【正文】 領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍失職，不抓不管，以致屢屢發(fā)生大案要案、造成惡劣影響的，嚴(yán)格責(zé)任追究。一些村班子及其主要負(fù)責(zé)人，思想認(rèn)識不夠到位，沒有把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)這項工作擺上重要議事日程，貫徹責(zé)任制的積極性不高，工作被動應(yīng)付。有的村書記、村長各執(zhí)一派，長期對立，影響惡劣。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本前提。要順應(yīng)農(nóng)村改革的新形勢，廣辟干部人才渠道，積極推行村書記、村長直選制以及市、縣、鎮(zhèn)干部在村級黨組織掛職等制度，嚴(yán)把干部入口關(guān)。要進(jìn)一步完善村務(wù)公開和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開。堅持實(shí)行齊抓共管、上下結(jié)合、社會綜合治理的工作格局，做到黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)一齊抓。在工作和生活中，他堅持做到“四不”。與此同時，他們對基層干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，制定了《肖家鄉(xiāng)黨員干部管理若干規(guī)定》，簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》。東榆村23戶群眾在二輪土地承包中沒有得到土地，處理難度比較大，鄉(xiāng)黨委就專門成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊的工作組，深入農(nóng)戶做大量、深入、細(xì)致的工作，通過領(lǐng)訪的方式，到省、市協(xié)調(diào)通過機(jī)動地到期給地、適當(dāng)給些補(bǔ)償?shù)霓k法使這一多年的上訪問題得到徹底解決。2005年級敬老院拍賣，實(shí)行公開、竟價拍賣，最終成交價比班子預(yù)期高出10萬元，在社會上產(chǎn)生了極好影響。上號村原支部書記孫某，幾年來工作不力，很多政策措施落實(shí)不下去，做事偏親向友，群眾意見紛紛，鄉(xiāng)黨委考察后決定堅決予以撤換，并把工作能力很強(qiáng)，群眾非常擁護(hù)的劉某選為支部書記，使該村在短時間內(nèi)就扭轉(zhuǎn)了被動的工作局面。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)也實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。各村也相應(yīng)成立了由村黨支部書記任組長、村委會主任任副組長的村“三資” 委托代理工作服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組。各項支出實(shí)行了聯(lián)簽會審制度，由經(jīng)手人簽字，注明開支的用途，經(jīng)村民監(jiān)督委員會審核蓋章后，再由村黨支部書記、村委會主任聯(lián)簽，交由各片片長審核簽字后，報鄉(xiāng)“三資”委托代理服務(wù)中心審定，由中心主任簽字后方能入賬。各村根據(jù)“三資”的使用變動情況，及時到“三資”委托代理服務(wù)中心進(jìn)行臺帳變更調(diào)整。二是充分利用廣播、黑板報、宣傳欄等載體，大力宣傳廉政文化，促使黨風(fēng)廉政制度、法律法規(guī)深入人心。三是強(qiáng)化民主監(jiān)督，提高“村務(wù)透明”?，F(xiàn)把201*年農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)如下。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、新農(nóng)村故事會，開展富有農(nóng)村特色的廉政文化活動3次，加強(qiáng)鎮(zhèn)綜合文化站、村農(nóng)家書屋、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的管理，充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的作用。（三）實(shí)行村級財務(wù)檢查制度。逐步完善村級民主決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行中國共產(chǎn)黨會澤縣委、會澤縣人民政府《關(guān)于村級組織實(shí)施“四議兩公開”民主管理制度的意見》要求，要求凡涉及村級重大事務(wù)和村民合法利益的事項，必須按照“四議兩公開”的民主決策程序進(jìn)行。按照縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議要求，加大涉農(nóng)違紀(jì)違法案件督辦查辦力度，嚴(yán)肅查處在農(nóng)村義務(wù)教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、安全生產(chǎn)和扶貧開發(fā)等方面損害農(nóng)民利益的突出問題；嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為；深入開展農(nóng)村平安建設(shè)，嚴(yán)厲打擊參與、縱容和支持黑惡勢力欺壓群眾等行為；嚴(yán)肅查處少數(shù)農(nóng)村基層黨員干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)等行為，嚴(yán)肅查處挪用甚至貪污救災(zāi)資金、物資行為，農(nóng)村基層黨員干部集體腐敗案件，干擾、破壞村級組織選舉的案件，參與賭博和違反黨的紀(jì)律參加宗教迷信活動的案件等；進(jìn)一步強(qiáng)化有案不查是失職，不查有影響的大案要案是不盡職，查辦案件不促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是不稱職的理念，建立農(nóng)村基層黨員干部違法違紀(jì)案件定期分析和上報制度；加強(qiáng)農(nóng)村信訪工作，圍繞個別農(nóng)村群眾訴求集中、信訪反映多的問題，推行基層干部進(jìn)村入戶下訪、領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、下訪和包案制度，建立健全涉農(nóng)信訪問題排查化解機(jī)制，認(rèn)真做好涉農(nóng)群體性事件的防范和處置工作，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。按照縣國土資源局、縣農(nóng)業(yè)局等單位的要求，加強(qiáng)對耕地的保護(hù)、農(nóng)村土地利用管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)和改進(jìn)征地管理工作，落實(shí)征地補(bǔ)償和安置，依法規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為，維護(hù)農(nóng)民依法取得扎宅基地的正當(dāng)權(quán)益，嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。三、深入推進(jìn)農(nóng)村基層民主管理、民主監(jiān)督（一）加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。成立村民主理財小組，嚴(yán)格資金管理和報賬審批程序，上級有關(guān)部門直接扶持到村資金，一律經(jīng)鎮(zhèn)財政所劃撥入“村級會計委托管理服務(wù)核算中心”（經(jīng)管站），按用途及審批程序列支，未發(fā)現(xiàn)私設(shè)“賬外賬”和“小金庫”等不合法現(xiàn)象。今年8月中旬，鎮(zhèn)黨委又制定下發(fā)了開展貫徹落實(shí)《規(guī)定》專項檢查的通知，要求黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、單位（部門）負(fù)責(zé)人圍繞遵守廉潔履職方面“19個不準(zhǔn)”、村兩委班子成員圍繞“22個不準(zhǔn)”，逐條逐項開展自查自糾，已上報對照檢查表和自查自糾報告共130余份，對查找出來的問題，進(jìn)行認(rèn)真分析，然后按照《規(guī)定》進(jìn)一步規(guī)范自己的行為。針對退耕還林、五保低保、醫(yī)療補(bǔ)助資金、種糧補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼、扶貧救災(zāi)款物等各項專項資金的使用進(jìn)行審計和監(jiān)督，確保按時保量地發(fā)放到群眾手中。一是完善民主決策，實(shí)現(xiàn)“人民作主”。鄉(xiāng)黨委書記和各行政村黨支部書記是農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的第一責(zé)任人，負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨政班子其他成員負(fù)主要和直接責(zé)任。鄉(xiāng)“三資”委托代理服務(wù)中心與各村委會簽訂了目標(biāo)責(zé)任書并納入農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容。我鄉(xiāng)依托財政所為基礎(chǔ),成立了鄉(xiāng)“三資”委托代理服務(wù)中心，中心主任由鄉(xiāng)黨委副書記擔(dān)任，財經(jīng)辦主任任副主任，設(shè)總會計、總出納各1名，村報賬員19名，設(shè)立賬戶，建立統(tǒng)一的臺帳，負(fù)責(zé)辦理各村會計業(yè)務(wù)和 “三資”管理業(yè)務(wù)?，F(xiàn)在，,農(nóng)民人均收入達(dá)到4000元,分別增長20%%。去年，鄉(xiāng)黨委在鄉(xiāng)財政緊張的情況下，多方籌措資金12萬元，修了兩側(cè)的排水溝。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵在人，在于用什么樣的人。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的財務(wù)管理實(shí)行票據(jù)“逐簽制”，即財務(wù)報銷單據(jù)實(shí)行先經(jīng)手人簽字、然后由分管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)簽字、最后是黨委書記把關(guān)簽字才能報銷。北井村黨支部書記，在發(fā)放糧食直補(bǔ)時，不按政策辦事，以群眾直補(bǔ) 款抵防疫費(fèi)，他們對負(fù)有主要責(zé)任的支部書記給予停職檢查處分。三不獨(dú)斷專行。工作中，從嚴(yán)格責(zé)任要求入手，以解決實(shí)際問題為突破口，充分堅持民主原則，著力維護(hù)群眾的切身利益，為新農(nóng)村建設(shè)和全鄉(xiāng)各項事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力保證。對村班子的主要干部在任期間履行職責(zé)過程中所應(yīng)承擔(dān)的財務(wù)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行全面審計，并作出真實(shí)、客觀的評價，預(yù)防違紀(jì)違法行為的發(fā)生，避免或減少集體經(jīng)濟(jì)損失。首先，要著力解決農(nóng)村基層組織“無章辦事”的問題，立足在制度建設(shè)上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)對農(nóng)村黨員干部的約束力。要針對農(nóng)村的特點(diǎn)來進(jìn)行，要重實(shí)際，重效果，切忌大話、空話