【正文】 善民生屬于社會(huì)公正問題當(dāng)中“共享社會(huì)發(fā)展成果”所關(guān)住的基本內(nèi)容，但決不是社會(huì)公正的全部內(nèi)容。而平均主義一旦抬頭，便會(huì)對公平正義、市場經(jīng)濟(jì)以及人們的自由發(fā)展形成嚴(yán)重的破壞。我們現(xiàn)在可以預(yù)判一下，假如中近期未來的某個(gè)時(shí)期，一旦出現(xiàn)社會(huì)騷亂，主要參與者是哪幾個(gè)人群的成員？恐怕這樣三個(gè)人群當(dāng)中成員的可能性比較大：一是失業(yè)大學(xué)生。繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，做好重點(diǎn)人群就業(yè)工作。穩(wěn)步提高職工最低工資、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。通過持續(xù)不斷的努力，盡快扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢，努力使廣大人民群眾更多分享改革發(fā)展成果。將孤兒養(yǎng)育、教育和殘疾孤兒康復(fù)等納入財(cái)政保障范圍。重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)測和市場行為監(jiān)管，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為。二是抓好公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。加強(qiáng)婦幼保健工作。做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)密防范、依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)。著力提高城鄉(xiāng)低收入群眾的基本收入。重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房。提高基本醫(yī)療保障水平。加強(qiáng)信息安全和保密工作，完善信息網(wǎng)絡(luò)管理。以人為本，就是要尊重人在發(fā)展中的主體地位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步與人的全面發(fā)展相協(xié)調(diào)，不斷提高人的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。不注重改善民生，經(jīng)濟(jì)不可能持續(xù)健康發(fā)展。第四篇：保障和改善民生把保障和改善民生納入制度化軌道20130607 民生問題是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的問題?？茖W(xué)設(shè)計(jì)制度，應(yīng)堅(jiān)持正確的價(jià)值理念，其中最重要的有兩條：一是以人為本理念，保證人民共享改革發(fā)展成果；二是公平正義理念，做到權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平。認(rèn)真落實(shí)制度。具體說來，可以從以下幾個(gè)方面理解：“保障和改善民生”理順了經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民生及人民幸福的正確關(guān)系黨的十一屆三中全會(huì)開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的新局面，但我們在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和取得經(jīng)濟(jì)建設(shè)重大成就的同時(shí)，或多或少地忽視了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的根本目的是造福人民，是“保障和改善民生”。其次，把“保障和改善民生”作為擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)，就是突出了以人為本，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人的發(fā)展及社會(huì)發(fā)展統(tǒng)一了起來，將民生目標(biāo)和社會(huì)進(jìn)步統(tǒng)一了起來，將民生建設(shè)與和諧社會(huì)的建設(shè)統(tǒng)一了起來，促進(jìn)從“國富優(yōu)先”向“民富優(yōu)先”發(fā)展導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變?！笆潞髨?bào)備制”和“整體預(yù)算制”導(dǎo)致亂花錢，不負(fù)責(zé)任地花錢，年底突擊花錢，甚至貪污腐敗，這已是不爭的事實(shí)。其次，在民生創(chuàng)造的存量方面，要發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中企業(yè)家的才能，讓市場和企業(yè)家而不是政府來負(fù)責(zé)進(jìn)行投資的決策，大幅度減少政府在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的投資項(xiàng)目，讓企業(yè)家在市場經(jīng)濟(jì)中充分發(fā)揮自己的聰明才智，為整個(gè)社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富，從而也間接為全體居民的民生水平作出貢獻(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平之后，尤其如此。具體措施如推行“工資與GDP同步增長制度”，制訂“財(cái)政收入與公共服務(wù)支出均衡保持規(guī)章”等等。這使我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很容易受國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響而呈現(xiàn)不穩(wěn)定態(tài)勢。但在制度運(yùn)行過程中由于缺乏有效監(jiān)管，出現(xiàn)了擁有多套房產(chǎn)者購買經(jīng)濟(jì)適用房的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了這項(xiàng)制度的公正性，也對政府的公信力造成損害。如果缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的制度體系，就很容易產(chǎn)生不同制度之間的脫節(jié)甚至沖突，影響制度運(yùn)行成效?？茖W(xué)設(shè)計(jì)制度。改善民生與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)，抓民生就是抓發(fā)展。當(dāng)前，我國既處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也處于社會(huì)矛盾凸顯期。順民意 解民憂 增民利（保障改善民生 促進(jìn)社會(huì)和諧）《 人民日報(bào) 》（2011年03月01日 02 版）“十二五”規(guī)劃建議明確提出，要更加注重以人為本，更加注重保障和改善民生。政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。核心詞匯千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。加快建立健全維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制、行政決策風(fēng)險(xiǎn)評估和糾錯(cuò)機(jī)制，加強(qiáng)信訪、人民調(diào)解、行政調(diào)解工作，拓寬社情民意表達(dá)渠道。放寬社會(huì)資本和外資舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入范圍。穩(wěn)定提高城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)保參保率和新農(nóng)合參合率。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。制定并向社會(huì)公布住房建設(shè)計(jì)劃，在新增建設(shè)用地計(jì)劃中，單列保障性住房用地，做到應(yīng)保盡保。大力發(fā)展慈善事業(yè)。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。有效調(diào)節(jié)過高收入，加強(qiáng)對收入過高行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控，嚴(yán)格規(guī)范國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)高管人員薪酬管理。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，完善勞動(dòng)爭議處理機(jī)制，依法維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。第三篇：保障改善民生名言佳句經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，越要重視加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和保障改善民生。但是，如果對一些已經(jīng)實(shí)施的民生政策，發(fā)現(xiàn)不盡合理而試圖矯正的話，那么就往往會(huì)引發(fā)民眾的廣泛抵觸，甚至?xí)l(fā)某些社會(huì)不穩(wěn)定現(xiàn)象的出現(xiàn)。再比如，同樣是改善民生，希特勒與羅斯福不相同的做法就很能說明問題。只要我們拿出類似于當(dāng)年進(jìn)行土地改革的勁頭來改善民生，將民生指標(biāo)作為重要指標(biāo)列入各級政府考核體系當(dāng)中，那么，我國的民生狀況就會(huì)邁上一個(gè)巨大的臺階。（3）美國：一般成功的典型事例羅斯福以前，美國的民生問題及社會(huì)矛盾問題比中國嚴(yán)重得多。1985年11月11日，蔣經(jīng)國就臺灣經(jīng)濟(jì)起飛的原因，回答美國《讀者文摘》編輯芮德說：“貫徹均富政策，縮小貧富差距，增進(jìn)社會(huì)福利，提升生活品質(zhì)，建立公平而和諧的社會(huì)。四、歷史方位世界現(xiàn)代化的規(guī)律說明，時(shí)代發(fā)展到了類似于中國的這個(gè)階段，無論是在哪個(gè)國家和地區(qū)，是哪個(gè)黨執(zhí)政，都會(huì)遇到類似的民生問題及社會(huì)矛盾。由于政府的職能定位沒有完全轉(zhuǎn)為公共服務(wù)型政府，由于公共權(quán)力缺乏必要的監(jiān)督等多方面的原因，所以不可避免地出現(xiàn)了公共權(quán)力與民爭利的現(xiàn)象。從用于民生的公共投入來源看，是增量拓展不足，具體表現(xiàn)為公益慈善組織作用發(fā)揮得不夠。從用于民生的公共投入結(jié)構(gòu)來看，是公共投入存量安排使用的不夠合理，具體表現(xiàn)為公共投入優(yōu)先順序的明顯顛倒。三、妨礙民生改善的主要問題改革開放以來尤其是近年來，中國的民生改善取得了一定的成績，主要表現(xiàn)在：其一，社會(huì)成員初步獲得了自由發(fā)展的空間；其二，民生理念深入人心，并且成為執(zhí)政黨的重要執(zhí)政理念；其三，“底線”（保底的）民生獲得了長足進(jìn)展。第二，逐漸增長性。習(xí)近平： “中國的發(fā)展任重道遠(yuǎn)。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教，勞有所得，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。五、總結(jié)通過改善民生可以為大量社會(huì)成員的基本生存提供一個(gè)基本的保障，提供一個(gè)起碼的尊嚴(yán)底線，從而消除貧困現(xiàn)象，減小或緩解過大的貧富差距；還可以為每個(gè)社會(huì)成員廣泛地提供最為基本的發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)展平臺，從而增強(qiáng)整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)造活力。加大個(gè)人收入分配調(diào)節(jié)力度，合理調(diào)整收入分配格局。扶持文化產(chǎn)業(yè)，培育骨干文化企業(yè)。加快社會(huì)保障體系建設(shè)，主要是要完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和完善最低生活保障制度，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系，完善社會(huì)保險(xiǎn)，社會(huì)救助與社會(huì)福利等各項(xiàng)制度，保障人民基本生活，縮小社會(huì)不公平，堅(jiān)持以完善民生為出發(fā)點(diǎn)和基本目標(biāo)，這是構(gòu)建和諧社會(huì)努力追求的目標(biāo)，是公平與正義的核心價(jià)值追求，也是社會(huì)保障制度的核心價(jià)值取向。推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定中長期規(guī)劃。四、如何保障和改善民生目前，黨和政府提出的很多改善民生的措施都在不同程度上體現(xiàn)了對社會(huì)公平正義的價(jià)值追求。當(dāng)前的民生問題是我國在未來發(fā)展中面臨的最為重要的問題。中國現(xiàn)在是一個(gè)金字塔型的社會(huì)分層結(jié)構(gòu)，很不正常。民生是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵。只有始終堅(jiān)持人民群眾的利益高于一切，時(shí)刻把人民群眾的利益問題記掛在心上、解決在手頭，才能使黨的宗旨落到實(shí)處。黨中央提出的“ 以人為本”，就是