【正文】 制度意識，帶頭維護制度權(quán)威，做制度執(zhí)行的表率。堅持人民群眾反對和痛恨什么，就堅決防范和糾正什么，盯住民生重點領(lǐng)域，鞏固擴大“小微權(quán)力”清單化管理工作成果，構(gòu)建更加精準(zhǔn)、科學(xué)、高效的小微權(quán)力清單化管理運行體系，真正管住基層微權(quán)力，讓“微腐敗”無處藏身。四要切實強化監(jiān)督檢查。二要動真碰硬整治享樂奢靡之風(fēng)。堅持懲前毖后、治病救人的工作方針，既要嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，又要善于做到“三個區(qū)分開來”；既要合乎民心民意，又要激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。當(dāng)前，健全黨和國家監(jiān)督體系，已由前期的夯基壘臺、立柱架梁，中期的全面推進、積厚成勢，進入到系統(tǒng)集＼成、協(xié)同高效的新階段。要完善任職回避、定期輪崗、離任審計等制度，對腐敗多發(fā)領(lǐng)域要有針對性地完善制度機制。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要堅守政治機關(guān)定位，突出抓好黨的政治建設(shè)這個根本性建設(shè)，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終做到立場堅定、意志堅強、行動堅決。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要知敬畏、存戒懼、守底線，做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，努力為XX作出新的更大貢獻。但與此同時，我們也要清醒地認識到，當(dāng)前我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，少數(shù)黨員干部“四個意識”樹得還不夠牢固，管黨治黨責(zé)任“上熱中溫下冷”的狀況還沒有根本扭轉(zhuǎn)，形式主義官僚主義問題屢禁不止，不收斂不收手現(xiàn)象仍然存在，不正之風(fēng)和腐敗問題依然時有發(fā)生。二要聚焦著力重點。”實踐也一再證明，在全面推進從嚴(yán)治黨方面，抓與不抓不一樣，真抓假抓不一樣，實抓虛抓不一樣，有針對性地抓同盲目地抓也不一樣。全市各級黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強政治定力，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。四要深入貫徹落實四中全會精神。二要嚴(yán)查群眾身邊的腐敗問題。要堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一，嚴(yán)格職責(zé)權(quán)限，完善權(quán)責(zé)清單制度，盯緊權(quán)力運行各個環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)，堅決杜絕公權(quán)變異、專權(quán)弄權(quán)，主動接受權(quán)力制約和監(jiān)督。要堅持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，從嚴(yán)查處黨的十八大特別是十九大以來不收斂不收手，嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重損害黨的執(zhí)政根基，政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，堅決斬斷“圍獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈，堅決破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng)；要堅決查處各種風(fēng)險背后的腐敗問題，深化金融領(lǐng)域反腐敗工作，加大國有企業(yè)反腐力度，加強國家資源、國有資產(chǎn)管理，看緊重大項目、并購重組、國企混改等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)懲靠企吃企、關(guān)聯(lián)交易、設(shè)租尋租、利益輸送等頑癥，查處地方債務(wù)風(fēng)險中隱藏的腐敗問題；要嚴(yán)肅查處醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙保行為，建立和強化長效監(jiān)管機制；要嚴(yán)肅整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利的問題，堅決做到公款不買、交往不送、送禮不收、違規(guī)必查。三要嚴(yán)管厚愛充分用好“四種形態(tài)”。一要縱深推進紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。全市各級黨委（黨組）要加強對所管理的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責(zé)人的監(jiān)督，班子成員要用好批評和自我批評武器，增強主動監(jiān)督、相互監(jiān)督的政治自覺，上級“一把手”必須抓好對下級“一把手”的監(jiān)督。一要加強政治建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要堅持刀刃向內(nèi)，健全內(nèi)控機制，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督，對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者“零容忍”，堅決防止“燈下黑”。在此，我代表縣委，向全縣紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們，表示親切的問候！在看到取得成績的同時，我們必須清醒認識到，我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然不容樂觀，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)需要解決的問題不容樂觀，凈化政治生態(tài)艱巨任務(wù)不容樂觀。對照中央、省委、市委的分析判斷和形勢任務(wù)的要求，我們要按照黨中央“四個全面”的戰(zhàn)略部署，自覺把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記十九屆中央紀(jì)委四次全會重要講話、省紀(jì)委x次全會、市紀(jì)委x次全會精神上來，以學(xué)習(xí)討論落實活動為契機，堅持“五個從嚴(yán)”，落實“兩個責(zé)任”，堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。紀(jì)委監(jiān)察局要進一步強化對政治紀(jì)律、政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，讓規(guī)矩和紀(jì)律成為硬約束。殊不知，“不矜細行，終累大德”，諸多貪腐事件都是在這樣的思想和行動支配下引發(fā)的?！睉?yīng)當(dāng)看到，我們的干部隊伍主流是好的，但也存在一些突出問題。今年，我縣又列為全市“一把手”監(jiān)督管理工作試點，我們要在嚴(yán)格執(zhí)行市委出臺的《關(guān)于加強和改進對各級各部門“一把手”監(jiān)督的辦法》和《關(guān)于對關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督辦法》的基礎(chǔ)上，積極探索創(chuàng)新，落實好“一把手”不直接分管人事、財務(wù)、工程、審批、采購等具體事項，主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)，“三重一大”事項集體決策監(jiān)督等制度，把各級各部門的權(quán)力科學(xué)分解到班子成員，形成副職分管、正職監(jiān)管，集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策的權(quán)力運行機制，防止“一權(quán)獨大”“一人獨攬”。要以釘釘子精神，持續(xù)抓好各項整改任務(wù)的落實，逐條逐項對照檢查，逐條逐項對賬銷號，把問題整改到位，把要求落實到位，決不能曲終人散、不了了之，出現(xiàn)“爛尾”工程。第四，從嚴(yán)懲治腐敗?？傊?，就是要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，查處一個、教育一批、震懾一片、凈化一方。落實各級黨委的主體責(zé)任和各級紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，是推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”。要實施約談制度，層層傳導(dǎo)壓力，層層督促落實。深入學(xué)習(xí)《黨章》，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市紀(jì)委會議精神，做到知行合一，提高素質(zhì)，推動工作。我們一定要強化措施，狠抓落實，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入，為建設(shè)弊革風(fēng)清幸福宜居新和順營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)！第四篇：市委書記在市紀(jì)委第五次全會上的講話同志們：下面，我就如何做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，講三方面意見。從我市近年來查處的違紀(jì)違法案件看，一些人之所以墮落為腐敗分子，根本原因就是放松了對黨章的學(xué)習(xí)，放松了個人世界觀的改造，背棄理想信念，思想蛻化變質(zhì)。各級黨組織和黨員干部一定要增強紀(jì)律觀念，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的紀(jì)律，按照張德江同志提出的要求，切實做到“五個遵守”，即遵守政治紀(jì)律，維護黨的政治路線；遵守組織紀(jì)律，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一；遵守經(jīng)濟工作紀(jì)律，維護黨的清正廉潔；遵守群眾紀(jì)律，維護黨的執(zhí)政基礎(chǔ)；遵守宣傳紀(jì)律，堅持正確輿論導(dǎo)向。嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取私利、貪污賄賂、失職瀆職等方面的案件，不斷提高辦案工作的能力和水平。各級黨委、紀(jì)委要增強工作的責(zé)任感和緊迫感，扎扎實實把這項工作抓好。（三）繼續(xù)深入抓好機關(guān)效能建設(shè)。這里我再次強調(diào)，機關(guān)效能建設(shè)是“一把手”工程，各級黨政“一把手”要親自抓，負總責(zé)。要深入基層和群眾，認真聽取意見，堅持求真務(wù)實、客觀公正、實事求是地了解情況，反映群眾呼聲，推動工作落實。要繼續(xù)堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是反腐倡廉制度體系中具有全局性、基礎(chǔ)性和根本性的制度。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)逐項分解到各相關(guān)的職能部門，并明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時限、保障措施和監(jiān)督主體。各級黨組織要切實加強對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門匯報，關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作和生活，為他們創(chuàng)造良好的工作條件。剛才，大榮同志所作的工作報告，體現(xiàn)了中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會精神，體現(xiàn)了市委對2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求，希望各地各部門結(jié)合實際，認真抓好落實。一、認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會精神，充分認識抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性和緊迫性黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨的生死存亡。市委八屆五次、六次全會分別明確了我市“十一五”時期和今年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)。首先，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的重要保障。與此同時，社會各項事業(yè)全面進步，精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得新成績，社會基本穩(wěn)定，各方面的積極性得到充分調(diào)動，內(nèi)外關(guān)系進一步理順，全市上下形成了人心思穩(wěn)、人心思進、齊心協(xié)力謀求發(fā)展的良好局面。同志們，今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨、意義重大。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要切實履行監(jiān)督職能，把責(zé)任追究作為一項經(jīng)常性的重要工作認真抓好。通過一級抓一級，層層抓落實，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制抓出成果，抓出實效。各有關(guān)部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)分工，各負其責(zé)，認真落實反腐敗各項任務(wù)。善于發(fā)現(xiàn)、及時總結(jié)機關(guān)效能建設(shè)中涌現(xiàn)的各類先進典型，使各級機關(guān)和機關(guān)干部學(xué)有榜樣、干有示范、趕有方向。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要帶頭做到工作更認真，調(diào)研更深入，方法更有效，指導(dǎo)更及時。市機關(guān)效能投訴中心成立后，認真履行職能，著力解決群眾反映的熱點難點問題，通過新聞媒體對機關(guān)效能存在突出問題的單位進行公開曝光，以點帶面，對推進全市機關(guān)效能建設(shè)起到了積極的促進作用。各牽頭單位黨組（黨委）要建立相應(yīng)的工作機構(gòu)，研究提出具體落實意見。（二）全面推進反腐敗懲防體系建設(shè)。嚴(yán)肅查處征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、教育醫(yī)療收費、環(huán)境保護、拖欠農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)等方面存在的損害群眾利益的突出問題，全面加強行風(fēng)建設(shè)，深入開展專項治理。各級各部門在抓緊抓好學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的同時，要結(jié)合我市實際，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，進一步加大防治力度，重點抓好以下工作。中央紀(jì)委、省紀(jì)委第六次全會關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列重要部署和要求，完全符合汕頭實際，為我們加強反腐倡廉工作指明了方向，對于我們?nèi)尕瀼芈鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)和貫徹黨章，加強和維護黨的紀(jì)律，開創(chuàng)紀(jì)律檢查工作新局面，從而推動汕頭經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。要清白做人，干凈做事，盡職履責(zé)，為黨員干部作出表率。大家要在這些案例中汲取教訓(xùn)，引起警覺。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要圍繞打造“和順干部”名片，進一步聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中心任務(wù)，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負責(zé)、善于監(jiān)督，深化完善紀(jì)委常委包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)聯(lián)組工作機制，協(xié)助和推動黨委主體責(zé)任落實，實現(xiàn)兩個責(zé)任良性互動，共同發(fā)力。要按照“法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為”的要求認真履職，理清“權(quán)力清單”，探索建立責(zé)任清單、負面清單“兩個清單”，通過分權(quán)、放權(quán)、減權(quán)，以權(quán)力的“瘦身”為廉政“強身”，扎緊管權(quán)限權(quán)的制度“圍欄”。因此，反腐敗斗爭只會越來越緊，我們要用最堅決的態(tài)度減少腐敗存量，用最果斷的措施遏制腐敗增量，在全縣形成高壓態(tài)勢。同時，對新出現(xiàn)的“四風(fēng)”偽裝、變異問題和穿上“隱身衣”的享樂主義、奢靡之風(fēng)，比如，會所中的歪風(fēng)、違規(guī)公款接待、濫發(fā)獎金補貼、分批操辦婚喪喜慶事宜，違規(guī)用車等問題，露頭就打，決不姑息。第三，從嚴(yán)狠剎“四風(fēng)”。要堅持“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅持“兩掛鉤、兩不掛、兩票決”，規(guī)范選任程序，改革考察考評方式，推行干部選拔任用紀(jì)實制度，嚴(yán)明組織人事紀(jì)律，形成“正者用、能者上、庸者下”的用人導(dǎo)向。在遵守規(guī)矩和紀(jì)律方面，要始終堅持以上率下，縣委常委帶頭執(zhí)行，一級跟上一級走，上行下效，步調(diào)一致。要更加嚴(yán)格執(zhí)行請示、報告等制度，今后無論是請示報告工作，還是離崗請假，一律以書面形式報告，做到工作留痕，執(zhí)紀(jì)留印，這要作為一條紀(jì)律嚴(yán)格執(zhí)行。一要嚴(yán)明政治規(guī)矩、政治紀(jì)律不放松。涉煤腐敗串聯(lián)錯綜，比如x鎮(zhèn)x吉村村辦煤礦腐敗案件；系統(tǒng)腐敗、崗位腐敗頻發(fā)，比如地稅局、縣醫(yī)院、教科局領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的貪腐案件；“小官大貪”問題嚴(yán)重，比如x村干部貪腐案件，等等，這些案子，有大問題，有小問題，都是侵害了群眾權(quán)益，污染了政治生態(tài)，損害了和順形象。下面，我就做好2021年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，講幾點意見。三要加強隊伍建設(shè)。堅持市縣巡察一體謀劃、一體部署、一體推進，準(zhǔn)確把握政治巡察內(nèi)涵，堅持把常規(guī)巡察和專項巡察有機結(jié)合起來，常規(guī)巡察要聚焦關(guān)鍵少數(shù)，深入查找管黨治黨方面存在的問題；專項巡察要把落實中央八項規(guī)定精神及其實施細則作為重點，同時針對醫(yī)療機構(gòu)騙保、地方債務(wù)風(fēng)險等突出問題來開展。二要嚴(yán)深細實履行黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進的有機整體，必須統(tǒng)籌聯(lián)動、同向發(fā)力。全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持以身作則、嚴(yán)守紀(jì)律，堅決克服小節(jié)無害的思想和僥幸心理。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加強對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性以及“四個不摘”落實情況的監(jiān)督檢查，注重解決脫貧后又浮出水面、改頭換面的新問題，著力解決深層次問題、久治不愈問題、問題背后的問題，堅決查處數(shù)字脫貧、虛假脫貧、失職瀆職和向扶貧民生領(lǐng)域伸黑手等腐敗和作風(fēng)問題，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾根本利益。三要嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運行。一要馳而不息糾治“四風(fēng)”。三要不折不扣落實中央決策部署?！皟蓚€維護”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。堅持把紀(jì)律挺在前面，在用好第一種形態(tài)上下更大功夫，強化日常監(jiān)督管理，讓黨員干部真切體會到嚴(yán)管就是厚愛、治病是為了救人，從而更加相信組織、信賴組織，更加嚴(yán)格地要求自己。一、提高政治站位保持堅強定力，推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。全市各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，按照中央紀(jì)委、國家監(jiān)委的工作部署和省委工作要求、省紀(jì)委監(jiān)委具體安排，不忘初心使命，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，持之以恒把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去，以高度的思想自覺政治自覺行動自覺，推動全面從嚴(yán)治黨各項任務(wù)落到實處。全市各級黨委要加強對同級紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)，加大對紀(jì)委監(jiān)委工作的支持力度，為推動紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)選好干部、配強隊伍。要把巡察崗位作為培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)干部的重要平臺，讓優(yōu)秀年輕干部在巡察崗位得到錘煉。各級黨組織要嚴(yán)格日常監(jiān)督，綜合運用談心談話、監(jiān)督檢查、指導(dǎo)民主（組織）生活會、受理信訪舉報、督促巡視巡察整改等形式，把管理和監(jiān)督貫穿實施領(lǐng)導(dǎo)全過程，帶動整個監(jiān)督體系更加嚴(yán)密、有效運轉(zhuǎn)。要把懲治的震懾力、制度的約束力、政策的感召力、文化的影響力疊加起來，持續(xù)推動以案促教、以案促改、以案促建成為常態(tài)。各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要守住重要節(jié)點，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，堅決防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。四、堅定不移推進標(biāo)本兼治，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，健全分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗制度，明晰權(quán)力邊界，規(guī)范工作流程?？倳浽谥醒爰o(jì)委四次全會上列舉了作風(fēng)上的突出問題，指出有的黨員干部對群眾訴求麻木不仁，為民服務(wù)不上心、不盡力，甚至侵害群眾利益；有的只會喊口號、刷標(biāo)語、打廣告，不愿做、不會做群眾工作，