【正文】 民會(huì)議通報(bào)，變化較大的應(yīng)再次提交村黨支部按“四議兩公開”工作法程序解決。對(duì)村級(jí)最終處理結(jié)果仍不滿意的，可持村委會(huì)開具的介紹信向街道有關(guān)部門反映，或持街道開具的介紹信向市直有關(guān)部門反映。（三）廣泛宣傳黨的政策，以及村黨支部的決議，使之被廣大的村民認(rèn)知和支持。（五）建立健全村民代表聯(lián)戶制度，并做好對(duì)全體村民和村民代表進(jìn)行有關(guān)政策、法律、法規(guī)的宣傳和“四議兩公開”工作法相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。（三）對(duì)決策事項(xiàng)實(shí)施過程及結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。（三）建立健全街道、村兩級(jí)推行“四議兩公開”工作法相關(guān)制度。（二）村民代表要加強(qiáng)與所聯(lián)系戶的溝通，征集聯(lián)系戶對(duì)村級(jí)事務(wù)決策的意見、建議。（四）村務(wù)公開監(jiān)督小組和村民民主理財(cái)小組成員任期與村委會(huì)任期一致。特別是對(duì)涉及群眾切身利益的諸如行路、用電、飲水、上學(xué)、看病、養(yǎng)老、住宅、娛樂等問題和困難，要落實(shí)到具體責(zé)任人。（二）考核分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。第二十五條 對(duì)干擾破壞推行“四議兩公開”工作法的違法違紀(jì)行為要嚴(yán)厲打擊懲處。通過“四議兩公開”工作法的推行，鞏固村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為構(gòu)建基層良好的政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。村“兩委”會(huì)商議。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的合力。將“四議兩公開”工作法內(nèi)容、程序、流程、操作方法等統(tǒng)一上墻，實(shí)現(xiàn)了工作法流程圖統(tǒng)一、會(huì)議記錄本統(tǒng)一、公開欄統(tǒng)一、工作制度統(tǒng)一、版面上墻統(tǒng)一的“五統(tǒng)一”目標(biāo)。到目前為止，全鎮(zhèn)各村水利建設(shè)動(dòng)工8處，硬化水泥路10條，整修渠道1600米，墾復(fù)新栽綠化苗木9900畝，新征建設(shè)用地112畝。通過這一過程，集思廣益，提高了決策的科學(xué)性和透明性，減少了失誤和被動(dòng)，生動(dòng)地實(shí)踐了科學(xué)發(fā)展觀。全縣各級(jí)黨組織一定要站在加強(qiáng)基層黨建、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，服務(wù)和推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)推行“四議兩公開”工作法的重要意義，把推行“四議兩公開” 工作法作為提升村級(jí)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要舉措，作為增強(qiáng)村級(jí)“兩委”班子合力的重要途徑，作為改進(jìn)黨員干部作風(fēng)的重要抓手，作為提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)的重要載體，作為調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)積極性的重要方法，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，通過不斷創(chuàng)新、完善、發(fā)展，努力探索形成一套既符合我縣實(shí)際、又突出特色的村級(jí)民主自治機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真研究每個(gè)村的具體情況，有針對(duì)性地采取措施，確保此項(xiàng)工作扎實(shí)開展、順利推進(jìn)。進(jìn)入決策程序的村級(jí)重大事項(xiàng)，按照以下步驟組織實(shí)施：村黨支部會(huì)提議。具體而言，商議前：①書記、主任溝通提議內(nèi)容；②發(fā)放書面議題，兩委成員醞釀。審議后：①“兩委”修改完善方案；②黨員深入群眾中宣傳、動(dòng)員、解釋。經(jīng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議通過的事項(xiàng)，要進(jìn)行公告。決議公開期滿后應(yīng)立即組織實(shí)施決議，在實(shí)施決議的過程中要按照以下四步進(jìn)行。發(fā)揮黨員大會(huì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村務(wù)公開民主管理監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組等組織的作用，對(duì)實(shí)施結(jié)果進(jìn)行審核審查并由村委會(huì)及時(shí)進(jìn)行公示。村民代表不認(rèn)真履行代表職責(zé)的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定取消其代表資格，重新推選。健全村民代表聯(lián)系戶制度。四是如遇突發(fā)問題需變更方案，應(yīng)及時(shí)向村民代表會(huì)議和黨員大會(huì)通報(bào)。公告過程中，要做好解釋工作；對(duì)公告內(nèi)容確有遺漏的、不真實(shí)的應(yīng)重新公布。具體要求為，決議前：①要告知決議事項(xiàng)的內(nèi)容；②召開預(yù)備會(huì)，告知決策動(dòng)因、事項(xiàng)全景；③征求村務(wù)公開監(jiān)督人員意見。對(duì)村“兩委”商定的重大事項(xiàng)，提交黨員大會(huì)討論審議。提議后：形成書面材料并存檔。要對(duì)全面推行階段所遇到的問題以及所開四、主要內(nèi)容和工作程序（一）明確決策內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要建立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，制定可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，明確分工，責(zé)任到人，周密安排部署，在2月5日以前召開動(dòng)員會(huì)。嚴(yán)格依照黨的有關(guān)條例和法律法規(guī)，依法組織實(shí)施，嚴(yán)格依法辦事，推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作法制化、規(guī)范化。（**鎮(zhèn)黨委）第五篇：農(nóng)村推行“四議兩公開”工作法實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)以及省委九屆十次全會(huì)精神，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，完善村級(jí)民主自治機(jī)制，進(jìn)一步提高建設(shè)新農(nóng)村的水平，按照省委組織部、省民政廳、省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)〈山西省推行“四議兩公開”工作法的指導(dǎo)意見〉的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)制定如下方案： 一、深刻認(rèn)識(shí)推行“四議兩公開”工作法的重要意義“四議兩公開”是河南省鄧州農(nóng)村創(chuàng)造的黨領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)民主自治機(jī)制，就是所有村級(jí)重大事項(xiàng)都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議”、“兩公開”的程序決策實(shí)施。支部及時(shí)公示表決結(jié)果，得到廣大村民的擁護(hù)支持，3周時(shí)間完成路基平整，路溝涵洞填埋，整個(gè)拓寬改造工程2個(gè)月全部完成。把推行“四議兩公開”工作法與開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)密切結(jié)合起來，與轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)結(jié)合起來，與以民為本、為民辦實(shí)事辦好事結(jié)合起來，與全面落實(shí)惠民政策、密切黨群干群關(guān)系、保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定結(jié)合起來，進(jìn)一步提升了鎮(zhèn)村干部的理論素質(zhì)和工作能力。并在各村間開展了“相互觀摩、相互點(diǎn)評(píng)”，增強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流，使大家熟悉了“四議兩公開”工作法的內(nèi)容、程序、方法和要求。對(duì)意見分歧比較大的事項(xiàng)，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。（二）決策程序。第二十九條 單獨(dú)核算自然村重大事項(xiàng)的決策和管理工作參照本細(xì)則執(zhí)行。（三）決策、決議的記錄，必須有相關(guān)人員的簽字后方可存檔。（二）切實(shí)加強(qiáng)村集體收入管理，規(guī)范村集體財(cái)務(wù)支出審批程序，具體程序嚴(yán)格按照？？市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理處《關(guān)于統(tǒng)一農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)憑證的通知》?古農(nóng)經(jīng)字（2009）第14號(hào)?文件執(zhí)行。（四）對(duì)不按“四議兩公開”工作法程序進(jìn)行決策或造成嚴(yán)重后果的村黨支部成員，根據(jù)情節(jié)輕重追究黨紀(jì)責(zé)任；對(duì)是黨員的村委會(huì)成員根據(jù)情節(jié)輕重追究黨紀(jì)責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的可依法罷免；對(duì)非黨的村委會(huì)成員要按相關(guān)規(guī)定予以處理，造成嚴(yán)重后果的可依法罷免。第十七條 民主監(jiān)督制度（一）各村要設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督小組和村民民主理財(cái)小組。（三）黨員聯(lián)系群眾實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，可定期輪換。（二）對(duì)“四議兩公開”工作法通過的村級(jí)重大事項(xiàng)的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審核把關(guān)，并及時(shí)向群眾公開。（四）協(xié)助村“兩委”做好各項(xiàng)工作，組織所聯(lián)系群眾積極參與村級(jí)事務(wù)，宣傳、教育村民認(rèn)真貫徹落實(shí)“四議兩公開”工作法通過的決議。把推行“四議兩公開”工作法的要求列入村規(guī)民約中。（四）領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級(jí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障村民自治活動(dòng)有序開展。公示要在村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和村務(wù)公開欄進(jìn)行，并在公開欄旁設(shè)意見箱。（六）決議的實(shí)施：村民代表會(huì)議或村民會(huì)議形成的決議在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下由村委會(huì)組織實(shí)施。（五）決議公開：經(jīng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議通過的決議要采取適當(dāng)形式由村委會(huì)向全體村民進(jìn)行公告，廣泛聽取群眾意見。因特殊原因不能到會(huì)的代表或村民，可委托他人把自己的書面意見或建議提交會(huì)議。按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決，經(jīng)與會(huì)黨員過半數(shù)以上同意形成審議意見，村黨支部書記簽字備案。商議后：村黨支部要主動(dòng)做好未同意委員的工作，取得支持。黨支部應(yīng)提前將提議事項(xiàng)或方案發(fā)至村“兩委”成員，待充分醞釀、調(diào)研、討論、思考之后，再進(jìn)行集體商議。參會(huì)人員為村黨支部委員，不是黨支部委員的村委會(huì)主任列席會(huì)議。主要包括：（一）轉(zhuǎn)移支付資金使用情況；（二）新農(nóng)村建設(shè)長(zhǎng)期規(guī)劃和工作計(jì)劃；（三）村集體土地的承包、租賃；（四）公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌集、組織實(shí)施與管理；（五）集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包及公益事業(yè)的建設(shè)承包；（六）集體資產(chǎn)購(gòu)建與處理、集體借貸、集體企業(yè)改制、集體資本股權(quán)股份變更；（七）村組建設(shè)規(guī)劃、土地征用及補(bǔ)償分配、宅基地審報(bào)；（八）計(jì)劃生育、農(nóng)村低保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策和制度的落實(shí)；（九）重大救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放；（十）其他應(yīng)當(dāng)民主決策的事項(xiàng)等。在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施，充分發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建立黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制。要通過推行“四議兩公開”工作法，不斷增強(qiáng)村級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，有效化解農(nóng)村基層各類矛盾，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。各地要建立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記為推行此項(xiàng)工作的直接責(zé)任人、村級(jí)黨組織書記為具體責(zé)任人，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化督促，抓好落實(shí)。黨員議事會(huì)或黨員大會(huì)審議通過的事項(xiàng)，依照有關(guān)法律