【正文】 首創(chuàng)精神，保障人民群眾的各項(xiàng)權(quán)益，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，大力促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使全市人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，不斷增強(qiáng)他們的歸宿感和幸福感。要大力弘揚(yáng)抗震救災(zāi)精神，努力推動(dòng)濮陽科學(xué)發(fā)展。2007年，***被市委、市政府表彰為城市化工作先進(jìn)集體。市委、市政府在***成立之初就明確了***開發(fā)建設(shè)的時(shí)序要求：3年成框架、5年成規(guī)模、810年基本建成。因此說，***今年工作的節(jié)奏將明顯加快、強(qiáng)度將明顯加大，大家一定要克服困難，爭分奪秒，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的步伐。同志們也要見縫插針加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)，注重在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，做一個(gè)懂規(guī)劃、懂建設(shè)、會(huì)融資、會(huì)管理、能獨(dú)當(dāng)一面的精英型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才。要堅(jiān)決克服“不求有功，但求無過”、“領(lǐng)導(dǎo)說啥干啥”的被動(dòng)應(yīng)付思想，改被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，改被動(dòng)服務(wù)為超前思考，突出一個(gè)“早”字，體現(xiàn)一個(gè)“快”字，做到一個(gè)“實(shí)”字。這是市委、市政府為舉全市之力、舉辦高水平體育盛會(huì)，決定召開的一次重要會(huì)議，是全運(yùn)會(huì)主賽區(qū)誓師大會(huì)。（一）辦好全運(yùn)會(huì)是全面展示國家形象和綜合國力的重大政治任務(wù)。我們一定要把辦好全運(yùn)會(huì)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，舉全市之力，辦一流賽會(huì)，決不辜負(fù)中央和省的囑托，向黨中央、國務(wù)院和全國人民交出一份圓滿答卷。因此，我們一定要倍加珍惜歷史契機(jī)，精心策劃，勵(lì)精圖治，開創(chuàng)新基業(yè)、促進(jìn)新發(fā)展，使之成為促進(jìn)城市建設(shè)、展示城市風(fēng)貌、提高文明程度、提升城市形象的重大契機(jī)，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、努力改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的強(qiáng)大動(dòng)力。全運(yùn)會(huì)是提高市民素質(zhì)的有效載體。堅(jiān)持“三高”標(biāo)準(zhǔn)，樹立精品意識，開闊視野，兼收并蓄，高質(zhì)量完成場館、組織、環(huán)境、服務(wù)等各項(xiàng)籌備工作，力求不留歷史遺憾；彰顯泉城文化，發(fā)揮比較優(yōu)勢，挖掘人文內(nèi)涵，突出和諧理念，充分展示濟(jì)南的自然與人文魅力，努力營造富有特色的體育盛會(huì)。各級各部門要自覺服從、服務(wù)大局，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能，心往一處想，勁往一處使，形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、有機(jī)銜接、高效靈敏的運(yùn)轉(zhuǎn)體系和風(fēng)正、氣順、心齊、勁足的良好氛圍。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會(huì)贊助”的原則，突出市場運(yùn)作主渠道，建立政府支持、社會(huì)參與、辦賽創(chuàng)收相結(jié)合的多渠道籌資機(jī)制，兼顧賽后利用，力求自求平衡，提高資金使用效益?！鞍舜蠊こ獭敝饕牵后w育設(shè)施工程，含賽訓(xùn)場館、運(yùn)動(dòng)員村、全民健身設(shè)施三類139項(xiàng)。管網(wǎng)建設(shè)工程，含電、水、熱、氣四類44項(xiàng)。窗口部位整治，重點(diǎn)對比賽場館、公園景點(diǎn)、車站、機(jī)場、重要機(jī)關(guān)周邊進(jìn)行綜合整治。要切實(shí)搞好競賽組織工作，適應(yīng)承辦項(xiàng)目要求，盡快著手競賽組織管理人才的選拔培養(yǎng)。要切實(shí)推進(jìn)群眾體育事業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持全民健身事業(yè)與辦賽參賽工作同步發(fā)展，普及全民健身活動(dòng)，精心實(shí)施“一點(diǎn)三線”全民健身工程，打造全民健身體系，顯著改善全民健身?xiàng)l件，深入開展“全民健身與全運(yùn)同行”主題教育，激發(fā)全市人民健身熱情。當(dāng)前，根據(jù)籌備工作需要，先行組建辦公室和場館建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、社會(huì)動(dòng)員、群體工作4個(gè)工作部，其它根據(jù)籌備工作進(jìn)展情況適時(shí)成立。二是調(diào)度檢查制度。第一，加快制定工作方案。各級各部門也要運(yùn)用多種形式開展宣傳教育活動(dòng)，把廣大干部群眾的積極性凝聚到籌備工作上來。我們要按照“三個(gè)代表”要求，大力推進(jìn)教育創(chuàng)新，通過深化改革不斷健全和完善與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要求相適應(yīng)的教育體制，強(qiáng)化基礎(chǔ)教育，合理調(diào)整學(xué)校布局，積極改善學(xué)校辦學(xué)條件；進(jìn)一步加大辦學(xué)體制改革的力度，大膽探索社會(huì)化、集約化辦教育事業(yè)的路子；進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校管理，提高辦學(xué)水平；不斷拓寬教育經(jīng)費(fèi)的來源渠道，加強(qiáng)教育設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè)和信息化建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動(dòng)者、建設(shè)者、管理者和領(lǐng)導(dǎo)者。市委、市政府在這里隆重舉行慶祝2010年教師節(jié)暨表彰大會(huì)。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的方針，集中主要精力，切實(shí)抓好賽訓(xùn)場館、路網(wǎng)改造、市政設(shè)施、接待服務(wù)設(shè)施等周期較長的重點(diǎn)工程建設(shè)，先期開展、持續(xù)抓好重點(diǎn)區(qū)片和難點(diǎn)問題整治，確保2009年上半年全面完成各項(xiàng)建設(shè)整治任務(wù)。三是激勵(lì)約束制度。一是目標(biāo)責(zé)任制度。（一）健全組織機(jī)構(gòu)。要切實(shí)做好接待服務(wù)工作，確保行政接待、觀摩接待，餐飲住宿、交通保障等工作細(xì)致周密。（二）全面營造“和諧全運(yùn)”社會(huì)氛圍。八大建設(shè)工程實(shí)施，要牢固樹立精品意識，新建和改造場館設(shè)施，都要堅(jiān)持“三高”方針，精心規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)、精心施工，努力提高科技含量；要牢固樹立節(jié)儉意識，在滿足賽會(huì)需要前提下，現(xiàn)有場館能改造利用的原則不新建，賽會(huì)一次需要的原則不搞永久設(shè)施；要牢固樹立可持續(xù)發(fā)展意識，盡可能多采用新能源和節(jié)能措施，切實(shí)注重合理布局、保護(hù)環(huán)境和節(jié)約用地。生態(tài)景觀工程，含園林景區(qū)、河道改造、道路綠化、節(jié)水保泉、山體綠化和防洪除澇六類78項(xiàng)。三、舉全市之力做好全運(yùn)會(huì)籌備工作各級各部門、各責(zé)任單位要按照賽事要求和總體安排，從強(qiáng)化硬件和軟件兩大建設(shè)入手，全力做好各項(xiàng)籌備工作。廣泛聽取民意，吸收外地經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施科學(xué)民主決策，提高方案的科學(xué)性和可操作性。要在突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，統(tǒng)籌考慮，借勢推動(dòng)，全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)，促進(jìn)城市建設(shè)、體育事業(yè)和市民素質(zhì)提高，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面提升。二、籌辦工作的總體要求和工作方針從今天起，賽區(qū)籌備工作進(jìn)入全面推進(jìn)階段。通過承辦全運(yùn)會(huì)，極大地改善體育設(shè)施，推進(jìn)體育事業(yè)改革，有效配置體育資源，推進(jìn)體育訓(xùn)練、教育、科研和體育人才隊(duì)伍建設(shè)，有利于增強(qiáng)我市競技體育實(shí)力，帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市九次黨代會(huì)勾畫了今后五年我市發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，這就是努力建設(shè)實(shí)力強(qiáng)大、人民富裕、社會(huì)和諧、生態(tài)良好的現(xiàn)代化省會(huì)城市。黨中央、國務(wù)院對辦好全運(yùn)會(huì)工作高度重視。一、全面認(rèn)識承辦第十一屆全運(yùn)會(huì)的重大意義第十一屆全運(yùn)會(huì)將于2009年10月在我省舉行。在行動(dòng)上從嚴(yán)自律，檢點(diǎn)言行，時(shí)時(shí)自重、自醒、自警、自勵(lì)。在工作中要敢于堅(jiān)持原則，求真務(wù)實(shí)，動(dòng)真碰硬。三是年底，要再竣工一批項(xiàng)目，再籌備醞釀下一批開工項(xiàng)目?，F(xiàn)在，今年已經(jīng)整整過去一個(gè)半月，所以我們要盡快把心思從節(jié)日的氛圍中收回來，全身心地投入到當(dāng)前工作中去，迅速動(dòng)起來、忙起來、干起來，從緊從快抓好各項(xiàng)工作，該部署的工作抓緊部署，該落實(shí)的事情抓緊落實(shí)，能開工的項(xiàng)目要盡快開工，在建的項(xiàng)目要加快進(jìn)程，一切工作都要緊前不緊后，等不得、拖不起，要力爭以高起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新年開門紅，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。這樣的大手筆，在鹽城城市發(fā)展史上是前所未有的。謝謝大家。要大力弘揚(yáng)抗震救災(zāi)精神，推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。各級各部門要嚴(yán)格按照中央、省、市的統(tǒng)一部署和要求，帶著龍鄉(xiāng)人民的深情厚誼，把援建工作作為一項(xiàng)光榮的政治任務(wù)，集全市之力為災(zāi)區(qū)提供各種形式的幫助，支援災(zāi)區(qū)修復(fù)重建群眾住房、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。在余震不斷、危機(jī)四伏的艱險(xiǎn)環(huán)境中，他們置個(gè)人安危于不顧，無私無畏、英勇頑強(qiáng)、不怕犧牲，克服了許多常人難以想象的困難，出色地完成了一個(gè)個(gè)急難險(xiǎn)重的任務(wù)，以扎實(shí)的作風(fēng)、優(yōu)異的成績樹立了濮陽市的良好口碑和形象，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了“萬眾一心、眾志成城，不畏艱險(xiǎn)、百折不撓，以人為本、尊重科學(xué)”的偉大抗震救災(zāi)精神，為奪取抗震救災(zāi)重大勝利做出了積極的貢獻(xiàn)，濮陽市援建工作隊(duì)被中華總工會(huì)授予“工人先鋒號”榮譽(yù)稱號。濮陽與地震災(zāi)區(qū)雖然遠(yuǎn)隔千里，但濮陽人民始終與災(zāi)區(qū)人民心相連、情相融。強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，探索安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制，推進(jìn)安全生產(chǎn)防范體系建設(shè)，抓好煤礦、非煤礦山、?；返戎攸c(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，確保萬無一失。環(huán)境是最大的品牌?？h（市）區(qū)和市直部門都要認(rèn)真履行責(zé)任，拿出切實(shí)推進(jìn)措施，特別要加強(qiáng)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度，強(qiáng)化對今年新開工75個(gè)項(xiàng)目的跟蹤和服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)首季開門好。努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善服務(wù)，提高效率，解決企業(yè)難題，創(chuàng)造良好的環(huán)境。各級黨委、政府要全面加強(qiáng)對工業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)、組織和推進(jìn)工作，著力強(qiáng)化“四個(gè)意識”。對于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，市里還將召開專題會(huì)議，研究基礎(chǔ)設(shè)施延伸、產(chǎn)業(yè)承接、信貸融資等問題，幫助落后縣區(qū)盡快迎頭趕上，但關(guān)鍵還是要靠自力更生，靠自己內(nèi)部機(jī)制實(shí)現(xiàn)超常規(guī)跨越發(fā)展。把握宏觀調(diào)控方向，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，促進(jìn)投速、投量、投向、投效有機(jī)統(tǒng)一。高新區(qū)要切實(shí)發(fā)揮龍頭作用，理順管理體制，繼續(xù)保持又好又快發(fā)展的勢頭。二是突出重點(diǎn)推進(jìn)節(jié)能減排。四是大力提高科技成果轉(zhuǎn)化水平。（二）更加注重企業(yè)自主創(chuàng)新。突出抓好8英寸和12英寸集成電路芯片、華光半導(dǎo)體照明、力諾太陽能光伏等重大項(xiàng)目。國家宏觀調(diào)控形勢趨緊，貨幣政策從緊，信貸資金緊張將成為突出的制約因素；我市重工業(yè)比重超過80%，對能源資源的依賴性較強(qiáng)，完成節(jié)能減排任務(wù)壓力很大；能源、資源價(jià)格不斷上漲，煤電油運(yùn)供應(yīng)偏緊，工業(yè)企業(yè)面臨的增支減利因素增多。第六，載體功能明顯提升。第三，結(jié)構(gòu)層次明顯提升。一、總結(jié)成績，把握形勢，充分認(rèn)識工業(yè)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)省會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大責(zé)任去年以來，全市工業(yè)系統(tǒng)以黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式，加快調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，集中力量提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“六個(gè)明顯提升”的良好態(tài)勢：第一，規(guī)模實(shí)力明顯提升。2007年，規(guī)模工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入3111億元，%，向“6638”的工作目標(biāo)邁出堅(jiān)