【正文】 和林業(yè)資源的合理開發(fā)利用。（二）街村等4個(gè)村農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治建設(shè)階段 。鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少組織下村一次考察設(shè)施運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，把農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作作為支部書記、村主任年終績效考核的重要內(nèi)容。選擇有工作基礎(chǔ)、具備實(shí)施條件,通過連片綜合整治,能夠真正起到示范效果、提供經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目區(qū)域,率先開展整治示范。全省農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范時(shí)限為2011—2013年,3年示范成效評估基準(zhǔn)年為2010年。(2)示范項(xiàng)目受益人口原則上不低于2萬人,具體可視當(dāng)?shù)厍闆r而定。(2)保護(hù)目標(biāo)水體水質(zhì)滿足水環(huán)境功能區(qū)劃要求。(1)農(nóng)村生活污水集中處理模式處理率≥90%,農(nóng)村生活污水分散處理模式處理率≥70%。四、連片整治范圍、整治重點(diǎn)、技術(shù)規(guī)范和實(shí)施計(jì)劃(一)整治范圍。將城鎮(zhèn)周邊村莊納入城鎮(zhèn)污水集中處理系統(tǒng),建設(shè)生活污水收集管網(wǎng)。對歷史遺留的、無責(zé)任主體的農(nóng)村工礦污染進(jìn)行治理,特別是對工業(yè)企業(yè)“三廢”(廢氣、廢水、固體廢棄物)排放導(dǎo)致的周邊農(nóng)村地區(qū)水源、居住區(qū)、農(nóng)田污染進(jìn)行治理。農(nóng)村生活垃圾處理包括就地填埋和資源化利用(沼氣、堆肥利用)等方式。戶用衛(wèi)生廁所參照《村莊整治技術(shù)規(guī)范(GB50445—2008)》第6章“衛(wèi)生廁所類型選擇”及“廁所建造與衛(wèi)生管理要求”。爭取通過3年的連片綜合整治,著力解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象,全面提升農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)水平。按照省政府要求,全市78個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的村莊綜合整治工作要在3年內(nèi)全面完成,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定環(huán)境綜合整治方案,積極申報(bào)中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金,未獲得上級資金支持的,由縣、鄉(xiāng)兩級政府負(fù)責(zé),籌措資金開展環(huán)境綜合整治工作,確保2013年年底前完成環(huán)境綜合整治工作任務(wù)并接受省政府檢查驗(yàn)收。(三)資金撥付程序。(四)資金監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在省財(cái)政廳下達(dá)資金預(yù)算20個(gè)工作日內(nèi),將經(jīng)省轄市財(cái)政、環(huán)保部門審核同意的項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)省財(cái)政廳、環(huán)保廳審查,并根據(jù)審查意見進(jìn)行修改,修改完善后報(bào)省環(huán)保廳備案。(三)實(shí)行農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目公示制。具體工作分工如下:由市水利局牽頭,市環(huán)保局、衛(wèi)生局配合負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)工作。由市發(fā)展改革委牽頭,市工業(yè)和信息化局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局配合負(fù)責(zé)農(nóng)村清潔能源普及工作。市財(cái)政局、環(huán)保局將情況匯總后及時(shí)上報(bào)省財(cái)政廳、環(huán)保廳。在省、市環(huán)保部門的支持和指導(dǎo)下，我區(qū)XX鎮(zhèn)榮幸被列入全省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范片區(qū)。嚴(yán)格項(xiàng)目科學(xué)論證。督促財(cái)政、計(jì)劃、監(jiān)察、審計(jì)等部門定期或不定期對工程資金進(jìn)行檢查，確保?？顚Ｓ?。在省、市領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保部門的大力支持下，我區(qū)九龍江北溪XX鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)整治工作已全部完成，主體工程全部進(jìn)入運(yùn)行調(diào)試階段?！惧a山】對示范片區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)污染企業(yè)下達(dá)限期治理任務(wù)，強(qiáng)制淘汰一批“五小”、“三高兩低”和“兩高一資”等污染、耗能嚴(yán)重項(xiàng)目，促使片區(qū)內(nèi)排放有機(jī)廢水的企業(yè)落實(shí)接管措施，實(shí)行集中處理；創(chuàng)新責(zé)任考核、資金籌措、長效管理機(jī)制；建立掛鉤聯(lián)系、聯(lián)席會(huì)議、督察督辦、信息交流制度?！緟侵小窟M(jìn)一步加大資金投入力度，建成集中式污水處理廠10座，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理全覆蓋,完成174個(gè)自然村的生活污水處理項(xiàng)目,有效改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。【姜堰】確定位于南水北調(diào)東線水源地通榆河上游新通揚(yáng)運(yùn)河兩側(cè)沿線經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的白米鎮(zhèn)、婁莊鎮(zhèn)為整治示范片區(qū)；把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手；在道路建設(shè)、河道疏浚、危橋改造、衛(wèi)生改廁等方面投入大量資金；強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊垃圾治理以及非規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理及部分村莊生活污水治理，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量得到了明顯改觀?！窘鸷哭r(nóng)村環(huán)境連片整治示范片區(qū)選擇在淮河流域，南水北調(diào)江蘇段運(yùn)西線的前鋒鎮(zhèn)區(qū)域；建立“中央引導(dǎo)、省級獎(jiǎng)勵(lì)、地方配套、企業(yè)贊助、社會(huì)資助、農(nóng)民自助”的連片整治資金多元籌措模式，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點(diǎn)，探索農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和環(huán)境綜合整治工作的監(jiān)測、管理、宣教、獎(jiǎng)懲機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)文明的整體提升。農(nóng)村人口受益率超過60%。持續(xù)強(qiáng)化舉措，加強(qiáng)環(huán)保機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)，加大宣傳引導(dǎo)力度，提升環(huán)境管理水平。區(qū)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開協(xié)調(diào)會(huì)，組織成員單位，深入項(xiàng)目實(shí)施村督促檢查，分析查找并實(shí)地解決現(xiàn)實(shí)存在的困難和問題，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。在工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、政府采購等環(huán)節(jié)上，精確預(yù)算，透明公開。該項(xiàng)目分別從污水處理工程（含生活污水）、農(nóng)村生活污水配套管網(wǎng)工程、垃圾收集、飲用水水源保護(hù)工程和村容村貌整治工程等五個(gè)方面進(jìn)行工程建設(shè)，不斷改善九龍江水環(huán)境質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)村人居生活環(huán)境。各地要結(jié)合實(shí)際,明確開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治的內(nèi)容、范圍、目標(biāo)、措施、責(zé)任分工及中央、省、市、縣投入資金數(shù)額,建立目標(biāo)考評機(jī)制,形成全市農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作一級抓一級、層層抓落實(shí)的局面。由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)配備農(nóng)村環(huán)保專、兼職管理人員和村容村貌整治等綜合性工作。由市交通運(yùn)輸局牽頭,市國土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合負(fù)責(zé)道路整治工作。建立市農(nóng)村環(huán)境綜合整治聯(lián)席會(huì)議制度,成員由承擔(dān)農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)的成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成,分管副市長和副秘書長為聯(lián)席會(huì)議召集人,定期組織召開會(huì)議,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作。市環(huán)保部門在項(xiàng)目實(shí)施30個(gè)工作日內(nèi)將項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工圖紙、招投標(biāo)文件、工程預(yù)算書、工程施工合同等材料報(bào)省環(huán)保廳備案。六、項(xiàng)目管理(一)項(xiàng)目申報(bào)審批。由項(xiàng)目施工單位向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出報(bào)賬申請,并附有效報(bào)賬憑證。(二)使用方向。中央和地方財(cái)政按1∶1的投入比例。全市農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治重點(diǎn)分三期進(jìn)行。具體技術(shù)規(guī)范參照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范(HJ/T81—2001)》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范(HJ497—2009)》等。具體技術(shù)規(guī)范參照《村莊整治技術(shù)規(guī)范(GB50445—2008)》第4章“給水設(shè)施”、《飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求(HJ/T433—2008)》。按照國家、省對農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目主要支持內(nèi)容,我市的整治重點(diǎn)為:。(5)林木覆蓋率≥40%。(6)村容村貌:村有衛(wèi)生保潔人員,清掃保潔到位。(3)將農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治目標(biāo)納入地方政府政績考核內(nèi)容的地區(qū)的項(xiàng)目。、群眾反映特別強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題、需要通過連片村莊同步治理才能根本解決的“問題村”集中分布地區(qū)。中央財(cái)政資金引導(dǎo),地方政府、企業(yè)、社會(huì)共同投入,各部門涉農(nóng)資金在連片項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行整合。統(tǒng)籌謀劃、突出重點(diǎn),整合資源、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),集中連片、分步實(shí)施,著力改變農(nóng)村地區(qū)的臟、亂、差現(xiàn)象,切實(shí)解決危害群眾身體健康、影響農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)良性互動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路。利用廣播、標(biāo)語、宣傳欄、流動(dòng)宣傳車等各種媒介，廣泛宣傳建設(shè)工