn)好的21戶，49人。凡在自查中發(fā)現(xiàn)題目主動上報的，將從輕從寬處理，若自查不到位，在清算檢查期間查出題目的，一概從嚴從重處理。(6)、享受低保名單中存在合戶現(xiàn)象的，必須取消。村干部業(yè)務水平較底，特別是家庭收進的很難核算，低保戶界限較難掌控，評定方法缺少創(chuàng)新。全鎮(zhèn)轄15個村，1個社區(qū)，129個村民小組。按照鎮(zhèn)黨委、政府年初部署要求，我鎮(zhèn)采取一系列宣傳措施。其他村、社區(qū)不存在多繳少扣現(xiàn)象。票據(jù)管理難度大。對照《自治區(qū)新農(nóng)保工作檢查評估評分表》中的五條20項逐一進行了嚴格的自評打分。按照自治區(qū)、地區(qū)新農(nóng)保經(jīng)辦規(guī)程，對新農(nóng)保各項業(yè)務流程進行細化，從方便群眾的角度出發(fā)，對參保繳費和領(lǐng)取待遇等方面的工作進行了規(guī)范，統(tǒng)一了辦事項目、辦事流程、辦事標準。為確保基金安全，我縣建立健全內(nèi)控內(nèi)審制度，對各項業(yè)務、各個環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)控，有效控制基金管理風險，確保社會保障待遇按時足額支付和保障水平穩(wěn)步提升。新農(nóng)保工作任務重、要求高，地區(qū)為我縣配備新農(nóng)保事業(yè)編制41人，現(xiàn)實有33人，且村級協(xié)理員待遇低、流動性大，原有166人。一、農(nóng)村低保工作的基本情況自20xx年我縣展開農(nóng)村最低生活保障制度以來，大幅改善了我縣困難群眾的基本生活條件。二、農(nóng)村低保工作獲得的成效通過三年的努力工作，我縣農(nóng)村低保的各項制度、措施不斷完善，保障機制不斷健全，將全縣最困難的群眾都納進了保障范圍，到達了應保盡保的目標。切實將保障金發(fā)到最需要的困難群眾手里，保障好低保低保的基本生活。我縣農(nóng)村困難群眾普遍存在文化水平低，乃至文盲的情況，致使了他們不能較好的理解低保政策。這些現(xiàn)象的存在，造成了在確定低保對象時對農(nóng)民收進缺少有效的審核手段，致使了在實際執(zhí)行時標準掌控沒法同一的題目?；鶎拥捅９ぷ鳉饬Ρ∪跏矣绊懙捅９ぷ黜樌归_的重要題目，所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)須有專人負責低保工作，并要加強低保業(yè)務培訓工作。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險基金結(jié)余截止20xx年12月底，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險基金結(jié)余本年累計382,。（二）加強銀行賬戶管理,規(guī)范基金存儲我們中心嚴格按照省廳要求，在省廳確定的金融部門永順縣信用聯(lián)社開立了農(nóng)?；鹗杖雽?、支出專戶，并與信用聯(lián)社簽訂了服務協(xié)議（永人社發(fā)（20xx）30號關(guān)于印發(fā)《永順縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦業(yè)務工作流程（試行）》的39。由于使用了湖南省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險系統(tǒng)及用友財務軟件，使內(nèi)控工作信息化得到了強有力的推進。（五）廉政教育法制廉政教育開展情況。永順縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理服務中心二O一一年九月十六日新農(nóng)保工作自查報告10根據(jù)xx鄉(xiāng)20xx工作目標考核要求，xx鄉(xiāng)勞動保障所切實加強組織工作，創(chuàng)新方式，采取措施，履行職責，有效推進全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力輸出、轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓及新農(nóng)保工作，加快社會主義新農(nóng)村建設步伐，促進構(gòu)建和諧社會。二是勞動力轉(zhuǎn)移工作方案、專項報告材料、調(diào)研材料、半年總結(jié)等材料按時按質(zhì)上報縣人社局。（二）后期管理難度大。二是進一步加強對鄉(xiāng)村新農(nóng)保經(jīng)辦人員進行業(yè)務培訓，以適應新業(yè)務的需要。鄉(xiāng)黨委政府高度重視新農(nóng)保工作，將新農(nóng)保工作列入重要議事日程，年初成立了由鄉(xiāng)長田軍同志任組長、分管領(lǐng)導人大主席高梅同志為副組長的新農(nóng)保工作領(lǐng)導小組，結(jié)合實際建立了“鄉(xiāng)級組織協(xié)調(diào)指導、村級分工協(xié)作落實”的鄉(xiāng)、村兩級聯(lián)動的工作機制，并多次召開全鄉(xiāng)新農(nóng)保工作會議，明確將全鄉(xiāng)任務分解到各村，并將任務納入年終目標考核，使鄉(xiāng)、村以及其他各工作人員的分工更加具體，職責更加明確，為扎實推進我鄉(xiāng)新農(nóng)保工作奠定了堅實的組織保障。為將新農(nóng)保這一惠民政策在最短時間、最大范圍宣傳給廣大農(nóng)民群眾，我們采取“入戶宣傳與海報宣傳相結(jié)合、耐心講解與硬性灌輸相結(jié)合”的原則，發(fā)放通俗易懂、簡明扼要的宣傳資料大力宣傳新農(nóng)保政策和相關(guān)知識，并組織包村干部、村組干部、新農(nóng)保工作人員走村入戶宣講。新農(nóng)保工作自查報告12縣是全國第二批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作試點縣之一，于20xx年10月正式啟動。對農(nóng)村重度殘疾人，縣政府按最低繳費標準為其代繳全部養(yǎng)老保險費100元/，對五保戶及特困戶由民政部門為其代繳，確保特困群體100%參保?？h農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)為每個新農(nóng)保參保人發(fā)放了《社會保障卡》，建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶?？h財政部門加強資金調(diào)度，及時將新農(nóng)?；饎澽D(zhuǎn)到支出戶，確保政府補貼資金和待遇發(fā)放按時足額到位。通過層層簽訂責任狀，層層落實工作責任，確保基金安全。在此次培訓班上社保局領(lǐng)導及業(yè)務科負責人親臨現(xiàn)場指導培訓，使培訓達到了預定效果。定期督辦，定期向各村了解情況，幫助解決工作進展過程中存在的問題，推進工作開展。（四）規(guī)范化建立個人檔案，包括紙質(zhì)與電子檔的歸檔和管理。（二）、加強對鄉(xiāng)村醫(yī)務人員業(yè)務素質(zhì)的提高。蓮峰鎮(zhèn)自新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作啟動以來，20xx年財政墊資60300元，20xx年財政墊資24550元，20xx年財政墊資173040元，20xx年財政墊資134520元，四年來財政墊資合計為392410元。（六）、基層衛(wèi)生業(yè)務用房建設和使用及醫(yī)療條件的改善情況。新農(nóng)合監(jiān)管機制不夠完善，管理資金短缺和人員管理能力不足的問題日漸突出。并且農(nóng)民并不知道什么藥能報，什么藥不能報，醫(yī)院也沒解釋清楚，導致農(nóng)民在就醫(yī)過程中并沒享受到什么實惠，這部分農(nóng)民就不想?yún)⒈Ａ?，就加大了下年的參合基金收繳難度。（一）、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步強化宣傳教育工作。嚴格減免報銷標準及程序。（五）督導情況。（三）、20xx年11月20xx年5月參合患者累計就診及減免報銷情況：截止20xx年5月31日參合患者累計就診人次6563；。一是根據(jù)全鎮(zhèn)實際合理調(diào)整農(nóng)村衛(wèi)生資源，二是向上級爭取加大對我鎮(zhèn)的農(nóng)村衛(wèi)生投入，三是多種渠道加強對村醫(yī)的培訓，強化業(yè)務能力，促進我鎮(zhèn)醫(yī)療服務水平的提高，滿足就醫(yī)農(nóng)民的需求。（四）、過度醫(yī)療也是新農(nóng)合面臨的大問題，醫(yī)療服務價格較高，農(nóng)民得到的實惠就很有限。如從蓮峰官寨村到鎮(zhèn)合管站報賬和領(lǐng)取報銷資金來回車費就需約40元。（一）、向群眾籌資難，資金監(jiān)管難。今年新農(nóng)合參合基金收繳工作啟動以來，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，參加收繳工作的鎮(zhèn)、村、組人員（其中包括了衛(wèi)生院4名醫(yī)生、14名村醫(yī)、新農(nóng)村建設指導員、大學生村官）共222名，是歷年來力度最大的一次，鎮(zhèn)黨委政府的工作目標是今年我鎮(zhèn)新農(nóng)合基金收繳財政不再墊資一分錢。合作醫(yī)療基金按規(guī)定累計提取籌資總額的10%后，30%用于門診補償，70%用于大病住院補償，并嚴格按照新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的使用范圍進行報銷減免。缺少必要的工作經(jīng)費保障，造成新農(nóng)保工作推進緩慢。三是宣傳到位。二、工作進展情況自新農(nóng)保工作在我區(qū)啟動后，為確保xx鎮(zhèn)新農(nóng)保參保率達到85%的目標任務，在xx鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，做到了“四個到位”。(三)加強考核督辦，確?；鸢踩h上下建立了比較完善的綜合目標管理和考核督辦機制。三、主要工作措施(一)加強組織領(lǐng)導，確保工作落實為切實加強我縣新農(nóng)保資金專項清理工作，我中心成立了新農(nóng)保資金專項清查工作領(lǐng)導小組，由分管副局長任組長，紀檢組長、農(nóng)保中心主任為副組長，相關(guān)業(yè)務人員為成員，有力地促進了自查自糾工作的順利開展。新農(nóng)保實施時，距領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年。(三)待遇發(fā)放：從20xx年10月到20xx年8月底，發(fā)放率100%。（三）重點生存認證未如期上報我鄉(xiāng)在開展生存認證工作時，恰遇全市農(nóng)保局轉(zhuǎn)網(wǎng)，具體情況無法及時錄入系統(tǒng)，現(xiàn)資料已收齊完畢，正在錄入系統(tǒng)中。加大資金投入，落實檔案管理的要求，將新農(nóng)保業(yè)務經(jīng)辦過程中產(chǎn)生的具有價值的各種材料統(tǒng)一歸入鄉(xiāng)便民中心集中管理，提高了辦事效率。應續(xù)保人數(shù)1203人，已續(xù)保人數(shù)174人，%。（五）受嚴重干旱影響，糧食作物和經(jīng)濟作物基本絕收，村民沒有經(jīng)濟收入，貧困面大，籌集資金困難四、今后工作意見和建議下一步我們將認真總結(jié)，分析不足，采取更加有力措施，狠抓落實，加強技能培訓，加快居民社會養(yǎng)老保險工作快速推進。（三）加大對新農(nóng)保政策的宣傳力度，營造人人皆知的良好氛圍。（二）新農(nóng)保工作迅速到各村開展動員會，發(fā)放宣傳單0余份，動員村兩委干部，不漏村、不漏戶、進村入戶，實施包村包戶，做到應保盡保。四、嚴把基金支出關(guān)嚴格按照省廳文件及縣試行辦法要求，對待遇領(lǐng)取人員再一次進行資格審核，通過與社保、城保退休人員信息數(shù)據(jù)進行比對，村組公示，電話舉報等方式，對于不符合新農(nóng)保領(lǐng)取條件的堅決予以剔除。（四）強化風險管理滿足基金安全所需的財務、內(nèi)控崗位工作人員設置情況。并打印對賬清單，加蓋公章后由農(nóng)保中心留存。三、基金管理情況（一）取消現(xiàn)金收支方式.啟動“不觸幣”征繳，農(nóng)保中心與農(nóng)村信用社達成協(xié)議，為每位參保農(nóng)民辦理福祥卡，作為新農(nóng)保保險卡。為規(guī)范農(nóng)保資金管理，按照會計制度要求，3月份我中心對該臨時戶進行了全面清理，并于3月31日予以撤銷，臨時戶完成了他的使命。由于身份限制，低保所本身不具有行政執(zhí)法主體資歷。現(xiàn)在各鎮(zhèn)民政辦一般只有兩個人，要管理優(yōu)撫對象、救災救濟、五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村孤兒等，均勻每人直接服務對象有近千人，再加上一些臨時性、突發(fā)性、調(diào)和性等工作，致使工作展開難以有效滿足群眾的需要。低保公示基本上是結(jié)合村務公然在村委會進行，有的村民組間隔村委會較遠，對公示其實不知曉也在情理當中。對保障金的管理實行專項管理、專項核算、?？顚Ｓ?。20xx年，我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級財政安排**萬元，市級財政安排**萬元，本縣財政安排**萬元，當年支出低保金**萬元。（二）部分人員重復參保、享受待遇經(jīng)核實，新農(nóng)保與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險重、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險重復參保367人，與行政機關(guān)、企事業(yè)單位職工重復享受待遇244人，（四）社保經(jīng)辦系統(tǒng)功能不完善目前系統(tǒng)中城鎮(zhèn)職工、居民養(yǎng)老保險以及新農(nóng)保參保人員基礎(chǔ)信息不能共享比對，在參保過程中重復參保系統(tǒng)不能識別參保信息。個人繳費、地方各級財政對參保人員的繳費補貼同時計入個人賬戶。通過對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）駐村干部、勞動保障事務所工作人員、勞動保障協(xié)理員和村協(xié)理員講解答疑，幫助每位同志熟練掌握崗位技能，不斷提高政策業(yè)務綜合水平，以過硬、專業(yè)的理論水平增強服務能力，實現(xiàn)服務方式‘零距離’、服務項目‘零差錯’，讓作風建設取得實效，讓服務對象得到實惠。二、主要開展的工作（一）加強組織領(lǐng)導。新農(nóng)保工作自查報告7按照《關(guān)于對新農(nóng)保工作進行全面檢查評估的通知》（X人社明電[20xx]XX號）文件精神，我縣對新農(nóng)保工作開展了全面的自查自評，現(xiàn)將我縣新農(nóng)保工作自查自評情況向各位領(lǐng)導報告如下：一、基本情況20xx年應參保人數(shù)XXX人，已參保XX人，其中1659周歲114162人，60歲以上27398人，%，待遇發(fā)放100%。三、存在問題和建議征收難度大。（三）自查自糾，整改落實。一是成立xx新農(nóng)保工作領(lǐng)導組，由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導任副組長，相關(guān)單位為小組成員，形成由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導親自抓的良好局面。設立全鎮(zhèn)同一的永久性的社會救助信息公示欄。部份村拆戶保，存在一戶保一人現(xiàn)象。(2)、對村干部違反審批程序，未經(jīng)民主評議、暗箱操縱的，一概果斷予以清退。加大宣傳力度，做到人人監(jiān)視。（三）打好攻堅戰(zhàn)，用一個月的時間集中全力做好應參保對象養(yǎng)老保險費的征收工作。定期督辦，定期向各村了解情況，幫助解決工作進展過程中存在的39。在此次培訓班上社保局領(lǐng)導及業(yè)務科負責人親臨現(xiàn)場指導培訓，使培訓達到了預定效果。工作開展情況實行陽光操作。加強經(jīng)辦專職人員和村協(xié)管員的業(yè)務理論學習，公示其通訊方式，做到24小時解答群眾疑問。鎮(zhèn)政府充分利用懸掛橫幅、制作宣傳欄等方式強化宣傳，提高農(nóng)村居民對新型農(nóng)保制度的認識。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長謝偉同志為組長的`“新農(nóng)?！惫ぷ黝I(lǐng)導小組，實行鎮(zhèn)長總負責制，分管領(lǐng)導具體抓，明確職責，將工作開展情況納入對各村和各包點領(lǐng)導包點工作組的年度考核內(nèi)容。信息系統(tǒng)是新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務的重要技術(shù)支撐，沒有信息系統(tǒng)，“為農(nóng)民提供方便快捷的服務”就難以真正落實。并且對試點工作進行一次“回頭看”，對照人社部檢查評估的主要內(nèi)容和評分標準，逐項逐條自查自評，找準存在的突出問題和工作薄弱環(huán)節(jié)，制定切實可行的措施，逐條整改。（三）、縣級財政投入不到位。抓好已參保人員的數(shù)據(jù)錄入工作，做好參保資料的歸檔管理工作。信息化與