【正文】 不斷加大治安整治力度，尤其要注意城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)和外來人口、暫住人口居集區(qū)域，上述區(qū)域周邊的治安環(huán)境一直比較復(fù)雜，有關(guān)部門要認(rèn)真研究，建立徹底根治的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，仔細(xì)聽，認(rèn)真記，確保會(huì)議精神落到實(shí)處。大家歡迎。會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。第一輪：第二輪：第三輪：進(jìn)行會(huì)議第四項(xiàng)，請(qǐng)書記代表縣委、縣政府同、簽訂《年社會(huì)治安綜合治理責(zé)任狀》。二是要認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。各級(jí)黨委、政府、各個(gè)部門、單位都要按照十六大精神和上級(jí)黨委、政府的安排部署，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，把維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。所以我們要始終堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，把維護(hù)穩(wěn)定工作放在各項(xiàng)工作的首位來安排、來考慮、來研究、來部署，必須把穩(wěn)定工作放在各項(xiàng)工作重中之重的位置，抓部署、抓檢查、抓落實(shí)、抓考核，切實(shí)抓出成效，為全縣的社會(huì)穩(wěn)定工作作出積極的貢獻(xiàn)。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，大力開展基層安全創(chuàng)建活動(dòng)。要嚴(yán)格控制集體上訪，落實(shí)集體上訪處理機(jī)制。我們要認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制、一票否決權(quán)制和重大治安案事件通報(bào)查究制，繼續(xù)堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和屬地管理原則，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。對(duì)維護(hù)穩(wěn)定的工作不重視，任務(wù)干不好，干不了，不會(huì)干的，就不是一個(gè)好領(lǐng)導(dǎo)。在此，我要感謝全市政法戰(zhàn)線的全體同志一年來的辛勤工作和積極奉獻(xiàn)。在下一步推進(jìn)發(fā)展與改革的過程中，還會(huì)不斷產(chǎn)生一些新的不穩(wěn)定因素。反過來說，我們不改革，這些問題就不會(huì)有這么多。就是要矛盾越來越少，而不是矛盾越來越多。四是少數(shù)地方、少數(shù)同志官僚主義嚴(yán)重，不講方法，做事情沒有考慮群眾的承受能力；出臺(tái)一項(xiàng)政策措施，沒有考慮行政當(dāng)事人、行政相對(duì)人的反應(yīng)，憑主觀意志辦事。要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：一是要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀?，F(xiàn)在國有企業(yè)改革，是箭在弦上，不得不發(fā)。當(dāng)然，穩(wěn)定也是動(dòng)態(tài)的。從本質(zhì)上講，我們的權(quán)力都是來自于人民群眾，都是為人民群眾服務(wù)的。全縣各個(gè)政法部門，廣大政法戰(zhàn)線的同志，一定要認(rèn)真研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下、大開放的條件下、城鄉(xiāng)一體化的條件下以及社會(huì)生活多樣的條件下，科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的條件下，政法工作的特點(diǎn)和規(guī)律，勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作，不斷開創(chuàng)全縣政法工作的新局面。要通過具體的執(zhí)法活動(dòng)，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，增進(jìn)同人民群眾的感情，把善待群眾作為對(duì)每個(gè)政法干警的基本要求，打牢善待群眾、關(guān)愛群眾的思想基礎(chǔ)，把執(zhí)法為民落實(shí)到每個(gè)政法干警的具體行動(dòng)上，深深扎根于每個(gè)政法干警的思想意識(shí)中,真正把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào),把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系。政法機(jī)關(guān)在正確貫徹執(zhí)行國家法律、建設(shè)文明法治社會(huì)中負(fù)有特殊重要的責(zé)任。一旦垮了，就血本無歸。不能消極地吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不能因?yàn)楹ε旅芫筒蝗ラ_拓創(chuàng)新，不去奮勇前進(jìn)。六是少數(shù)單位、少數(shù)公務(wù)員存在腐敗行為，直接造成了與群眾的對(duì)立。造成了一些不該做的事情做了，不該搞大的項(xiàng)目搞大了。由此可見，對(duì)目前出現(xiàn)的不穩(wěn)定問題，我們要正確認(rèn)識(shí)、冷靜分析，既不能掉以輕心、麻木不仁，又不能大驚小怪、驚慌失措。比如征地拆遷、拖欠工程款等問題，都是我們?cè)诟憬ㄔO(shè)、搞發(fā)展的過程中出現(xiàn)的。因此，全力維護(hù)綿陽穩(wěn)定，是構(gòu)建和諧綿陽的第一要?jiǎng)?wù)，是人民群眾的根本利益所在，是我們發(fā)展和改革的根本前提。最后，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全力以赴保穩(wěn)定，促改革，求發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，開創(chuàng)我縣穩(wěn)定工作的新局面。按照“自己的事情自己辦，不給上級(jí)添麻煩”的要求，把問題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)對(duì)維護(hù)穩(wěn)定的干部隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。要加強(qiáng)信訪工作，減少社會(huì)矛盾。注意研究本地區(qū)刑事犯罪的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持斗爭(zhēng)的主攻方向，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪，什么治安問題嚴(yán)重就重點(diǎn)解決什么問題，什么地方治安秩序混亂就重點(diǎn)整治什么地方。對(duì)此，我們一定要高度重視，增強(qiáng)憂患意識(shí)，居安思危，警鐘常鳴，切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任。會(huì)前，縣委常委會(huì)議專門聽取了縣委政法委的匯報(bào)，對(duì)今年的政法穩(wěn)定工作進(jìn)行了專題研究，良軍同志的工作報(bào)告對(duì)今年的政法穩(wěn)定工作作了具體部署，建軍同志就如何作好當(dāng)前的信訪穩(wěn)定工作講了很好的意見，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、政法各機(jī)關(guān)認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)上，書記對(duì)全縣年政法工作進(jìn)行了客觀、全面的總結(jié)，對(duì)今年的政法工作做了詳細(xì)安排部署，表彰了家社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)單位，簽訂了社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任狀，書記做了重要講話，會(huì)議開得很成功。下面我宣布：全縣政法工作會(huì)議正式開會(huì)。會(huì)后，各單位和各部門要立即組織干部職工傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，并結(jié)合工作實(shí)際和自身特點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化、完善各自的工作思路。大家歡迎。繼續(xù)深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，把這項(xiàng)工作作為重中之重，與反腐敗斗爭(zhēng)結(jié)合起來，與整治和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序結(jié)合起來，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪活動(dòng)，深挖并嚴(yán)懲他們的后臺(tái)和保護(hù)桑要嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪和嚴(yán)重影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪，堅(jiān)決遏制刑事犯罪案件上升的勢(shì)頭，確保實(shí)現(xiàn)中央提出的社會(huì)治安取得明顯進(jìn)步的目標(biāo)。近幾年我市的治安形勢(shì)總體不錯(cuò)。要按照全國、省州市政法工作會(huì)議的總體要求，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，切實(shí)承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任，為xxx市的改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)政治環(huán)境。以美國為首的西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我進(jìn)行“西化”、“分化”戰(zhàn)略圖謀仍在加緊實(shí)施，境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力更加內(nèi)呼外應(yīng)，秘密勾聯(lián)，隱蔽戰(zhàn)線的斗爭(zhēng)更加尖銳復(fù)雜。國際形勢(shì)趨向緩和，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代的主題。下面進(jìn)行大會(huì)第二項(xiàng)，請(qǐng)公、檢、法、司的領(lǐng)導(dǎo)作表態(tài)發(fā)言。三是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。五是加大法治宣傳力度。各村各單位嚴(yán)格按照任務(wù)書的要求做好創(chuàng)建工作，內(nèi)部安全保衛(wèi)工作要做到組織、人員、責(zé)任和各項(xiàng)防范措施“四落實(shí)”，各村要認(rèn)真落實(shí)警鈴入戶和紅袖標(biāo)工程，組織群眾開展義務(wù)巡邏打更，不發(fā)生被盜搶案件和重大火災(zāi)、爆炸等治安災(zāi)害事故，群眾安全感和滿意度達(dá)到93%以上。農(nóng)村警鈴入戶和沿街店面“互助警鈴”入戶工作難度較大，進(jìn)展緩慢。以基層系列平安創(chuàng)建為載體，堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰經(jīng)營(yíng)誰負(fù)責(zé)”的原則，扎實(shí)開展“平安單位”、“平安企業(yè)”、“平安校園”、“平安醫(yī)院”、“平安金融”、“平安電力”等基層系列平安創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的治安防范工作責(zé)任。去年，全鄉(xiāng)共排查出矛盾糾紛256件，調(diào)解成功248件，成功率97%。技防設(shè)施升級(jí)改造。一、2011年政法信訪穩(wěn)定工作總體狀況2011年小店城鎮(zhèn)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亮點(diǎn)頻頻、碩果累累，政法信訪穩(wěn)定工作經(jīng)受了重大考驗(yàn)、同時(shí)也取得了顯著成效。中心共有辦公房屋15間，便民服務(wù)大廳1個(gè)，工作