【正文】 建筑設(shè)計防火規(guī)范》 (GB5001620xx)； 《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》（ GB5001520xx) (20xx 年版 )； 《民用建筑設(shè)計通則》（ GB5035220xx)； 《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》（ GB5018920xx)； 《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（ GB5001120xx)； 1《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》（ GB5022295）；（ 20xx年修訂） ； 1《河南省公共建筑節(jié)能設(shè)計標準實施細則》 DGBJ41/07520xx）； 1《民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范》（ GBJ11888）； 1《建筑照明設(shè)計標準》（ GB5003420xx）； 1 20xx年版《工程建設(shè)標準強制性條文》（房屋建筑部分）中有關(guān)建筑、消防、安全等方面的規(guī)定。 暖通空調(diào) 本項目 采暖由城市供暖管網(wǎng)集中供應(yīng)， xx 示范區(qū) 內(nèi)現(xiàn)有 熱電廠 一座，可以滿足項目供暖需要。 極端最高氣溫： ℃ 極端最低氣溫： ℃ 年 平均氣溫： ℃ 年平均降雨量： 500～ 700mm 年平均風(fēng)速： ／ s 最大風(fēng)速： 30m／ s 最大風(fēng)力：八級 最大積雪深度： 29cm 最大凍土深度： 31cm **市文化廣電新聞出版局 **市三館工程建設(shè)項目 達華工程管理（集團）有限公司 第 30 頁 年平均相對濕度： 70％ 地震： 根據(jù)河南省地震局提供的資料， xx 市地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，地震烈度為 7 度，抗震措施按 8度設(shè)計。據(jù)實地考察，擬建位置地勢較為平坦。 按照 《 xx 新河區(qū)域綜合開發(fā)總體規(guī)劃》 ， 新河區(qū)域?qū)⒈环譃?3 個大的分區(qū)，即民主南路以西的生態(tài)休閑區(qū)、民主南路與東苑路之間的都市魅力區(qū)、東苑路和文昌路之間的文化智研區(qū)。 “七縱九橫一環(huán)”城市交通框架 七縱：七條南北向主干道，怡光路、普濟路、民主路、塔南路、山陽路、中原路、文昌路； 九橫：九條東西向主干道，北環(huán)路、太行路、解放路、建設(shè)路、人民路、豐收路、世紀路、神州路、南海路； 一環(huán)：由南山路、影視路、中南路、南洋路、中原路組成。 6）、 建設(shè)用地平衡 規(guī)劃 2020 年中心城區(qū)建設(shè)用地總規(guī)模為 140 平方公里，人均建設(shè)用地 100 平方米，各項用地指標均符合建設(shè)部《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準（ GBJ90）》規(guī)定的指標區(qū)限。 5）、 用地功能調(diào)整 A、疏解老城部分功能。 項目所在地城市規(guī)劃條件分析 xx 市 城市性質(zhì)及中心城區(qū)發(fā)展規(guī)劃 城市性質(zhì) 中原城市群西北部區(qū)域性中心城 市 國際性山水旅游城市 城市職能 1） 、國家重要的能源基地和具有國際競爭力的鋁工業(yè)基地 2） 、河南省資源深加工與新型材料生產(chǎn)基地 3） 、中原城市群西北部的戰(zhàn)略支點和區(qū)域性中心城市 4） 、南太行山具有國際知名度的山水旅游勝地 5） 、豫西北晉東南地區(qū)重要的交通樞紐與區(qū)域性物流中心 中心城區(qū)人口規(guī)模 20xx 年中心城區(qū)人口規(guī)模 100 萬人 **市文化廣電新聞出版局 **市三館工程建設(shè)項目 達華工程管理（集團）有限公司 第 23 頁 2020 年中心城區(qū)人口規(guī)模 140 萬人 中心城區(qū)建設(shè)用地布局規(guī)劃 1） 、組團式城市總體布局框架 規(guī)劃由焦北商住組團、焦南行政組團、焦新科技組團、焦西綜合組團、焦東綜合組 團、西部工業(yè)集聚組團、東部工業(yè)集聚組團共七大組團，組成組團網(wǎng)絡(luò)式布局結(jié)構(gòu)。 20xx年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達 1707億元，是 20xx年的 倍，年均增長 %，高于全省平均增速 個百分點；公共財政預(yù)算收入達97 億元，是 20xx 年的 ，年均增長 %； 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達 22058 元、 11367 元，是 20xx 年的 、 倍，年均增長 11%、 13%。太行山在 xx 分布著 1000 多處景點，山水相依，雄中含秀，春賞山花、夏看山水、秋觀紅葉、冬覽冰掛。 **市文化廣電新聞出版局 **市三館工程建設(shè)項目 達華工程管理（集團）有限公司 第 21 頁 xx 是一個歷史文化非常悠久的城市。市屬系統(tǒng)干部職工 650 人，其中離退休人員約占 1/2。 從現(xiàn)階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展情況看，全國東、中、西部之間經(jīng)濟社會發(fā)展水平差距較大，許多省份內(nèi)部也存在較大的地區(qū)差異，這些地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的不平衡現(xiàn)象，短期內(nèi)較難克服。 三 、 加強地市級公共文化服務(wù)體系建設(shè)，是維護社會穩(wěn)定、推動和諧社會建設(shè)的重要基礎(chǔ)。 當前，我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)尚未根本改變，城鄉(xiāng)發(fā)展差距也有擴大的趨勢。城市化進程，不僅僅意味著城市人口的增加，更意味著城市經(jīng)濟的迅速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，環(huán)境質(zhì)量的不斷改善，特別是城市人口綜合素質(zhì)的提高和城市文明的進步。那些具有現(xiàn)代化特征的城市，既是人類創(chuàng)造的文明成果，也是人們?nèi)粘Ｉ畹囊劳?，既是人們的物質(zhì)生活場所，更是人 們的精神家園。 xx 市委、市政府高度重視博物館、群藝館和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館三館建設(shè)工作，并將之列為 20xx 年度政府工作報告，要求 xx 市文廣新局牽頭，各相關(guān)部門 大力 配合，積極 吸收借鑒外地市 三館 建設(shè)的經(jīng)驗，全力做好項目 建設(shè) 前期各項工作，確保項目早日開工，早日投入使用，并使之 成為當?shù)貍鞑タ茖W(xué)文化知識和開展思想道德教育的重要基地，成為保障群眾基本權(quán)益、豐富人民群眾精神文化生活的重要場所，成為戰(zhàn)線 城市文化形象和文化品位的重要窗口，為改變 xx 市 現(xiàn)有公共文化設(shè)施建設(shè)整體落后 的 現(xiàn)狀 ， 健全公共文化服務(wù)體系，實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化做出應(yīng)有的貢獻。如聞名全球的太極拳，自其誕生起，就一直對世人產(chǎn)生著積極的影響，目前全世界習(xí)練者已超過一億人。 xx 市 中心城區(qū)常住人口目前 近 90 萬人，根據(jù) 《 中共 xx 市委關(guān)于科學(xué)推進新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)意見 》 （二○一四年一月七日中國共產(chǎn)黨 xx 市第十屆委員會第九次全體會議通過） ， 到 20xx 年，全市中心城區(qū)常住人口 將 達到 100 萬人 ； 到 2020 年，全市中心城區(qū)常住人口達到 120 萬人 。 xx 市群眾藝術(shù)館是國家設(shè)立的向廣大人民群眾進行宣傳教育、研究群眾文化活動規(guī)律、創(chuàng)作文藝作品、保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的公益性社會文化事業(yè)機構(gòu) ， 是 xx 地區(qū)社會文化活動的指導(dǎo)中心、創(chuàng)作中心、培訓(xùn)中心、活動中心、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護中心，是學(xué)習(xí)、宣傳、實踐先進文化的主體力量。 xx 市博物館現(xiàn)館舍始建于 1988年，由于設(shè)計先天不足，使用之初就未通過建筑安全檢驗，現(xiàn)已開館近 20 年，房屋老化，由于建設(shè)周期長、質(zhì)量差，成為“三無”館舍（無質(zhì)量驗收報告、無土地使用證、無房屋產(chǎn)權(quán)證），存在嚴重的安全隱患，且當前安防、消防設(shè)施也一直沒有達標和通過驗收，嚴重影響了對外免費開放工作 。已建成投用的xx 廣播 電視大廈、 xx 市群眾文化藝術(shù)中心、 xx 市會展中心、云達國際文化交流中心、 xx 報業(yè)大廈、 xx 市科技館、圖書館等項目，為 xx 文化事業(yè)的發(fā)展注入源源不斷的生機與活力。 為宣傳 xx 山水，推動太極拳的進一步普及，打造 xx 文化 旅游名片，近年來， xx市先后舉辦了 xx國際太極拳年會、xx 山水旅游節(jié)、中國 xx 國際攝影節(jié)、 U17 乒乓球冠軍賽、國際太極拳 **市文化廣電新聞出版局 **市三館工程建設(shè)項目 達華工程管理（集團）有限公司 第 9 頁 交流大賽等數(shù)十個大型節(jié)會。 xx 市 文化 事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 **市文化廣電新聞出版局 **市三館工程建設(shè)項目 達華工程管理（集團）有限公司 第 8 頁 xx 古稱山陽、懷州， 地處豫北懷川平原，北依巍巍太行，南臨滔滔黃河， 總面積 4071 平方公里，轄 11 個縣市區(qū)，常住人口 351 萬 ， 是華夏民族早期活動的中心區(qū)域之一，是一個歷史文化非常悠久的城市。從計劃總投資看 ： 142個已開工建設(shè)的項目計劃總投資 億元，平均每館 9882 萬元。據(jù)初步統(tǒng)計，在全國 333 個地市級城市中，尚有將近半數(shù)地區(qū)的公共圖書館、文化館和博物館沒有館舍或者僅有辦公用房，有館無舍。 **市文化廣電新聞出版局 **市三館工程建設(shè)項目 達華工程管理（集團）有限公司 第 5 頁 第二章 項目背景及建設(shè)的必要性 項目建設(shè)背景 全國地市級 公共文化服務(wù)體系建設(shè) 情況 分析 公共文化服務(wù)體系是以公共財政為支撐，以公益性文化單位為骨干，以全體人民為服務(wù)對象，現(xiàn)階段以保障人民群眾看電視、聽廣播、讀書看報、進行公共文化鑒賞、參與公共文化活動等基本文化權(quán)益為主要內(nèi)容，向社會提供的公共文化設(shè)施、產(chǎn)品、服務(wù)及制度體系的總稱。 項目建設(shè)期限 根據(jù)項目建設(shè)內(nèi)容、區(qū)域內(nèi)實際情況以及建設(shè)資金籌措情況，該項目建設(shè) 期限 初步定為 24 個月。 研究范圍 本項目建議書研究范圍包括項目建設(shè)的背景、必要性、項目選址、建設(shè)條件、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)方案、環(huán)境影響評價、 項目實施進度 、 投資 匡 算 、效益分析等。 **市文化廣電新聞出版局 **市三館工程建設(shè)項目 達華工程管理（集團）有限公司 第 4 頁 結(jié)論與建議 xx 市三館工程 項目 建設(shè) 符合中央、省、市相關(guān)法律法規(guī)及文化事業(yè)發(fā)展政策要求，符合 xx 市 “十 二 五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃及城市建設(shè)規(guī)劃要求，具備良好的政策、法律支持條件 ，項目 用地及 道路交通、 水、電、通訊等 建設(shè)條件較好，且 項目實施單位內(nèi)部管理體制健全，經(jīng)濟技術(shù)力量較強，完全有能力組織實施好項目。建立公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進基本公共文化服務(wù)標準化、均等化 ”， 充分體現(xiàn)了中央對公共文化服務(wù)體系建設(shè)的高度重視，凸顯了公共文化服務(wù)體系在文 化建設(shè)中的重要作用和地位 。為改善地市級三館的基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高地市級城市的公共文化服務(wù)能力和對轄區(qū)內(nèi)基層公共文化設(shè)施的帶動輻射能力，增加城市文化活力，完善公共文化服務(wù)體系，為學(xué)習(xí)型社會建設(shè)提供支撐， 20xx 年 1月 18 日， 國家發(fā)展改革委、文化部和國家文物局共同編制了《全國地市級公共文化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，對地市級三館進行總體規(guī)劃建設(shè)。其中公共圖書館建筑面積 萬平方米，平均每館 14625 平方米；文化館 萬平方米，平均每館 10050 平方米；博物館 萬平米，平均每館 14406平方米。 進入新世紀以來， xx 市圍繞“打造文化 xx，提升城市品位”這一目標，通過建設(shè)“城市文化、全民文化、企業(yè)文化、廣場文化”等多種形式，積極推動全市文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和體育事業(yè)快速發(fā)展，極大地豐富了全市人民的業(yè)余文化生活，改善了全民體質(zhì)，為 xx 市的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展注入了蓬勃的生機和活力。 厚重的歷史文化是 xx 市發(fā)展文化藝術(shù)事業(yè)的基石，在此之上產(chǎn)生了一大批的專業(yè)演出團體和文藝創(chuàng)作人員，形成了文學(xué)、書法、美術(shù)、攝影、戲劇、音樂、舞蹈、曲藝和民間文藝等門類齊全、異彩紛呈、碩果累累的喜人局面。 xx 市三館 現(xiàn)狀及 建設(shè) 需求 **市文化廣電新聞出版局 **市三館工程建設(shè)項目 達華工程管理（集團）有限公司 第 10 頁 xx市博物館現(xiàn)狀及建設(shè)需求 xx 博物館成立于 1965 年，由郭沫若先生親題館名 ， 館區(qū)占地 24300平 方米，建筑面積 10500平方米，展廳面積 5000 平方米。 xx 市博物館現(xiàn)有館藏品數(shù)量 10 萬余件（套）， 根據(jù) 國家發(fā)展改革委、文化部和國家文物局《全國地市級公共文化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》 中地市級博物館建設(shè)標準 的 規(guī)定 ，博物館 建設(shè)規(guī)模應(yīng)為 10000平方米。館內(nèi)現(xiàn)設(shè)有八部二室，有行政辦公室、非遺辦公室、美術(shù)書法部、 攝影部、音樂部、舞蹈部、戲劇曲藝部、調(diào)研編輯部、輔導(dǎo)培訓(xùn)部、社會文化服務(wù)部。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的范圍包括：口頭傳統(tǒng)，以及作為文化載體的語言；傳統(tǒng)表演藝術(shù)（含戲曲、音樂、舞蹈、曲藝、雜技等）；民俗活動、禮儀、節(jié)慶；有關(guān)自然界和宇宙的民間傳統(tǒng)知識和實踐；傳統(tǒng)手工藝技能；與上述表現(xiàn)形式相關(guān)的文化空間。 20xx年 2 月在河南省人民政府公布的第一批 148 項省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中， xx 市又有司馬懿得勝鼓、趙氏孤兒傳說、高抬火轎、鄭王詞曲、五里源松花蛋制作技藝、火龍舞、黃河澄泥硯、河陽花鼓戲、蘇家作龍鳳燈、武陟油茶制作技藝、武陟盤鼓、二股弦、竹林七 **