【正文】 農(nóng)民群眾參與養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)等提供便利。市勞動(dòng)保障、衛(wèi)生部門要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則和市場化運(yùn)營的要求，加強(qiáng)與商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制的對接，積極支持保險(xiǎn)公司經(jīng)營企業(yè)年金、補(bǔ)充養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，使商業(yè)保險(xiǎn)在社會(huì)保障體制中發(fā)揮應(yīng)有的作用。由于我市尚未成立保險(xiǎn)監(jiān)管職能部門，行業(yè)自律和規(guī)范業(yè)務(wù)的責(zé)任就落在了市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)身上。一要深化保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)改革。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要把提供優(yōu)質(zhì)保險(xiǎn)服務(wù)放在首位，簡化理賠手續(xù)，加快理賠速度，在理賠中切實(shí)做到不惜賠、不拖賠。剛才，市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)韓芳仁秘書長傳達(dá)了全省保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，市人保公司、市人壽公司和市安監(jiān)局等三個(gè)單位進(jìn)行了交流發(fā)言，從不同的角度就推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展介紹了經(jīng)驗(yàn)和打算，希望大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真借鑒和推廣。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向在座各位，并通過你們向全體保險(xiǎn)工作者致以崇高的敬意和誠摯的感謝！在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比，與保險(xiǎn)業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任相比，全市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展還有一定差距。同時(shí)，宜春又是高危行業(yè)比較集中的地區(qū)，全市有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)724家，引火線企業(yè)245家，煤礦礦井177處。近年來，我第三篇：副市長在全市財(cái)稅工作會(huì)議上的講話原峰市長在財(cái)政工作會(huì)議上的講話同志們：今天，很高興參加今天的財(cái)政工作會(huì)議。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成績，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力。二是來自周邊地區(qū)加快發(fā)展的挑戰(zhàn)。隨著社會(huì)事業(yè)、民生建設(shè)和爭取擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的不斷增多，財(cái)政性資金配套投入和財(cái)政支出將大幅增加，一定程度上將增加明年財(cái)政收支矛盾。經(jīng)過全市上下近年來的埋頭苦干，我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已開始步出逆境，各項(xiàng)工作保持上揚(yáng)勢頭。二是要充分發(fā)揮職能，助力全市科學(xué)跨越發(fā)展。同時(shí)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)部門預(yù)決算及?三公?經(jīng)費(fèi)公開，推進(jìn)公務(wù)卡制度改革，主動(dòng)接受人大、審計(jì)和社會(huì)各界的監(jiān)督，進(jìn)一步推動(dòng)政府運(yùn)行陽光透明。同志們，新起點(diǎn)開啟新征程，新形勢孕育新氣象。近年來，物業(yè)管理連續(xù)被列為全市十大民生工程，今年還作為件惠民實(shí)事重點(diǎn)推進(jìn)，這充分說明市委市政府對物業(yè)管理民生工程的高度重視。(三)要充分認(rèn)識(shí)物業(yè)管理工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)，增強(qiáng)做好物業(yè)管理的使命感。各縣區(qū)政府、各相關(guān)部門要增強(qiáng)大局意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，協(xié)同配合，共同推進(jìn)，切實(shí)把物業(yè)管理這項(xiàng)工作做實(shí)做好。市住房局要積極發(fā)揮市物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，牽頭制定各部門物業(yè)管理工作問責(zé)考核處理辦法，將各部門物業(yè)管理工作履職情況、目標(biāo)完成情況納入年底考核，對不按職責(zé)履職的部門，要進(jìn)行通報(bào)，并追究有關(guān)人員責(zé)任。對長期沒有物管項(xiàng)目、空掛的企業(yè)或者“皮包公司”要及時(shí)清理出物業(yè)市場，對服務(wù)質(zhì)量差、群眾投訴多的要記入企業(yè)檔案，并將不良信用信息及時(shí)向社會(huì)發(fā)布，與企業(yè)資質(zhì)管理、物業(yè)招投標(biāo)等相掛鉤，在接管新的項(xiàng)目時(shí)予以限制。同時(shí)，要引導(dǎo)廣大居民樹立正確的物業(yè)服務(wù)消費(fèi)理念，自覺遵守物業(yè)管理法規(guī)和服務(wù)約定，保障業(yè)主對物業(yè)管理的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推動(dòng)政府、社會(huì)、業(yè)主同心行動(dòng)，同向發(fā)力，真正實(shí)現(xiàn)小區(qū)物業(yè)共治共管、共建共享。要建立一套質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系，努力推動(dòng)物業(yè)服務(wù)由粗放型向精細(xì)型轉(zhuǎn)變。四是著力提升創(chuàng)新意識(shí)。希望各縣區(qū)、各部門、各物業(yè)企業(yè)以今天的會(huì)議為契機(jī)，按照本次會(huì)議要求，把各自的職責(zé)切實(shí)履行到位，共同推動(dòng)全市物業(yè)管理工作上臺(tái)階上水平，為建設(shè)幸福、宜居新作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。編制完成了全市“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，入庫項(xiàng)目507個(gè)，規(guī)劃投資總規(guī)模達(dá)1354億元。目標(biāo)任務(wù)是：完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資72億元，增長29%；爭取重點(diǎn)項(xiàng)目79個(gè)，爭取中央、省投資及各類專項(xiàng)資金10億元；抓好84個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，完成投資計(jì)劃41億元；前期推進(jìn)項(xiàng)目64個(gè)。加快建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目。——圍繞舊城改造和功能完善，列入上半年開工建設(shè)的丹江大道、人民路和均州二路黑化亮化，沿江大道和漢江集團(tuán)幼兒園路，金崗山公園改造，沙陀營北路鐵路新市場和躍進(jìn)門、丹二巷市場改造等市政工程項(xiàng)目，年底要全部完工；城區(qū)供水管網(wǎng)改造和天然氣管道項(xiàng)目年底要竣工；積極推進(jìn)老城區(qū)危房改造步伐。二是要充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)融資作用。我們必須把移民內(nèi)安建設(shè)項(xiàng)目作為全市項(xiàng)目工作的重中之重，合力攻堅(jiān)，快速推進(jìn)。按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套專班、一個(gè)方案、一抓到底”的“五個(gè)一”要求，落實(shí)項(xiàng)目工作目標(biāo)管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，制定具體的進(jìn)度安排計(jì)劃，列出時(shí)間表，倒排工期，該開工的要按期開工，已竣工的要及時(shí)驗(yàn)收，—6— 堅(jiān)決杜絕“半拉子”工程、“馬拉松”項(xiàng)目。嚴(yán)格按照《爭取項(xiàng)目工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，做好年終目標(biāo)考核評(píng)價(jià)工作，對工作成績突出的單位和個(gè)人，進(jìn)一步加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，充分調(diào)動(dòng)各部門抓項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、上項(xiàng)目的積極性。強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督管理。加強(qiáng)項(xiàng)目整合和資金調(diào)度，按照市委、市政府安排意見，把所有涉農(nóng)項(xiàng)目資金集中捆綁使用到移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)、移民安臵點(diǎn)，扎實(shí)做好房屋、道路、農(nóng)田、水利和村莊環(huán)境整治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力把移民安臵區(qū)建設(shè)成為精品示范工程。我們要以此為契機(jī)，深入分析制約我市民間投資增長的主要矛盾，研究和提出具體措施，深入挖掘民間資本潛力，努力激活我市民間投資，吸引更多的外地資金投到丹江，促進(jìn)投資主體的多元化。我們要積極拓寬融資渠道，切實(shí)解決好項(xiàng)目建設(shè)資金制約問題?！獓@增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁，盡快開工志誠公司制動(dòng)器、遠(yuǎn)翔公司溫冷鍛件等項(xiàng)目，加快推進(jìn)新興重工釩冶煉、開泰激素深加工等項(xiàng)目，確保萬年紗業(yè)技改、環(huán)宇康明斯凸輪軸、雙力平衡軸、丹—3— 傳公司二期等項(xiàng)目年內(nèi)竣工投產(chǎn)?！I(yè)技改方面：重點(diǎn)抓好東發(fā)曲軸、萬年紗業(yè)技改、環(huán)宇 —2— 康明斯凸輪軸、雙力平衡軸、十誠汽配、錦華精鑄等技改項(xiàng)目資金的爭取工作。這些問題與困難，需要我們在今后的工作中，認(rèn)真加以解決和克服。全年共爭取各類項(xiàng)目76個(gè)，%。今年，市政府將建設(shè)智慧物業(yè)納入全市48件民生實(shí)事內(nèi)容，這也是推動(dòng)物業(yè)管理創(chuàng)新的實(shí)際舉措。三是著力提升履約意識(shí)。近年來，各縣區(qū)、各物業(yè)企業(yè)在提升住宅小區(qū)服務(wù)水平上面確實(shí)下了一些功夫，開展的市優(yōu)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)、小區(qū)綠化提檔升級(jí)工作等都卓有成效，切實(shí)為百姓打造了一批精品小區(qū)、宜居小區(qū)，也為我市全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，要加大街道、社區(qū)、業(yè)主委員會(huì)、相關(guān)部門等物業(yè)管理從業(yè)人員的政策法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，讓物業(yè)人真正的學(xué)法、懂法、守法、用法。三、強(qiáng)化監(jiān)管，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，切實(shí)提升住宅小區(qū)宜居水平各縣區(qū)、各相關(guān)部門、各物業(yè)服務(wù)企業(yè)，要順應(yīng)物業(yè)工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，堅(jiān)持以服務(wù)群眾、改善民生為中心的指導(dǎo)思想，把提高業(yè)主滿意度作為做好物業(yè)管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力提升我市物業(yè)管理服務(wù)水平。各縣區(qū)政府要配合市住房局今年推行的基層物業(yè)服務(wù)窗口建設(shè)，以及前期物業(yè)招投標(biāo)、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量保證金繳存使用等權(quán)力下放，發(fā)揮好物業(yè)管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用，積極投入人力、物力、財(cái)力，為推動(dòng)物業(yè)管理工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。市住房局要牽頭開展整治出新示范項(xiàng)目建設(shè)，抓好工作督查，適時(shí)組織召開現(xiàn)場會(huì)，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。物業(yè)服務(wù)企業(yè)為改善人民群眾生活環(huán)境做了大量工作，發(fā)揮了重要的作用。中央城市工作會(huì)議指出，我國城市發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期，要把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為中心目標(biāo)，努力把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。六是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高財(cái)政工作水平。繼續(xù)深化預(yù)算管理、國庫管理、政府采購、非稅收入等一系列財(cái)政改革，進(jìn)一步提升管理水平。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，財(cái)政干部職工隊(duì)伍就必須再接再厲，頑強(qiáng)拼搏，強(qiáng)化征管，應(yīng)收盡收，繼續(xù)為全市經(jīng)濟(jì)和改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)大的財(cái)力保障。二是來自特殊的戰(zhàn)略定位和條件的機(jī)遇。近年來，市發(fā)展雖然取得了明顯成效，但?少、低、難?的問題依然存在。能不能正確把握好形勢，進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、乘勢而上，是對我們的嚴(yán)峻考驗(yàn)。一、要在總結(jié)成績中提振發(fā)展信心剛剛過去的2011年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)財(cái)稅部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極發(fā)揮財(cái)政職能，加強(qiáng)稅收征管，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，深化財(cái)政改革，集中智慧解難題、集中財(cái)力辦大事，有效應(yīng)對國際金融形勢動(dòng)蕩、貨幣政策從緊、結(jié)構(gòu)性減稅等困難，圓滿完成各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了?十二五?發(fā)展的良好開局。再如去年年4月12日和7月8日，宜春中心城區(qū)兩次突降暴雨，造成宜春鹽業(yè)公司倉庫庫存商品和機(jī)器設(shè)備等嚴(yán)重受損，大地保險(xiǎn)公司經(jīng)定損后，,第二次預(yù)計(jì)賠付近10萬元。其重要意義，我認(rèn)為至少可從以下三個(gè)方面來認(rèn)識(shí)：（一）保險(xiǎn)是社會(huì)和諧的“穩(wěn)定器”。市委、政府一直高度重視保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是近年來在各級(jí)、各有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持下，通過全體保險(xiǎn)工作者的共同努力，全市保險(xiǎn)業(yè)取得了長足發(fā)展。因此，要積極推動(dòng)保險(xiǎn)信用體系建設(shè)，努力從制度上約束和規(guī)范保險(xiǎn)信用行為，加強(qiáng)對各保險(xiǎn)經(jīng)營主體市場行為的監(jiān)管力度，加大對假保單、誤導(dǎo)消費(fèi)等違法違規(guī)行為的懲處；加大對全社會(huì)保險(xiǎn)知識(shí)的宣傳和普及力度。二要?jiǎng)?chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品。同時(shí)，也希望未加入?yún)f(xié)會(huì)的保險(xiǎn)公司能夠加入到保險(xiǎn)協(xié)會(huì)中，一方面有利于ＸＸ保險(xiǎn)市場的健康有序發(fā)展，另一方面有利于保險(xiǎn)公司自身權(quán)益得到有效保障，有利于提高保險(xiǎn)公司的整體服務(wù)水平，增加保險(xiǎn)行業(yè)的競爭力。另一方面，要準(zhǔn)確理解保險(xiǎn)法規(guī)和有關(guān)規(guī)章，及時(shí)公正處理因保險(xiǎn)合同糾紛引發(fā)的案例，依法保障投保人的合法權(quán)益，維護(hù)公平、公正、誠信的保險(xiǎn)市場和保險(xiǎn)秩序。市消防部門牽頭，商貿(mào)、文廣部門積極配合，開展商場、網(wǎng)吧、影劇院、歌舞廳等公眾集會(huì)、娛樂、經(jīng)營場所火災(zāi)責(zé)任險(xiǎn)專項(xiàng)調(diào)研，宣傳火災(zāi)責(zé)任險(xiǎn)的重要性、必要性和緊迫性，大力推行火災(zāi)責(zé)任險(xiǎn)。各縣（市、區(qū)）政府要把保險(xiǎn)業(yè)納入當(dāng)?shù)匕l(fā)展全局，統(tǒng)籌考慮，定期聽取工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的問題，關(guān)心支持保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展。三、共創(chuàng)加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的良好環(huán)境保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展是一項(xiàng)綜合性工作，涉及面廣，既有很強(qiáng)的政策性、業(yè)務(wù)性，又有很強(qiáng)的社會(huì)性。（二）穩(wěn)步發(fā)展保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，完善保險(xiǎn)市場體系?？鲁?