【正文】 一、指導(dǎo)思想堅持以科學(xué)發(fā)展觀和正確穩(wěn)定觀為指導(dǎo)，以平安、穩(wěn)定、安全為主題，以人民群眾滿意為目標(biāo)，以廣泛深入開展“平安口鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動為載體，扎實落實嚴(yán)打整治、治安防控、疏導(dǎo)化解、公共安全管理服務(wù)等各項工作措施和目標(biāo)責(zé)任，努力把冬季社會治安防控工作推向高潮，切實維護(hù)全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定?？阪?zhèn)派出所要對當(dāng)前全鎮(zhèn)發(fā)案特點和規(guī)律進(jìn)行認(rèn)真研究，統(tǒng)籌安排，采取靈活有效方式，抓住防范重點，提高防范的針對性，確保防范工作扎實有效。四、幾點要求各黨支部、村委會、各綜治成員單位要充分認(rèn)識這次冬季行動的必要性和重要性，切實增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感。口鎮(zhèn)派出所是維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定的主力軍，要充分利用對社會治安底子清、情況明的職能優(yōu)勢，及時提供有價值的情況信息，積極參與，大力配合我鎮(zhèn)落實冬防工作措施。鎮(zhèn)綜治辦要組織力量強(qiáng)化督查和考核?，F(xiàn)有各級各類學(xué)校655所。教育、挽救、改造罪犯，勞教人員和預(yù)防違法犯罪工作取得成效，重點群體管理措施到位，流動人口違法犯罪率，青少年違法犯罪率保持較低水平，形勢解教人員，重新違法犯罪率下降。根據(jù)村與村之間規(guī)模，經(jīng)濟(jì)實力不同的狀況，由復(fù)員軍人、村干部、黨團(tuán)員、治安積極分子組成的治安巡邏隊，并由鎮(zhèn)綜治辦協(xié)調(diào)派出所具體組織、指導(dǎo)、搞好各村的巡邏防控。加強(qiáng)單位內(nèi)部安全防范工作。加強(qiáng)流動人口管理。加強(qiáng)對民用爆炸物品、易燃、易爆及其他危險品的治安管理，防范重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。鎮(zhèn)綜治辦會充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，當(dāng)好鎮(zhèn)黨委、政府的參謀助手。（三）建立考核獎懲機(jī)制 將社會治安防控體系建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)納入年終考核，對在社會治安防控體系建設(shè)中工作突出的村和單位，予以表彰和獎勵，對推諉、不認(rèn)真履行職責(zé)，影響工作，發(fā)生治安問題的村和單位堅決實施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究，堅決行使社會治安治理一票否決權(quán)。其它各部門要發(fā)揮各自職能作用，積極參與社區(qū)防控體系建設(shè)，樹立全局觀念，及時溝通信息，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成社會治安防控工作合力，面向基層、服務(wù)基層，把社會治安防控體系的基礎(chǔ)夯實打牢。加強(qiáng)對村兩委班子成員進(jìn)行黨風(fēng)廉政、執(zhí)政能力和執(zhí)政水平教育。堅持組織協(xié)調(diào)一體化就業(yè)安置市場化，幫助教育市場化的思路，加強(qiáng)對刑釋解教人員的安置幫教工作，做到底數(shù)清、情況明。認(rèn)真開展預(yù)防青少年違法犯罪工作。同時加強(qiáng)對村民治安防控意識教育，調(diào)動農(nóng)民參與治安防控工作的積極性。二、主要任務(wù)和實施步驟（一）、健全覆蓋我鎮(zhèn)各村的治安防控網(wǎng)絡(luò) 加強(qiáng)警防網(wǎng)、群防網(wǎng)建設(shè)，派出所要最大限度的將警力投入到維護(hù)社會治安的第一線，以派出所巡警為中心，以村巡邏隊為基礎(chǔ)，把加強(qiáng)對重點地區(qū)社會面的巡控作為重點，進(jìn)一步整合巡邏力量，提高預(yù)防和打擊違法犯罪的能力。通過內(nèi)外結(jié)合，加強(qiáng)管理，營造了安全穩(wěn)定祥和的育人環(huán)境，2005年高考上?？埔陨箱浫】刂品?jǐn)?shù)線3019人，％。對基層組織建設(shè)薄弱、巡邏防控工作不力的，要加強(qiáng)督促檢查；對因領(lǐng)導(dǎo)不重視，措施不力或工作只浮在面上，不深入實施，效果不佳、群眾意見大的村組或單位進(jìn)行通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的，實行一票否決。各黨支部、村委會、各綜治成員單位在行動期間要嚴(yán)格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保聯(lián)絡(luò)暢通，發(fā)現(xiàn)重大情況要及時上報鎮(zhèn)綜治辦。各黨支部、村委會、各綜治成員單位要及時召開會議，認(rèn)真研究本轄區(qū)、本單位冬季社會治安的現(xiàn)狀和存在治安問題的癥結(jié)、分析特點和規(guī)律，明確工作任務(wù)和要求，制定切實可行的操作性較強(qiáng)的工作方案，夯實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，配備強(qiáng)悍力量，強(qiáng)化督促考核，扎實認(rèn)真開展工作。派出所、土地所、電管站、學(xué)校、加油站、礦山等部門要各負(fù)其責(zé)，全方位、多層次進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，加強(qiáng)防范、消除隱患。要準(zhǔn)確掌握冬季社會治安形勢發(fā)展變化的規(guī)律和特點，快速偵破查處危害社會治安秩序的刑事犯罪和重大治安案件，重大查破和打擊嚴(yán)重影響人民群眾安全的“兩搶一盜”犯罪和流氓惡勢力犯罪，堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰，讓違法犯罪分子在我鎮(zhèn)無立足之地。立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，整合各方面資源和力量，增強(qiáng)社會面治安巡邏防控體系建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性；五是堅持突出重點，分級指導(dǎo)。同時，社會治安防控體系也因為有了群眾的主動參與和主動防范而變的更加堅實。胡錦濤同志指出，和諧社會要靠全社會共同建設(shè)。建立長效機(jī)制，善始善終地做好各個時期的社會面治安防控工作，必須抓好“四項建設(shè)”。巡邏業(yè)務(wù)歸口管理后，街面交警、巡警、巡防、治安積極分子等力量，除按本單位完成職責(zé)外，還要根據(jù)巡邏主管部門的意見做好本轄域的巡邏防范工作，這樣，我們便會在鞏固見警率、管事率、群眾滿意率的基礎(chǔ)上，提高發(fā)現(xiàn)率、控制率和打擊處理率。這里除了是各級黨委的英明決策外，筆者認(rèn)為，還要歸納于確定了市巡警特警支隊作為全市大巡邏工作主管地位的作用。正確把握社會治安脈搏，大力加強(qiáng)社會面治安巡邏工作，逐步構(gòu)建城市社會面治安防控體系，最大限度的屯警街面，重點加強(qiáng)以巡邏防控為基礎(chǔ)的整體聯(lián)動巡防格局，是實現(xiàn)“發(fā)案少，秩序好，黨委放心，群眾滿意”的關(guān)鍵之舉。四要在運用行政、法律、道德等各種手段的同時，順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，注意運用經(jīng)濟(jì)的手段，動員和激發(fā)廣大社區(qū)居民參與防控機(jī)制建設(shè)的積極性，樹立化錢買平安的思想，推進(jìn)群防群治工作的社會化，誰出錢，誰受益，延伸有償服務(wù)，共同構(gòu)建嚴(yán)密的治安防控體系。四是派出所(警署)要充分發(fā)揮社區(qū)巡邏防控的骨干作用，以社區(qū)為單位，組織民警、保安隊員、物業(yè)管理人員和居民群眾，組成專門的巡邏隊伍，根據(jù)不同時期治安實際，實行彈性工作制，有針對性確定巡邏時間，區(qū)域和密度，增強(qiáng)防控和打擊犯罪的針對性、實效性。二是針對外來人口管理費取消后出現(xiàn)的新情況，采取有效措施，落實流動人口管理經(jīng)費。要在規(guī)范運行機(jī)制，整合社區(qū)資源，為現(xiàn)實斗爭服務(wù)等方面加大力度，切實加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)站的軟硬件建設(shè)，配齊配強(qiáng)社區(qū)民警，確保社區(qū)民警開展正常工作。二要建好高度權(quán)威的指揮中心。第一篇：淺議治安防控機(jī)制的構(gòu)建淺議治安防控機(jī)制的構(gòu)建治安防控機(jī)制是一種主動超前型的警務(wù)工作機(jī)制，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須從