【正文】 量的擔(dān)子, 而員工要達(dá)到他們自身的目標(biāo), 都要經(jīng)過(guò)自身不斷的努力。動(dòng)力則可分三種。精神動(dòng)力最關(guān)鍵的是員工對(duì)事業(yè)的熱愛(ài)與執(zhí)著追求, 為此,要注重抓好員工的政治思想工作, 組織他們學(xué)習(xí)公仆風(fēng)范, 聆聽(tīng)先進(jìn)人物事跡報(bào)告, 舉行演講比賽, 談人生、談理想。即: 不僅是上級(jí)管理下級(jí), 而且在一定場(chǎng)合,下級(jí)也可以監(jiān)督管理上級(jí)。形成了對(duì)人生價(jià)值的取向和對(duì)事業(yè)追求的多層次、多元化。一是正確引導(dǎo)個(gè)人追求。根據(jù)員工的思想狀況, 開(kāi)展各種行之有效的激勵(lì)教育, 幫助群眾解決實(shí)際困難, 從而使干群距離縮小, 心心相印, 真正成為一家人。二、原始憑證審核不嚴(yán)，存在假發(fā)票入賬（一）取得的原始憑證不規(guī)范。通過(guò)近幾年的檢查發(fā)現(xiàn)，所有被檢查單位都存在以假發(fā)票入賬的問(wèn)題，并且有些單位數(shù)額較大，多達(dá)100多萬(wàn)，嚴(yán)格意義來(lái)講，屬于以假發(fā)票來(lái)套取公款。（四）存在私設(shè)“小金庫(kù)”的現(xiàn)象。個(gè)別單位沒(méi)有按照《關(guān)于環(huán)翠區(qū)事業(yè)單位調(diào)整津貼補(bǔ)貼的通知》和《威海市環(huán)翠區(qū)規(guī)范機(jī)關(guān)公務(wù)員津補(bǔ)貼實(shí)施方案》規(guī)定執(zhí)行，仍然以值班費(fèi)、交通補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等名目發(fā)放津貼、補(bǔ)貼；部分單位福利費(fèi)支出數(shù)額較大，有的單位年福利費(fèi)支出高達(dá)50多萬(wàn)元。例如，部分單 位存在車輛交叉使用的現(xiàn)象，本單位使用的車輛不在本單位賬面反映。有的單位多年未設(shè)臵往來(lái)款明細(xì)賬，還有的單位總賬、明細(xì)賬不符，導(dǎo)致單位的債權(quán)債務(wù)不清。（二）部分單位對(duì)上級(jí)撥入的專項(xiàng)資金未實(shí)行單獨(dú)核算、?？顚Ｓ?，違規(guī)挪用專項(xiàng)資金，用于單位日常的公用支出，并導(dǎo)致支出不實(shí)。一是建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支審批制度。一是建立健全國(guó)有資產(chǎn)從購(gòu)臵到管理、處臵、報(bào)廢等一系列相關(guān)制度，把資產(chǎn)管理真正納入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道；二是各單位責(zé)任到人，對(duì)固定資產(chǎn)定期盤(pán)點(diǎn)、維護(hù)。在日常工作中，財(cái)務(wù)人員必須做到“三個(gè)堅(jiān)持”。[關(guān)鍵詞]行政事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題分析；對(duì)策[作者簡(jiǎn)介]楊龍振，廣東省惠州市國(guó)土資源局，廣東惠州，516001[中圖分類號(hào)][文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]10077723(2007)0801310002行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算評(píng)價(jià)三個(gè)階段和內(nèi)部控制、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督等三方面的主要內(nèi)容。其次，固定資產(chǎn)購(gòu)置不規(guī)范，使用效率不高。其次，預(yù)算外資金是從財(cái)政預(yù)算資金中分離出來(lái)的，但在分流收入的同時(shí)，并沒(méi)有相應(yīng)地分流財(cái)政支出，于是出現(xiàn)了原由財(cái)政供給的項(xiàng)目照樣供養(yǎng)的狀況。(三)在制度管理方面，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，內(nèi)控制度不健全首先，原始憑證審核不嚴(yán)、不合規(guī)范發(fā)票得以報(bào)支的現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。有的單位填制會(huì)計(jì)記賬憑證摘要寫(xiě)得過(guò)于簡(jiǎn)單，不能反映具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)；會(huì)計(jì)科目名稱不規(guī)范，處理業(yè)務(wù)不及時(shí)，有的報(bào)銷費(fèi)用的期限超過(guò)一年。(二)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高專業(yè)人員素質(zhì)注重素質(zhì)培養(yǎng)，建立高效隊(duì)伍。(三)規(guī)范內(nèi)控措施，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督加強(qiáng)貨幣資金管理，確?，F(xiàn)金真實(shí)反映銀行存款，堅(jiān)決制止白條抵庫(kù)。支持財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)管理環(huán)境是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理難以改變的外部約束條件。隨著國(guó)庫(kù)集中支付改革的不斷深化，部分基層行政、事業(yè)單位不能很好適應(yīng)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化改革的要求，通過(guò)近幾年的實(shí)際調(diào)查，我們認(rèn)為在行政、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算上還存在一些不容忽視的問(wèn)題，需要認(rèn)真加以解決。賬、表不一致。有的單位缺乏內(nèi)部控制理念，內(nèi)控意識(shí)淡薄，許多行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)內(nèi)部控制知識(shí)的基本了解。具體表現(xiàn)：部分行政、事業(yè)單位未實(shí)行崗位分設(shè)，會(huì)計(jì)、出納崗位由一人兼任；有的單位無(wú)銀行存款日記賬和現(xiàn)金日記賬（主要表現(xiàn)在由一人兼任會(huì)計(jì)、出納崗位的預(yù)算單位）。行政、事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員要加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，會(huì)計(jì)核算工作要做到“日清月結(jié)”，定期對(duì)賬、定期完整的向開(kāi)戶銀行索取原始憑證，對(duì)直接支付業(yè)務(wù)應(yīng)定期向開(kāi)戶銀行索取“財(cái)政直接支付到賬通知書(shū)”做為直接支付業(yè)務(wù)的原始憑證。由于內(nèi)審部門(mén)對(duì)本單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制情況比較了解，應(yīng)建立定期的內(nèi)控制度評(píng)價(jià)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)控制度的缺陷和薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)這些問(wèn)題對(duì)癥下藥，制定改進(jìn)措施，幫助有關(guān)控制部門(mén)逐步加強(qiáng)和完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，使內(nèi)部會(huì)計(jì)控制起到應(yīng)有的作用?？傊?，筆者認(rèn)為，只要從會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化方面、制度建設(shè)和內(nèi)控機(jī)制方面、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行方面等方面齊抓共管，行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算會(huì)步入良性的運(yùn)行狀態(tài)。其次，是加強(qiáng)對(duì)公務(wù)車輛的管理規(guī)范公務(wù)用車的使用、修理、用油等行為，最大限度提高單車使用效率；再次，控制好公務(wù)接待費(fèi)，嚴(yán)格“三單”制度，控制接待標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的票據(jù)，必須進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，規(guī)范單位財(cái)務(wù)審批程序和制度。部分行政、事業(yè)單位招待費(fèi)占經(jīng)費(fèi)支出比重較大，經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)不合理，會(huì)議招待費(fèi)、公車購(gòu)置費(fèi)及運(yùn)行費(fèi)占費(fèi)用支出比例偏大。（二）內(nèi)部控制制度不健全很多行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度不全面，沒(méi)有覆蓋到單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的各個(gè)崗位及業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，個(gè)別單位會(huì)計(jì)、出納、資產(chǎn)管理等職務(wù)由一個(gè)人擔(dān)任，有的單位即使崗位分開(kāi)設(shè)置，但在實(shí)際工作上并沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行，導(dǎo)致少數(shù)單位出納挪用貪污公款長(zhǎng)期未被發(fā)現(xiàn)。資本性支出和費(fèi)用性支出劃分不清。記賬憑證后所附原始憑證不完整。第五篇：行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題及對(duì)策行政、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題及對(duì)策西北工業(yè)學(xué)校 趙望菊摘要：近年來(lái)，隨著國(guó)庫(kù)集中支付改革的不斷深化，部分基層行政、事業(yè)單位不能很好適應(yīng)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化改革的要求，通過(guò)近幾年的實(shí)際調(diào)查，我們認(rèn)為在行政、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算上還存在一些不容忽視的問(wèn)題，需要認(rèn)真加以解決。如對(duì)招待費(fèi)、差旅費(fèi)等可采用費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制，車輛實(shí)行派車制和燃油定額管理制度等；加強(qiáng)內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)。要加快財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)信息的傳遞，使之跟上形勢(shì)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。依法執(zhí)行部門(mén)預(yù)算，嚴(yán)格按預(yù)算批復(fù)有計(jì)劃組織收入，安排支出，逐步杜絕隨意變更預(yù)算、追加預(yù)算的做法。如辦公室主任兼任主辦會(huì)計(jì)，既是經(jīng)辦人又是審核人；材料保管員既保管實(shí)物，又承擔(dān)部分會(huì)計(jì)職能，不相容職務(wù)未分開(kāi)，存在著很大的控制風(fēng)險(xiǎn)。在利益機(jī)制和攀比效應(yīng)的誘惑下，一些部門(mén)竭力尋找預(yù)算外的財(cái)源，加劇了部門(mén)保護(hù)和條條分割，不利于政企分開(kāi)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。一些事業(yè)單位在界定固定資產(chǎn)時(shí)，把單價(jià)在500元以下的一般設(shè)備和單價(jià)在800元以上的專用設(shè)備，作為固定資產(chǎn)管理，而把單價(jià)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，使用期限在一年以上，使用過(guò)程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的同類物資，作為低值易耗品處理或干脆一次攤銷，致使一些資產(chǎn)流失。一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中面臨的主要問(wèn)題在新舊體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深入，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理必須面對(duì)一些不斷產(chǎn)生的新矛盾和新問(wèn)題。如：對(duì)假發(fā)票和不合規(guī)單據(jù)應(yīng)拒絕付款；對(duì)單位實(shí)現(xiàn)的收入應(yīng)按規(guī)定繳庫(kù)，拒絕“坐支”等等。幾點(diǎn)要求針對(duì)以上問(wèn)題，結(jié)合會(huì)計(jì)工作的職能，在這里對(duì)財(cái)務(wù)人員提出兩點(diǎn)要求：（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)。單位相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)往來(lái)款的重視是做好往來(lái)款管理工作的重要前提。（二）完善財(cái)務(wù)制度，提高管理水平。有的單位未經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)自行將本單位資金借給下屬單位或企業(yè)，還有的單位將本單位資金隨意捐贈(zèng)給其他單位且數(shù)額較大，有的因企業(yè)倒閉借款無(wú)法收回，這種做法嚴(yán)重違反了《會(huì)計(jì)法》等有關(guān)規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)人員及經(jīng)辦人員都應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任。（二）部分單位會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，對(duì)往來(lái)款項(xiàng)核算不清。五、固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題（一）購(gòu)入或接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)未登記入賬，形成賬外資產(chǎn)。四、收支方面存在的問(wèn)題（一）經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，部分單位未執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定，存在“坐支”的現(xiàn)象。（二）存在庫(kù)存現(xiàn)金超“容”的問(wèn)題。（三）票據(jù)使用不合規(guī)。但是部分單位也存在一些不合規(guī)及違反財(cái)務(wù)紀(jì)律的現(xiàn)象，主要有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。干部的言傳身教, 說(shuō)明哪些追求是高尚的、正確的, 哪些是低級(jí)庸俗的、錯(cuò)誤的。四是堅(jiān)持公平合理的原則?？茖W(xué)管理是嚴(yán)格管理的前提, 嚴(yán)格管理是落實(shí)科學(xué)管理的保證。, 拓寬人的視野當(dāng)今社會(huì)已進(jìn)入一個(gè)信息時(shí)代, 新的信息, 新的動(dòng)態(tài), 將給人們帶來(lái)一種新的啟示, 它是一種激發(fā)工作欲的動(dòng)力, 一種創(chuàng)新意識(shí)的動(dòng)力。應(yīng)該根據(jù)員工的工作情況, 確立公平合理的獎(jiǎng)金分配方案, 建立獎(jiǎng)勵(lì)制度, 進(jìn)行季、月考核, 獎(jiǎng)勤罰懶。因此,