【正文】 0628【摘要】中共中央政治局6月28日召開會(huì)議，審議通過《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。要喚醒責(zé)任意識(shí)，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，永葆黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要緊緊圍繞貫徹黨的路線方針政策、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局強(qiáng)化問責(zé)，倒逼責(zé)任落實(shí)，確保黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央政令暢通，確保黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。制定問責(zé)條例就是要把利劍高懸起來，告誡和警示全黨，黨中央對(duì)問責(zé)是動(dòng)真格的，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)就要被追責(zé)。獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和公司章程的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，維護(hù)公司整體利益，尤其要關(guān)注中小股東的合法權(quán)益不受侵害。第四條 獨(dú)立董事的提名、選舉和更換：（一）公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、單獨(dú)或合并持有公司已發(fā)行股份1%以上的股東可以提出獨(dú)立董事候選人，并經(jīng)股東大會(huì)選舉決定。（四）獨(dú)立董事每屆任期3年，任期屆滿，連選可以連任，但是連任時(shí)間不得超過6年。獨(dú)立董事行使上述職權(quán)應(yīng)當(dāng)取得全體獨(dú)立董事1/2以上同意；如上述提議未被采納或上述職權(quán)不能正常行使，公司應(yīng)將有關(guān)情況予以 披露。（一）公司應(yīng)當(dāng)保證獨(dú)立董事享有與其他董事同等的知情權(quán)。（四）獨(dú)立董事聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)的費(fèi)用及其他行使職權(quán)時(shí)所需的費(fèi)用由公司承擔(dān)。第一章總則第一條 本制度所稱募集資金是指公司通過公開發(fā)行證券（包括首次公開發(fā)行股票、配股、增發(fā)、發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券等）以及非公開發(fā)行股票向投資者募集并用于特定用途的資金。第八條 公司應(yīng)當(dāng)在募集資金到位后1個(gè)月內(nèi)與保薦機(jī)構(gòu)、存放募集資金的商業(yè)銀行（以下簡(jiǎn)稱“商業(yè)銀行”）簽訂三方監(jiān)管協(xié)議（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)議”）。第十一條 募集資金投資項(xiàng)目不得為持有交易性金融資產(chǎn)和可供出售的金融資產(chǎn)、借予他人、委托理財(cái)?shù)蓉?cái)務(wù)性投資，不得直接或者間接投資于以買賣有價(jià)證券為主要業(yè)務(wù)的公司。第十七條 公司以募集資金置換預(yù)先已投入募集資金投資項(xiàng)目的自籌資金的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公司董事會(huì)審議通過及會(huì)計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)、獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)及保薦機(jī)構(gòu)發(fā)表明確同意意見后方可實(shí)施，發(fā)行申請(qǐng)文件已披露擬以募集資金置換預(yù)先投入的自籌資金且預(yù)先投入金額確定的除外。第二十二條 公司擬變更募集資金用途的，應(yīng)當(dāng)在提交董事會(huì)審議后2個(gè)交易日內(nèi)報(bào)告深交所并公告以下內(nèi)容：(一)原項(xiàng)目基本情況及變更的具體原因；(二)新項(xiàng)目的基本情況、可行性分析和風(fēng)險(xiǎn)提示；(三)新項(xiàng)目的投資計(jì)劃；(四)新項(xiàng)目已經(jīng)取得或尚待有關(guān)部門審批的說明(如適用)；(五)獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)、保薦機(jī)構(gòu)對(duì)變更募集資金投向的意見；(六)變更募集資金投資項(xiàng)目尚需提交股東大會(huì)審議的說明；(七)深交所要求的其他內(nèi)容。第二十七條 募投項(xiàng)目全部完成后，節(jié)余募集資金(包括利息收入)占募集資金凈額10% 以上的，公司使用節(jié)余資金應(yīng)當(dāng)符合以下條件：(一)獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)發(fā)表意見；(二)保薦人發(fā)表明確同意的意見；(三)董事會(huì)、股東大會(huì)審議通過。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)的專項(xiàng)報(bào)告是否已經(jīng)按照本制度及相關(guān)格式指引編制以及是否如實(shí)反映了募集資金實(shí)際存放、使用情況進(jìn)行合理保證，提出鑒證結(jié)論。第三十三條 本制度未盡事宜依照有關(guān)法律法規(guī)及公司章程的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。四、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，辦公室分設(shè)在各市發(fā)展改革委，主任由各市發(fā)展改革委主任兼任，辦公室成員由聯(lián)席會(huì)議成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。參加聯(lián)席會(huì)議的人員為聯(lián)席會(huì)議成員，聯(lián)席會(huì)議聯(lián)絡(luò)員列席聯(lián)席會(huì)議。（二）秘書處負(fù)責(zé)匯總整理七市一體化工作進(jìn)展情況、存在問題以及措施建議；提出本次會(huì)議議定事項(xiàng)提交分設(shè)七市的聯(lián)席會(huì)議辦公室商定。二、聯(lián)席會(huì)議成員 召集人：nn市市長(zhǎng)（牽頭）bh市市長(zhǎng)fcg市市長(zhǎng)qz市市長(zhǎng)yl市市長(zhǎng)bs市市長(zhǎng)cz市市長(zhǎng)副召集人：七市分管發(fā)展改革工作的副市長(zhǎng)成員：七市市委政研室主任、政府分管副秘書長(zhǎng)、發(fā)展研究中心主任 七市發(fā)展改革委主任、工信委主任、財(cái)政局局長(zhǎng)、國(guó)土資源局局長(zhǎng)、環(huán)保局局長(zhǎng)、城鄉(xiāng)建委主任、規(guī)劃局局長(zhǎng)、交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)、旅游局局長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)、商務(wù)局局長(zhǎng)、宣傳部部長(zhǎng)、教育局局長(zhǎng)、文化局局長(zhǎng)、衛(wèi)生局局長(zhǎng)以及涉及縣（區(qū)）人民政府縣長(zhǎng)（區(qū)長(zhǎng)）或開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任。第三十條 獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)關(guān)注募集資金實(shí)際使用情況與公司信息披露情況是否存在重大差異。審計(jì)委員會(huì)認(rèn)為公司募集資金管理存在重大違規(guī)情形、重大風(fēng)險(xiǎn)或內(nèi)部審計(jì)部門沒有按前款規(guī)定提交檢查結(jié)果報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向董事會(huì)報(bào)告。第二十五條 公司擬將募投項(xiàng)目對(duì)外轉(zhuǎn)讓或置換的（募投項(xiàng)目在公司實(shí)施重大資產(chǎn)重組中已全部對(duì)外轉(zhuǎn)讓或置換的除外），應(yīng)當(dāng)在提交董事會(huì)審議后2個(gè)交易日內(nèi)報(bào)告深交所并公告以下內(nèi)容：（一）對(duì)外轉(zhuǎn)讓或置換募投項(xiàng)目的具體原因；（二）已使用募集資金投資該項(xiàng)目的金額；（三）該項(xiàng)目完工程度和實(shí)現(xiàn)效益；（四）換入項(xiàng)目的基本情況、可行性分析和風(fēng)險(xiǎn)提示（如適用）；（五）轉(zhuǎn)讓或置換的定價(jià)依據(jù)及相關(guān)收益；（六）獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)、保薦機(jī)構(gòu)對(duì)轉(zhuǎn)讓或置換募投項(xiàng)目的意見；（七）轉(zhuǎn)讓或置換募投項(xiàng)目尚需提交股東大會(huì)審議的說明；（八）深交所要求的其他內(nèi)容。補(bǔ)充流動(dòng)資金到期日之前，上市公司應(yīng)將該部分資金歸還至募集資金專戶，并在資金全部歸還后2個(gè)交易日內(nèi)報(bào)告深圳證券交易所并公告。第十四條 公司應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)束后全面核查募集資金投資項(xiàng)目的進(jìn)展情況。第九條 公司應(yīng)