【正文】 作，進(jìn)一步拓寬黨代表的知情權(quán)和參與權(quán)。繼續(xù)深化整治“中梗阻”活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。整改時(shí)限及要求：進(jìn)一步完善制度，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，確保學(xué)習(xí)實(shí)效。堅(jiān)持以人為本，健全聯(lián)系群眾制度，完善縣委常委基層工作聯(lián)系制度，拓寬反映社情民意的渠道，努力把為群眾排憂解難的工作落到實(shí)處。整改時(shí)限及要求：各位常委要把廉潔自律作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，堅(jiān)持不懈地抓好落實(shí)。四是進(jìn)一步加大農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)的指導(dǎo)力度，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持，加強(qiáng)監(jiān)督管理體系建設(shè)，發(fā)展一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)具有示范帶動(dòng)作用的農(nóng)民專業(yè)合作社。（三）、強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)強(qiáng)化宗旨意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)。具體學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展情況如下：一、召開動(dòng)員大會(huì)。通過報(bào)刑閱讀、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、精讀《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等方式學(xué)習(xí)掌握科學(xué)發(fā)展觀的精神內(nèi)涵。我局開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作，做到了嚴(yán)密組織、形式多樣、方法靈活、扎實(shí)有效，達(dá)到了上級(jí)黨組織提出的基本要求，圓滿完成了學(xué)習(xí)任務(wù)，使我們認(rèn)識(shí)到要以科學(xué)的態(tài)度和科學(xué)的精神進(jìn)行更大膽的實(shí)踐，將解放思想轉(zhuǎn)化為為機(jī)關(guān)辦事的實(shí)踐中去。二是1月底前加快對(duì)畜產(chǎn)品加工園區(qū)項(xiàng)目論證，促進(jìn)畜產(chǎn)品出口出島（責(zé)任單位：畜牧處）。（責(zé)任單位：畜牧處）。6．解決農(nóng)業(yè)科技研發(fā)示范推廣水平低問題一是12月18日啟動(dòng)第二批5個(gè)測(cè)土配方施肥流動(dòng)服務(wù)站，建立健全流動(dòng)服務(wù)體系，加快實(shí)施測(cè)土配方施肥項(xiàng)目，2009年推廣測(cè)土配方施肥面積300萬畝，力爭(zhēng)為30萬戶農(nóng)戶服務(wù)，（責(zé)任單位：種植業(yè)處）。四是1月底前跟蹤落實(shí)“冬交會(huì)”簽訂的123億元訂單，把訂單落實(shí)到農(nóng)民手中（責(zé)任單位：市場(chǎng)處）。二是1月底前抓好農(nóng)民養(yǎng)豬增收2000萬元項(xiàng)目實(shí)施（責(zé)任單位：畜牧處、計(jì)財(cái)處）。策劃2009年國(guó)家重點(diǎn)支持項(xiàng)目，爭(zhēng)取投入2億元，、大中型沼氣工程22宗，建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣137個(gè)、沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)400個(gè)（責(zé)任單位：科教處、畜牧處、計(jì)財(cái)處）。二是1月底初制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”制（責(zé)任單位：辦公室、機(jī)關(guān)黨委、人事處、學(xué)習(xí)實(shí)踐辦）。二是1月底前改造機(jī)關(guān)干部籃球、乒乓球等文體活動(dòng)場(chǎng)所，提高機(jī)關(guān)干部文體素質(zhì)和修養(yǎng)（責(zé)任單位：工會(huì)）。五是1月底前創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)，打造“文明之師、威武之師”（責(zé)任單位：政策法規(guī)處）。4．解決農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平低問題加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施和示范基地建設(shè)（責(zé)任單位：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)處）5．解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管水平低問題一是完成省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)預(yù)警防控中心主體工程建設(shè)。6．解決農(nóng)業(yè)科技研發(fā)示范推廣水平低問題一是支持省農(nóng)科院、企業(yè)等研發(fā)（責(zé)任單位：科教處）。四是建設(shè)市縣有害生物、蝗蟲預(yù)警站（責(zé)任單位：種植業(yè)處、科教處）。15．解決項(xiàng)目資金管理、采購(gòu)和驗(yàn)收等問題一是充分發(fā)揮政策項(xiàng)目研究中心作用，圍繞啟動(dòng)內(nèi)需，策劃、整合、實(shí)施、爭(zhēng)取一批項(xiàng)目（責(zé)任單位：廳政策（項(xiàng)目）研究中心、計(jì)財(cái)處）。三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)合作主體機(jī)制（責(zé)任單位：農(nóng)經(jīng)處、畜牧處、種植業(yè)處、南亞辦）。4．圍繞深化農(nóng)村改革，增添發(fā)展動(dòng)力一是穩(wěn)定完善家庭承包經(jīng)營(yíng)制度，推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，建設(shè)完善全省農(nóng)村承包土地信息系統(tǒng)（責(zé)任單位：農(nóng)經(jīng)處）。7．圍繞農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范，建立健全農(nóng)業(yè)保障體系一是加大農(nóng)業(yè)投入，抓緊實(shí)施國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需農(nóng)業(yè)項(xiàng)目（責(zé)任單位：計(jì)財(cái)處、科教處、籌建辦、畜牧處、獸醫(yī)處）。圍繞《方案》提出的主要整改措施，定期組織開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、督導(dǎo)和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題，跟蹤檢查《方案》實(shí)施效果及政策措施落實(shí)情況，提出評(píng)價(jià)改進(jìn)意見。主要領(lǐng)導(dǎo)“親自抓、負(fù)總責(zé)”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促落實(shí)；其它領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，抓好落實(shí)。三是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)工程，建設(shè)完善覆蓋全省的農(nóng)民培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)（責(zé)任單位：科教處）。二是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)（責(zé)任單位：發(fā)展規(guī)劃處、經(jīng)營(yíng)管理處、科教處）。三是加強(qiáng)信息、文印等條件建設(shè)（責(zé)任單位：辦公室）。二是加快建設(shè)大中型養(yǎng)殖場(chǎng)、果園、農(nóng)產(chǎn)品加工廠、農(nóng)村新校園沼氣工程，推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展（責(zé)任單位：科教處）。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息的收集整理、發(fā)布（責(zé)任單位：市場(chǎng)處）。五是擴(kuò)大熱帶水果質(zhì)量追朔網(wǎng)絡(luò)覆蓋面和影響力（責(zé)任單位：南亞辦）。二是加快南繁育種基地建設(shè)。17．創(chuàng)新管理體制機(jī)制一是12月底前創(chuàng)新沼氣服務(wù)機(jī)制，建設(shè)以沼氣服務(wù)中心為核心的全省沼氣服務(wù)體系（責(zé)任單位：科教處）。三是1月底前完成國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目沼氣爐具等材料采購(gòu)（責(zé)任單位：科教處）。二是1月底前糾正和查處農(nóng)村土地承包、征占農(nóng)村集體土地和農(nóng)民承包土地中損害農(nóng)民權(quán)益的突出問題，探索建立農(nóng)村承包土地冬季流轉(zhuǎn)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)（責(zé)任單位：農(nóng)經(jīng)處）。五是1月底前以國(guó)務(wù)院減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)督導(dǎo)組檢查為契機(jī)，建立健全減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)管機(jī)制（責(zé)任單位：農(nóng)經(jīng)處）。四是1月底前籌措4000萬元啟動(dòng)建設(shè)海南省動(dòng)物防疫和質(zhì)量可追溯網(wǎng)絡(luò)體系（責(zé)任單位：獸醫(yī)處、動(dòng)物疫控中心）。五是1月底前實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)工程，建成省級(jí)農(nóng)民培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)（責(zé)任單位：科教處、農(nóng)干校）。二是12月18日制定全省冬季瓜果菜質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)意見，給全省農(nóng)民印發(fā)冬季瓜菜質(zhì)量控制的一封信（責(zé)任單位：質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)處）。2．解決農(nóng)業(yè)深加工水平低問題1月底前創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)機(jī)制，逐步落實(shí)“冬交會(huì)”招商項(xiàng)目，加快推進(jìn)定安塔嶺、瓊中、屯昌、昌江四大園區(qū)建設(shè)（責(zé)任單位：發(fā)展規(guī)劃處）。（二）方式把廳領(lǐng)導(dǎo)班子整改和處室黨支部整改結(jié)合起來，以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為依據(jù)，選準(zhǔn)實(shí)踐載體，集中解決好關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題，多辦幾件群眾迫切希望辦的實(shí)事。開展調(diào)研活動(dòng)，結(jié)合本單位實(shí)際，確定了“如何組織企業(yè)管理人員培訓(xùn)”、“解決中小企業(yè)融資”等調(diào)研課題，開展調(diào)研活動(dòng)。把開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為目前一項(xiàng)中心工作來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。此項(xiàng)工作由尉淑琴、成立軍、雷永紅同志負(fù)責(zé)。此項(xiàng)工作由尉淑琴同志負(fù)責(zé)。二、目標(biāo)任務(wù)（一）解決領(lǐng)導(dǎo)班子思想解放程度不夠，創(chuàng)新能力不高，理論聯(lián)系實(shí)際能力比較低的問題。4．進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔自律。健全工作監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持完善縣委常委會(huì)每年向全委會(huì)報(bào)告工作制度，堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)。不斷創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)方式方法，提高學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想特別是科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際效果。整改時(shí)限及要求：制定并完善相關(guān)制度和規(guī)劃，切實(shí)抓好落實(shí)。整改時(shí)限及要求：完善具體措施，切實(shí)抓好落實(shí)。整改時(shí)限及要求：按照省、州委的統(tǒng)一部署，扎實(shí)推進(jìn)。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持人大、政府、政協(xié)各方獨(dú)立負(fù)責(zé)、步調(diào)一致地開展工作。深入實(shí)施《長(zhǎng)白山—9—文化大縣建設(shè)五年規(guī)劃綱要》，切實(shí)推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施布局，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。整改時(shí)限及要求：確保年底前全面完成。嚴(yán)格信訪目標(biāo)管理責(zé)任制，健全“三位一體”矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，努力化解各類矛盾糾紛。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)等工作的相互銜接和配套。年內(nèi)全縣招商引資完成10億元以上，工業(yè)類資金達(dá)到50%以上。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃的修編工作，并編制完成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新農(nóng)村重點(diǎn)推進(jìn)村建設(shè)規(guī)劃，逐步形成功能完善、布局合理、規(guī)模協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。扶持和發(fā)展一批帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，加快推進(jìn)中藥材、畜牧業(yè)、山珍食品、高效經(jīng)濟(jì)作物四大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。深入開展“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)，集聚全縣力量突出攻堅(jiān)科技含量高、市場(chǎng)前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)總量、實(shí)力的擴(kuò)張和質(zhì)量、效益的提高，堅(jiān)定不移地走工業(yè)立縣、工業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣之路。在提升發(fā)展理念中解放思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀—2 —念；在把握發(fā)展規(guī)律中解放思想，堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重實(shí)踐、尊重規(guī)律、尊重科學(xué)；在破解發(fā)展難題中解放思想，用思想解放引領(lǐng)工作思路和方法的創(chuàng)新與突破；在比學(xué)先進(jìn)中解放思想，堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)，追求更高水平，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷取得新成效，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入科學(xué)發(fā)展軌道。一、整改落實(shí)的指導(dǎo)思想高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立工業(yè)立縣、工業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣的發(fā)展理念，大力實(shí)施投資拉動(dòng)戰(zhàn)略，全力攻堅(jiān)重大項(xiàng)目，統(tǒng)籌新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，著力改善民生，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面升級(jí)晉位，把建設(shè)成以長(zhǎng)白山文化為底蘊(yùn)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。此項(xiàng)工作由辦公室協(xié)調(diào)落實(shí)。此項(xiàng)工作由業(yè)務(wù)處室共同落實(shí)。（二）進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念。樹立戰(zhàn)略思維，跳出哈市看哈市，既正視我市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距，又充分看到自身的優(yōu)勢(shì)和潛力，敢于超前謀劃全市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以更高更廣的視野確定非公發(fā)展的目標(biāo)，推動(dòng)**市中小企業(yè)向高端化、高新化、兩型化發(fā)展；跳出非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)看企業(yè)，既注重非公經(jīng)濟(jì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用和對(duì)農(nóng)業(yè)等其它產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。整改工作由局黨組書記負(fù)總責(zé)，班子成員根據(jù)工作分工對(duì)口負(fù)責(zé)，相關(guān)處室具體落實(shí)。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求認(rèn)真分析檢查，查找出工作中還存在一些突出問題，總的來看主要是：從目前全市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況看，與自己比進(jìn)步不小，但不論與全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市，還是與東北四個(gè)中心城市相比，形勢(shì)比較嚴(yán)峻，不容樂觀。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我局將按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，針對(duì)存在的問題切實(shí)抓好整改落實(shí)。在全局黨員干部中繼續(xù)深入開展解放思想大討論活動(dòng)，破除不合時(shí)宜的陳舊觀念和固有思維，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，借助外力、激活內(nèi)力、挖掘潛力，形成推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力，以思想的大解放推動(dòng)和保持中小企業(yè)的發(fā)展。一方面，抓好招商引