【正文】 、某項(xiàng)活動(dòng)或某方面的問(wèn)題提出建議性的意見(jiàn)、:是由標(biāo)題、稱謂、正文和落款組成。三、就一個(gè)機(jī)關(guān)而言，它的公文處理工作不像機(jī)關(guān)的人事、財(cái)務(wù)等職能部門一樣，設(shè)立某一機(jī)構(gòu)負(fù)起全部的責(zé)任,或者各機(jī)構(gòu)自上面下地形成一個(gè)垂直領(lǐng)導(dǎo)的獨(dú)立體系,各機(jī)關(guān)公文處理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，要視機(jī)關(guān)規(guī)模的大小、工作任務(wù)的繁簡(jiǎn)、公文數(shù)量的多少而定。(2)機(jī)關(guān)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的層次、數(shù)量。公文辦理程序包括收文辦理和發(fā)文辦理兩個(gè)部分。登記的原則是方便文件的運(yùn)轉(zhuǎn)和管理。催辦工作一般有對(duì)內(nèi)催辦和對(duì)外催辦兩種情況。案卷的裝訂,是為了固定文件之間的排列順序，保護(hù)文件不受損壞和散失，便于保管和利用。文件檢索工具，是指用來(lái)查找、利用文件材料的目錄、卡片等。單一集中，做到一文事。四、文章結(jié)構(gòu)安排的主要環(huán)節(jié)及注意事項(xiàng)文章結(jié)構(gòu)的安排，主要包括六大環(huán)節(jié)：選擇角度，即確定表現(xiàn)客觀事物的立足點(diǎn)、著眼點(diǎn)。文章的結(jié)構(gòu)應(yīng)達(dá)到嚴(yán)謹(jǐn)、自然、完整、統(tǒng)一的要求。寫文章的基本語(yǔ)言素養(yǎng)為：正字、遣詞、煉句和達(dá)意。簡(jiǎn)潔、明快。八、記敘文的一般結(jié)構(gòu)模式開頭－－事件或行為、情感的發(fā)端。以議論為主要表達(dá)方式，輔之以說(shuō)明、敘述。十二、議論寫作要求論點(diǎn)必須正確、鮮明、集中；論據(jù)必須真實(shí)、有說(shuō)服力，容易引起關(guān)注；論證須得法?？陀^性強(qiáng)。條理要清楚。主送機(jī)關(guān)：除了命令、指示、布告、通告、通知、通報(bào)等使下級(jí)單位共同辦理或普發(fā)性文件外，報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、函只送一個(gè)。附件：如有附件應(yīng)在正文之后，機(jī)關(guān)名稱之前，注明附件名稱與件數(shù)。機(jī)密等級(jí)：根據(jù)密級(jí)，在左上角注明“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”。非法定文種即9類14種，即計(jì)劃、總結(jié)、調(diào)查報(bào)告、簡(jiǎn)報(bào)、講話稿、提案、建議書、合同、聘書、章程、條例、規(guī)定、辦法、電報(bào)。按處理時(shí)限分為：緊急公文，通常當(dāng)日辦復(fù)；急辦公文，通常3日內(nèi)辦復(fù)；常規(guī)公文，通常710日內(nèi)辦復(fù)。有抄報(bào)機(jī)關(guān)的，應(yīng)在末頁(yè)的下半部分寫明。請(qǐng)示是事先行文，報(bào)告可在事前、事中、事后行文。這也是使用頻率最高、運(yùn)用最為廣泛的一種語(yǔ)體。第4項(xiàng)：發(fā)文標(biāo)識(shí)又稱版頭：第5項(xiàng)發(fā)文字號(hào)：簡(jiǎn)稱文號(hào)——一內(nèi)發(fā)文的順序號(hào)行文規(guī)則是行文中應(yīng)遵循的規(guī)矩、要求和原則。成文日期應(yīng)用漢字將年、月、日標(biāo)全；“零”寫為“○”。因此，“收文機(jī)關(guān)”的范圍要比“受文機(jī)關(guān)”大。特點(diǎn)寫作的受命性寫作目的專指性寫作內(nèi)容政治性寫作的程式性公文的三大特征？法定十三種行政公文名稱明確公文三大特征：①實(shí)用性——工具性（在公文活動(dòng)中形成、公務(wù)活動(dòng)的重要工具）②法定性——權(quán)威性（必由法定作者制發(fā)，即公文具有法定效力）③程式性——規(guī)范性（必按特定程序、格式制命令；決定；公告；通告；通知；通報(bào)；議案；報(bào)告；請(qǐng)示批復(fù)；1意見(jiàn)1函；1會(huì)議記錄。（2）行文的時(shí)間不同通知是事前行文，通報(bào)是事后行文（3）行文目的要求不同通知行文目的是告知事項(xiàng)、布置工作，其內(nèi)容具體，要求遵照?qǐng)?zhí)行，有嚴(yán)格約束力。而報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)詢問(wèn)的公文，具有陳述性，行文目的不同：請(qǐng)示的目的是請(qǐng)求上級(jí)指示、批準(zhǔn)、解決具體問(wèn)題，要求做出明確批復(fù)，求復(fù)性強(qiáng)；而報(bào)告的目的則在讓上級(jí)知道、掌握某方面或某階段的情況，不要求批復(fù)；行文時(shí)機(jī)的時(shí)間不同：請(qǐng)示具有超前性，必在事前行文，等上級(jí)機(jī)關(guān)作了批復(fù)后，才能付諸實(shí)施，而報(bào)告則可在事中、事后行文，一般不事前行文（報(bào)方案）行文寫法不同：請(qǐng)示請(qǐng)求事項(xiàng)單一，要求一文一事，而報(bào)告容量可大可小，有時(shí)可一文一章，也可以一文數(shù)事。會(huì)議紀(jì)要只記要點(diǎn)，是法定行政公文。方案寫作應(yīng)做到“四要”對(duì)理想目標(biāo)要預(yù)計(jì)（前言）對(duì)必要地程序要設(shè)計(jì)對(duì)有關(guān)地細(xì)節(jié)要求要說(shuō)明對(duì)需要的花費(fèi)要預(yù)算1“總結(jié)”的主體部分一般寫哪四方面內(nèi)容？什么是標(biāo)項(xiàng)撮要法？計(jì)劃與總結(jié)的關(guān)系？前言（基本情況）成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)問(wèn)題和教訓(xùn)今后努力方向所謂“標(biāo)項(xiàng)撮要”，就是將總結(jié)的內(nèi)容分為若干段并標(biāo)序號(hào)，段首處用一個(gè)主題句表述觀點(diǎn)，來(lái)揭示該段主旨，然后全段圍繞此觀點(diǎn)展開的寫法。C、評(píng)論型：（可贊同原文也可批評(píng)原文）引導(dǎo)讀者作正確評(píng)價(jià)，針對(duì)原文，表明自己的觀點(diǎn)，發(fā)表鮮明觀點(diǎn)的議論，以啟發(fā)和深化讀者的思考。正文內(nèi)容多時(shí)，按章、節(jié)、條、款、項(xiàng)目等層次組織，以條為基本單位的如《憲法》2）序條法（又叫總序分條法）全文開頭有簡(jiǎn)短序言（寫明目的、根據(jù)、意義等），然后正文逐條寫明分則性內(nèi)容，一般最末一條寫附則內(nèi)容。述評(píng)消息（敘議結(jié)合點(diǎn)出事件的本質(zhì)意義和發(fā)展趨勢(shì),有針對(duì)性地發(fā)表報(bào)道，以幫助人們了解事情的真相，認(rèn)清其危害三、消息的結(jié)構(gòu)要素：標(biāo)題、消息頭、導(dǎo)語(yǔ)、主體、背景、結(jié)尾1規(guī)章制度類有哪些文種？掌握分章列條法、總序分條法、逐條貫通法包括：法規(guī)、章程、規(guī)章制度(1)分章列條法（又叫“章斷條連法）總則、分則、罰則、附則。如穗 府 信 息（3）轉(zhuǎn)發(fā)式（有編者按，一期一篇或數(shù)篇）一般是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)為推動(dòng)某項(xiàng)工作開展，或?yàn)榱俗屇硞€(gè)問(wèn)題引起有關(guān)單位注意，把有參考價(jià)值的材料用簡(jiǎn)報(bào)形式轉(zhuǎn)發(fā)下去。（規(guī)劃帶有方向性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性。（注意——個(gè)人向單位或組織請(qǐng)求解決問(wèn)題不能使用“請(qǐng)示”，只能用“申請(qǐng)”。單獨(dú)成段（三種）工作報(bào)告、情況報(bào)告用“特此報(bào)告”結(jié)尾，答復(fù)報(bào)告用“專此報(bào)告“遞送報(bào)告用”請(qǐng)審閱“”請(qǐng)閱收就報(bào)告文字而言，寫作時(shí)必須注意以下幾點(diǎn)：（一）陳述事實(shí)要完整清楚?！覈?guó)各機(jī)關(guān)之間的行文關(guān)系主要有四種 ：領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系——同一垂直系統(tǒng)的上下級(jí)機(jī)關(guān)之間業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系——上級(jí)主管業(yè)務(wù)部門與下級(jí)業(yè)務(wù)主管部門之間平行關(guān)系——同一系統(tǒng)的同級(jí)機(jī)關(guān)之間不相隸屬關(guān)系——非同一系統(tǒng)單位之間，既無(wú)領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，又無(wú)上下級(jí)業(yè) 務(wù)部門的指導(dǎo)關(guān)系的?！裟男┕囊话悴粚懼魉蜋C(jī)關(guān)？①普發(fā)即直接面向廣大群眾的，一般用于無(wú)確指對(duì)象，讓人們周知的事）如通告、公告等；②通報(bào)情況的，如簡(jiǎn)報(bào)等；③非直接對(duì)下行文的，如決定、決議、會(huì)議紀(jì)要等。主送又叫“受文機(jī)關(guān)”，是指發(fā)文機(jī)關(guān)要求對(duì)所發(fā)公文的內(nèi)容進(jìn)行答復(fù)或辦理的對(duì)方機(jī)關(guān)。如果違背規(guī)則則會(huì)不管公文寫得如何好，一旦它是存在違背了行文規(guī)則的話，那么它就不能進(jìn)入有效的傳遞過(guò)程，公文也就失去了存在的價(jià)值。注：文件上法定作者也稱發(fā)文機(jī)關(guān)公文格式、文頭、文面（一）印裝格式：公文用紙A4（210mm297mm)上下邊界36mm177。2值班記錄的特點(diǎn)是：一、記實(shí)性二、直接性三、原始性第五篇：公文寫作基礎(chǔ)知識(shí)公文分類（1）按公文內(nèi)容、性質(zhì)、作用不同分為：規(guī)范性公文（條例、規(guī)定、辦法），指導(dǎo)性公文（命令、決定、批復(fù)），報(bào)請(qǐng)性公文（報(bào)告、請(qǐng)示），商洽性公文（函），知照性公文（通報(bào)、通知、公告、通告）。請(qǐng)示是一文一事，報(bào)告內(nèi)容可廣泛。1報(bào)告是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出建議的上行文。經(jīng)濟(jì)公文：包括經(jīng)濟(jì)合同、市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告、市場(chǎng)預(yù)測(cè)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告、產(chǎn)銷分析報(bào)告、質(zhì)量分析報(bào)告、廣告、意向書、商務(wù)說(shuō)明書等。還包括改革開放以來(lái)出現(xiàn)的市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告、商務(wù)說(shuō)明書等。公文年月日，凡會(huì)議通過(guò)的文件，以通過(guò)日期為準(zhǔn)；命令、指示、通知，以簽發(fā)日期為準(zhǔn)；一般性的通知、函，以實(shí)際發(fā)出日期為準(zhǔn)。上行文：可用“以上報(bào)告，請(qǐng)審查”、“是否妥當(dāng)，請(qǐng)批示”、“特此報(bào)告，請(qǐng)予審批、“以上請(qǐng)示，請(qǐng)批復(fù)”、“如無(wú)不當(dāng)，請(qǐng)批轉(zhuǎn)”。它是傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家的方針、政策，發(fā)布法規(guī)，請(qǐng)求和答復(fù)問(wèn)題，指導(dǎo)和商洽工作，報(bào)告情況，交流經(jīng)驗(yàn)的重要工具。主體－－分說(shuō)。遵循議論中各類具體文體的特殊寫作規(guī)律。語(yǔ)言準(zhǔn)確周嚴(yán)，簡(jiǎn)煉犀利。即在全面真實(shí)，要素全面、選材典型以及表達(dá)方式和語(yǔ)言的運(yùn)用方面抓住特色。七、記敘文的特點(diǎn)記敘文以敘述、描寫為主要表達(dá)方式，以記人、敘事、寫景、狀物為基本職能，其特點(diǎn)有四：、全面真實(shí)，沒(méi)有虛構(gòu)。準(zhǔn)確、順達(dá)。論證分為立論和駁論，比較常用的論證方法有例證法、喻證法、類比法、對(duì)比法、反駁法、歸謬法。設(shè)計(jì)開頭和結(jié)尾。三、文章材料的選取選取文章材料，應(yīng)注意以下四條：緊扣主題。、主題實(shí)際上是一種思想認(rèn)識(shí)，正確的主題只能從實(shí)踐中來(lái)。至此，標(biāo)志著整個(gè)公文立卷工作的完結(jié)，文書材料從現(xiàn)行處理階段轉(zhuǎn)入檔案管理階段。編目成卷工作，是指在組合案卷的基礎(chǔ)上，對(duì)卷內(nèi)文件進(jìn)行編目、裝訂，以及案卷的排列、編號(hào)等一系列工作。公文的擬辦是指對(duì)來(lái)文的處理提出初步意見(jiàn)，供領(lǐng)導(dǎo)人批辦時(shí)參考。公文的簽收是指收到文件材料后，收件人在對(duì)方的公文投遞單或送文簿上簽字，以明確交接雙方的責(zé)任，保證公文運(yùn)轉(zhuǎn)的安全可靠。六、公文處理工作的具體要求可以概括為:①準(zhǔn)確周密，確保質(zhì)量。(3)從上下級(jí)的關(guān)系來(lái)說(shuō)，上級(jí)機(jī)關(guān)的辦公廳(室)負(fù)有責(zé)任對(duì)其下屬的機(jī)關(guān)，單位的公文處理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。公文處理工作具有政治性、時(shí)限性、機(jī)要性和規(guī)范性的特點(diǎn)。四、建議類文書是以書面形式提出建議、意見(jiàn)的一類公務(wù)文書。接待記錄的格式應(yīng)包括來(lái)訪者的姓名及有關(guān)情況、反映的問(wèn)題及要求、接待人姓名、時(shí)間以及辦理結(jié)果等項(xiàng)。講話稿、歡迎詞、歡送詞、答謝詞的寫作格式包括開頭、主體、結(jié)尾?？偨Y(jié)的寫作要求：回顧工作情況要實(shí)事求是、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)要著跟未來(lái)、綱目要清晰、文風(fēng)要平實(shí)。政黨、較大的社會(huì)團(tuán)體的章程多為“章條式”，機(jī)構(gòu)較小、涉及事務(wù)不多的章程，可用“條款式”。第八章 機(jī)關(guān)其他常用文書的寫作(上)一、規(guī)章類文書是規(guī)范工作、活動(dòng)、行為等的法規(guī)、規(guī)章制度類文書，適用于黨政系統(tǒng)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及各類組織機(jī)構(gòu)。(2)會(huì)議紀(jì)要的標(biāo)題最常用的形式是“會(huì)議名稱加文種”,但中間可省去“會(huì)議”二字，也有的會(huì)議紀(jì)要，多半是研討性會(huì)議紀(jì)要．可以用正副標(biāo)題的形式。四、函，是機(jī)關(guān)之間辦理日常公務(wù)的交往性公文。報(bào)告的寫作要求：①陳述事實(shí)要清楚扼要；②表述觀點(diǎn)要精練清晰；⑨語(yǔ)言要簡(jiǎn)潔樸實(shí)。②統(tǒng)計(jì)公報(bào)必須由國(guó)家各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門或國(guó)家指定的機(jī)構(gòu)發(fā)布，任何機(jī)構(gòu)不得隨意發(fā)布全國(guó)性、地區(qū)性的統(tǒng)計(jì)數(shù)字。其特點(diǎn)為：發(fā)布的公開性、事項(xiàng)的重要性和操作的嚴(yán)肅性。其特點(diǎn)主要是針對(duì)性和原則性。決定的標(biāo)題由決定機(jī)構(gòu)、決定事由、文種三部分構(gòu)成。它的寫作要求是：(1)必須根據(jù)憲法，法律規(guī)定的權(quán)限范圍發(fā)布命令；(2)要注意各類型命令寫作的共同點(diǎn)和不同點(diǎn)；(3)語(yǔ)言要準(zhǔn)確、凝練、莊重有力；二、議案，是供各級(jí)人民代表大會(huì)和各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在開會(huì)期間審議使用的一種書面文件．它的特點(diǎn)主要有：(1)行文關(guān)系及辦理程序的法定性；(2)行文內(nèi)容的單一性和可行性。(2)上行文。公文行文規(guī)范的內(nèi)容包括行文關(guān)系、行文方向與方式以及行文規(guī)則三個(gè)方面。公文的文頭部分包括公文格式代碼、印制順序號(hào)、秘密等級(jí)、緊急程度、收文處理標(biāo)記、發(fā)文機(jī)關(guān)版頭、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人姓名等項(xiàng)；公文的行文部分包括公文標(biāo)題、題注、主送機(jī)