【正文】 展觀活動(dòng)同干部職工經(jīng)常性的廉政教育結(jié)合起來。因此，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全市工商系統(tǒng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育工作，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育工作作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要內(nèi)容。今年的主題實(shí)踐活動(dòng)要努力做到三個(gè)結(jié)合。二、監(jiān)督制約措施（一）落實(shí)好干部“五項(xiàng)談話”制度要把個(gè)別提醒談話、干部誡勉談話、干部任前廉政談話、集體警示談話、紀(jì)檢組長同下級黨政主要負(fù)責(zé)人廉政談話“五項(xiàng)談話”制度作為廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（崗位）干部職工監(jiān)督制約的一項(xiàng)主要措施。二是充分發(fā)揮好12315投訴舉報(bào)中心接受分轉(zhuǎn)投訴舉報(bào)信訪件的作用。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部專題民主生活會(huì)要按上級部門規(guī)定的主題和程序，認(rèn)真組織進(jìn)行。(4）固原市工商局“關(guān)于加強(qiáng)工商行政管理注冊服務(wù)大廳規(guī)范化建設(shè)的通知”。行政執(zhí)法、行政審批固原市工商局行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法。組長：賴建林，成員由消?？?、消協(xié)、市場科人員組成。五、檢查考核市局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對全市廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作檢查、監(jiān)督和考核?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉的工作方針，按照“大宣教”、“大預(yù)防”工作格局，以提高工商干部廉潔自律和自我防范能力為目標(biāo)，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系，構(gòu)筑預(yù)防腐敗的長效機(jī)制，逐步形成自律與他律相結(jié)合、組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的良好局面，為實(shí)現(xiàn)工商事業(yè)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。同時(shí)嚴(yán)格按照工作進(jìn)度表規(guī)定的時(shí)限完成工作任務(wù)，共同做好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范試點(diǎn)工作。組長由黨組書記、局長張劍華同志擔(dān)任；副組長由紀(jì)檢組長高曉同志擔(dān)任；各股負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。評析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（5月19日—5月24日）。本局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取座談、評議等形式，對本局的工作運(yùn)行情況、實(shí)際效果進(jìn)行綜合驗(yàn)收，縣廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時(shí)組織監(jiān)督檢查，對考核評定中發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行自我修正。內(nèi)容主要有：市場監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范、行政許可風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范、行政執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范、行政收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范、人事管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范、財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范和重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范等7個(gè)方面。在學(xué)習(xí)、借鑒、創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，制定推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作方案，明確責(zé)任分工。②制訂防范措施及相關(guān)制度（2010年2月10日4月9日）。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)督渠道，通過設(shè)立舉報(bào)箱、公開監(jiān)督舉報(bào)電話、開設(shè)網(wǎng)上投訴專欄等方式，收集風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的動(dòng)態(tài)。④總結(jié)提高（2010年5月10日5月31日）：市局機(jī)關(guān)各部門、安福縣工商局對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理試點(diǎn)工作材料進(jìn)行歸類、整理、總結(jié)，于5月15日前將書面總結(jié)材料報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。不僅要加強(qiáng)對八小時(shí)以內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范，還要加強(qiáng)對八小時(shí)以外風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范。根據(jù)本局崗位設(shè)置和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)評估，將本局崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級分為執(zhí)法監(jiān)管、行政審批、行政收費(fèi)、內(nèi)務(wù)管理四類,兩個(gè)等級。包括發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)后“叫?！?、“糾正”、“追責(zé)”三個(gè)環(huán)節(jié)；四是加強(qiáng)考核。通過警示提醒、誡免糾錯(cuò)、責(zé)令整改和組織處理等手段，對存在風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行告誡或責(zé)任追究，防止可能出現(xiàn)或正在演化的腐敗問題的發(fā)生。衡量一個(gè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞，不僅要看查出了多少問題，更要看本單位不出問題。對不廉潔行為進(jìn)行遮掩、袒護(hù)的分局（科室）負(fù)責(zé)人，局黨組也將嚴(yán)肅追究責(zé)任。在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各分局（科室）主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)起本分局（科室）“一把手”的責(zé)任，要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作放在突出位置，以高度的政治責(zé)任感和積極負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真研究部署，做好思想動(dòng)員，嚴(yán)密組織落實(shí)，形成全方位、立體式的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作態(tài)勢。（四）整改提高階段（_月_日－__月_日）一是各業(yè)務(wù)科室對開展此項(xiàng)工作的運(yùn)行情況進(jìn)行自我評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，量化效果，查找問題，完善措施，撰寫工作總結(jié)。主要是綜合運(yùn)用各種手段，主動(dòng)防范思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察室，負(fù)責(zé)全局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理組織協(xié)調(diào)及日常工作。與效能年活動(dòng)相結(jié)合，使之相互融入；與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)相結(jié)合，使之相互補(bǔ)充；與落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部五項(xiàng)監(jiān)督制度相結(jié)合，使之相得益彰。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理試點(diǎn)工作責(zé)任分解體系，負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作任務(wù)的層層落實(shí)。四、幾點(diǎn)要求統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)出現(xiàn)的一般性問題，由風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理責(zé)任單位自行處置，采取批評教育、警示提醒、糾正錯(cuò)誤等方式進(jìn)行處理；對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 出現(xiàn)嚴(yán)重的違法違紀(jì)問題，由紀(jì)檢監(jiān)察和有關(guān)部門依法依紀(jì)進(jìn)行處理。試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各部門和個(gè)人的防范措施進(jìn)行匯總后報(bào)市局黨組審定。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作要落實(shí)到機(jī)關(guān)各部門，落實(shí)到各工作環(huán)節(jié)，落實(shí)到各工作崗位。認(rèn)真學(xué)習(xí)國家總局、省局關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話精神，學(xué)習(xí)借鑒南昌市局試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，召開黨組會(huì)，認(rèn)真研究部署試點(diǎn)工作，在統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，召開工作動(dòng)員大會(huì)。二○○九年五月四日第四篇：吉安市工商行政管理局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作實(shí)施方案吉市工商黨組字[2009] 號(hào)關(guān)于印發(fā)《吉安市工商行政管理局推行廉政 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作實(shí)施方案》的通知各縣（市、區(qū)）工商局、市局機(jī)關(guān)各科（室、局）、直屬事業(yè)單位：現(xiàn)將《吉安市工商行政管理局推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請按照方案要求，結(jié)合本部門實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。對照本局查找到的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對性地制定本局及個(gè)人的防范措施，做到廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚、防范措施有力。（二）方法步驟（一）準(zhǔn)備階段（5月4日－5月31日）規(guī)劃部署（5月4日—5月10日）。三、工作重點(diǎn)結(jié)合本局實(shí)際，對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)各股室、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量所全體黨員干部在行使干部人事權(quán)、行政自由裁量權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、為民服務(wù)事項(xiàng)、基建項(xiàng)目以及資金、資產(chǎn)監(jiān)察等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)控。三、工作要求（一）以貫徹落實(shí)省局、市局半年會(huì)為契機(jī)，廣泛開展各類學(xué)習(xí)和討論活動(dòng)，使廣大干部、職工迅速統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范試點(diǎn)工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，從而確保試點(diǎn)工作順利開展?！傲L(fēng)險(xiǎn)防范”，就是運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)中的“風(fēng)險(xiǎn)管理”理念，最大限度地控制政府及其部門行政管理中各個(gè)環(huán)節(jié)中的廉政風(fēng)險(xiǎn)，消除潛在隱患，減少腐敗機(jī)會(huì)的管理過程。對誠心接受批評，整改到位的不予追究；對屢教不改，整改不力群眾仍有反映的，將由紀(jì)檢監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理。成員由：財(cái)務(wù)科、辦公室、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、工會(huì)組成。（9）固原市工商局科室負(fù)責(zé)人面向干部職工述學(xué)述職述廉試點(diǎn)工作實(shí)施方案。今后各工商所所長面向監(jiān)