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正文內(nèi)容

關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目工作匯報(bào)-文庫吧在線文庫

2025-10-27 06:44上一頁面

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【正文】 劃用途分區(qū)的基礎(chǔ)上,按照土地集約利用的要求,采取科學(xué)的工程技術(shù)手段,通過對(duì)一定規(guī)劃用途分區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民點(diǎn)和工礦廢棄地的復(fù)墾整理,以整理出一定數(shù)量和質(zhì)量的耕地為途徑,在動(dòng)態(tài)過程中,通過合理規(guī)劃布局,在特定規(guī)劃區(qū)域內(nèi)減少一定數(shù)量耕地的同時(shí),相應(yīng)增加一定數(shù)量城鎮(zhèn)建設(shè)用地的一種做法。二是農(nóng)村內(nèi)部復(fù)墾潛力存在。各鎮(zhèn)(區(qū))項(xiàng)目計(jì)劃落實(shí)情況。掛鉤指標(biāo)使用情況。社會(huì)的認(rèn)識(shí)不夠。一是有的農(nóng)戶家庭條件差,即使拆遷補(bǔ)償后也沒有能力建新房;二是有的農(nóng)民拆遷安置的居民點(diǎn)向集鎮(zhèn)、中心村集中,但農(nóng)民離責(zé)任田路途遠(yuǎn),生產(chǎn)生活很不方便,群眾不愿走;三是部分群眾原來是農(nóng)村戶口,在農(nóng)村有房,現(xiàn)是城鎮(zhèn)居民戶,他們不愿貨幣拆遷,想要?jiǎng)澋亟ǚ康植环蠂艺撸凰氖菢O少數(shù)老百姓認(rèn)識(shí)不夠,借機(jī)漫天要價(jià),不達(dá)目的不罷休。掛鉤工作無現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,其拆遷、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)、資金投入運(yùn)作方式方法都沒有統(tǒng)一的模式,所以在試點(diǎn)的過程中要通過某一個(gè)點(diǎn)為突破口,制訂政策,同時(shí)在面上形成示范影響,然后再全面推廣?;I措資金,嚴(yán)格管理。我的匯報(bào)完了,謝謝大家。以我們?yōu)槔?,目前該市的建設(shè)用的面積為萬畝,而市域面積為332平方公里,建設(shè)用地占轄區(qū)面積的25%,如除去水域面積,陸地面積為228平方公里,那么建設(shè)用地占轄區(qū)面積的比例則達(dá)到34%。10月市委召開了全市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作現(xiàn)場會(huì),凌書記親臨掛鉤復(fù)墾現(xiàn)場,并在會(huì)上作了重要指示;市委還明確馮書記牽頭抓掛鉤工作,從組織、宣傳、資金、人員等方面做了精心部署。項(xiàng)目全部完成后,可新增耕地畝。三、掛鉤的意義通過“掛鉤”, 一方面改變農(nóng)村建設(shè)用地利用效率低下的現(xiàn)狀, 另一方面有效控制城鎮(zhèn)盲目擴(kuò)張、亂占耕地的現(xiàn)象, 保持耕地?cái)?shù)量不減少, 質(zhì)量不降低。有利于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件, 耕地質(zhì)量將得到全面改善, 促進(jìn)土地資源的可持續(xù)利用。, 對(duì)土地實(shí)行生態(tài)、人文保護(hù)。一、掛鉤工作實(shí)施的具體情況全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視增減掛鉤工作。二、掛鉤工作存在的困難和問題社會(huì)認(rèn)識(shí)不夠。但在實(shí)施的初期,由于受資金、社會(huì)認(rèn)識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)和政策支持等方面因素的影響,應(yīng)本著先易后難、循序漸進(jìn)的原則穩(wěn)步推進(jìn)。在項(xiàng)目通過驗(yàn)收后,有關(guān)資料要及時(shí)整理存檔,并加強(qiáng)跟蹤后期管護(hù)管理。籌措資金,嚴(yán)格管理。但掛鉤工作需先補(bǔ)后拆,所以在工作推進(jìn)中縣政府要先期投入一定的拆遷、安置費(fèi)用,避免因群眾補(bǔ)償不到位而形成不穩(wěn)定因素。掛鉤工作實(shí)施計(jì)劃本項(xiàng)目實(shí)施年限為20112012年兩年時(shí)間,拆舊區(qū)村民已全部安置,建新區(qū)位于龍泉鎮(zhèn)、王官屯鎮(zhèn)、羅文皂鎮(zhèn)、下深井鄉(xiāng)。根據(jù)國土資發(fā)[2008]138號(hào)文件精神及我省下發(fā)的關(guān)于開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作的函(晉國土資函[2011]169號(hào)),為緩解目前我縣用地供需緊張,突破發(fā)展瓶頸制約,提供了解決途徑。四、掛鉤項(xiàng)目中存在的問題、規(guī)劃圖的數(shù)據(jù)不統(tǒng)一。有利于拓展城市建設(shè)用地空間,獲取新增建設(shè)用地指標(biāo), 擴(kuò)大和帶動(dòng)相關(guān)二、三產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展, 促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮。其中屬于度畝,屬于度畝,屬于度畝。根據(jù)、掛鉤規(guī)劃,我市共需完成882畝掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)。仍以為例,目前該市農(nóng)村建設(shè)用地面積為萬畝,全市共28萬人口,其中60%是農(nóng)業(yè)戶口,按照戶均人計(jì)算,戶均宅基地面積為畝,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家和省市的標(biāo)準(zhǔn),而由于子女上學(xué)、進(jìn)城務(wù)工等原因,許多農(nóng)民成為城市“兩棲人口”,而他們?nèi)俗叩貨]走,使得農(nóng)村房屋閑置或半閑置,因此復(fù)墾整理潛力較大?,F(xiàn)階段,我們江蘇好多地方正進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速時(shí)期,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代和城市建設(shè)對(duì)建設(shè)用地需求也越來越大,而許多市規(guī)劃至的建設(shè)用地指標(biāo)幾乎用完,用地矛盾十分突出。鎮(zhèn)村兩級(jí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)支出管理。加強(qiáng)規(guī)劃,落實(shí)項(xiàng)目。但在實(shí)施的初期,由于受資金、社會(huì)認(rèn)識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)和政策支持等各方面因素的影響,應(yīng)本著先易后難、循序漸進(jìn)的原則穩(wěn)步推進(jìn)。所以在推進(jìn)的過程中需要地方政府先期投入一定的拆遷、安置費(fèi)用,避免因群眾補(bǔ)償不到位而形成不穩(wěn)定因素。通過掛鉤,在一定程度上緩解了我市各鎮(zhèn)區(qū)用地指標(biāo)不足的矛盾。調(diào)整后,所有項(xiàng)目計(jì)劃在009兩年內(nèi)實(shí)施。二、掛鉤工作實(shí)施的具體情況全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視增減掛鉤工作。一是我省部分地區(qū)建設(shè)用地集約利用水平不高。資金統(tǒng)籌一是財(cái)政部門列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),二是相關(guān)專項(xiàng)資金統(tǒng)籌,三是銀行借貸資金,四適度吸納社會(huì)資金。并按照國土資源聽證管理規(guī)定的法定程序,對(duì)項(xiàng)目區(qū)選點(diǎn)布局、農(nóng)房拆遷安置補(bǔ)償、土地整理復(fù)墾等組織聽證、論證。國土資源局依照國家和四川省相關(guān)規(guī)定編制項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃,并附相關(guān)立項(xiàng)申報(bào)材料,經(jīng)市國土資源局審查后,出具審查意見并轉(zhuǎn)報(bào)省國土資源廳審批。
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