【正文】 康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問(wèn)題和不良行為；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教職工的專(zhuān)題培訓(xùn)，著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛(ài)照料留守兒童的能力，會(huì)同公安部門(mén)、共青團(tuán)組織指導(dǎo)協(xié)助中小學(xué)校加強(qiáng)校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強(qiáng)防范校園欺凌等不法侵害的意識(shí)，掌握預(yù)防意外傷害的安全常識(shí)；中小學(xué)校要對(duì)留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，利用多種方式加強(qiáng)與受托監(jiān)護(hù)人的溝通交流，幫助監(jiān)護(hù)人掌握留守兒童學(xué)習(xí)情況，提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí)和教育能力；及時(shí)了解無(wú)故曠課留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書(shū)面報(bào)告制度，勸返無(wú)效的應(yīng)書(shū)面報(bào)旗教育局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)；寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實(shí)學(xué)生宿舍管理責(zé)任，豐富校園文化生活，引導(dǎo)學(xué)生積極參加體育、藝術(shù)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)校教育吸引力；幫助留守兒童通過(guò)電話、視頻等方式加強(qiáng)與外出務(wù)工家長(zhǎng)間的聯(lián)系溝通，形成學(xué)校、家長(zhǎng)、委托監(jiān)護(hù)人共同關(guān)愛(ài)培育的合力。加快孵化培育社會(huì)工作專(zhuān)門(mén)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類(lèi)社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織參與留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。公安機(jī)關(guān)要將相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。對(duì)實(shí)施家庭暴力、虐待兒童等行為情節(jié)較輕，依法可不予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)加害人給予批評(píng)教育或出具告誡書(shū)。農(nóng)村留守兒童之家、愛(ài)心家園等關(guān)愛(ài)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，要按照有統(tǒng)一標(biāo)牌、有固定場(chǎng)所、有完善設(shè)備、有人員管理、有兒童檔案、有活動(dòng)計(jì)劃、有活動(dòng)臺(tái)賬、有經(jīng)費(fèi)保障的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化建設(shè)和使用管理，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。創(chuàng)新關(guān)愛(ài)方式，綜合采取學(xué)校寄宿、社會(huì)托管、家庭代管、父母回歸等管護(hù)形式，從根本上解決留守兒童成長(zhǎng)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題。旗未成年人和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期采取明察暗訪、跟蹤問(wèn)效等方式對(duì)關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作進(jìn)行嚴(yán)格督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)措施不落實(shí)、執(zhí)行不到位等問(wèn)題，督促限期整改解決，確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作扎實(shí)推進(jìn)。建立健全輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制，理性引導(dǎo)社會(huì)輿論，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。盡管大部分的外出務(wù)工父母半個(gè)月或一個(gè)月與孩子聯(lián)系一次，但仍有少數(shù)的父母半年以上聯(lián)系一次，這在一定程度上影響了孩子的成長(zhǎng)，很多“留守兒童”與父母感情淡薄，很多家長(zhǎng)對(duì)孩子缺乏正確的家庭教育觀念和科學(xué)的教育指導(dǎo)方法。目標(biāo)量化如下：建立留守兒童檔案，（留守兒童信息匯總、留守兒童基本情況登記、留守兒童聯(lián)系卡、留守兒童活動(dòng)登記、班級(jí)關(guān)愛(ài)活動(dòng)記錄等），全面掌握留守兒童的基本情況，詳實(shí)記錄留守兒童成長(zhǎng)過(guò)程，并及時(shí)更新，確保無(wú)一遺漏，使留守兒童建檔率達(dá)100％；留守兒童入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100％；留守兒童計(jì)劃免疫接種率達(dá)95％；對(duì)涉及留守兒童的案件，符合法律援助規(guī)定的，100％給予法律援助；留守兒童家長(zhǎng)家教知識(shí)普及率達(dá)95％。其基本內(nèi)容：學(xué)生的基本情況、家長(zhǎng)姓名、家庭詳細(xì)地址、聯(lián)系電話，家長(zhǎng)務(wù)工單位詳細(xì)地址、聯(lián)系電話，監(jiān)護(hù)人或其委托監(jiān)護(hù)人的職業(yè)、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、身體狀況、年齡等。每個(gè)留守兒童由老師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手，教師要對(duì)結(jié)對(duì)幫扶效果進(jìn)行定期檢查，建立進(jìn)步檔案。實(shí)施教職工結(jié)對(duì)幫扶留守兒童制度。要求班主任每月與“留守兒童”談心一次，詳細(xì)填好記錄卡，對(duì)少數(shù)學(xué)習(xí)嚴(yán)重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范、涉嫌違法的“留守兒童”要制定個(gè)別教育管理方案，著重進(jìn)行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。８、建立健全檢查考核機(jī)制。遇到重大事情，老師要及時(shí)與在外務(wù)工的留守兒童父母進(jìn)行交流，達(dá)到真誠(chéng)溝通、解決問(wèn)題的目的。（三）明確職責(zé)，努力營(yíng)造良好育人環(huán)境：加強(qiáng)學(xué)校寄宿建設(shè)與管理。引導(dǎo)留守兒童遠(yuǎn)離不良嗜好、不法場(chǎng)所、不軌人群，人格上做到自尊，生活中學(xué)會(huì)自立，獨(dú)處時(shí)能夠自律，成長(zhǎng)中力求自強(qiáng)，防范不良行為，快樂(lè)健康成長(zhǎng)。留守兒童“五一”聯(lián)歡會(huì)20XX年5月—6月：；創(chuàng)建留守兒童活動(dòng)室；留守兒童主題班會(huì)活動(dòng)；留守兒童工作經(jīng)驗(yàn)交流及論文撰寫(xiě)。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方面積極性，切實(shí)提高執(zhí)行力。民政部門(mén)承擔(dān)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作牽頭責(zé)任，推動(dòng)建立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，教育部門(mén)落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧失學(xué)；公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施，加強(qiáng)校園安全管理，幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識(shí)、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識(shí)；支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問(wèn)題和不良行為。明確農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任。對(duì)于監(jiān)護(hù)人及留守兒童家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策的，民政部門(mén)要及時(shí)將其納入救助范圍。完善農(nóng)村兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，每個(gè)村（居）委會(huì)配備1名專(zhuān)（兼）職兒童保護(hù)工作人員，保障必要的工作條件和待遇。根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，建立“三關(guān)”工程會(huì)議制度、教職工結(jié)對(duì)幫扶留守兒童制度，建立留守兒童檔案和聯(lián)系卡制度，研究解決“三關(guān)”工程中遇到的問(wèn)題，制定并逐步完善相關(guān)工作制度，確保工程有序、有效實(shí)施。組織班主任及任課教師進(jìn)行學(xué)習(xí)，便于教師在平時(shí)的工作中能針對(duì)留守學(xué)生這一特殊群體進(jìn)行特殊教育，消除其心理障礙，讓留守學(xué)生不再自悲、孤僻、消極和暴燥，能和普通學(xué)生一起認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極生活，主動(dòng)與師生溝通，在生活和學(xué)習(xí)上都能獨(dú)立自主，為留守學(xué)生的健康成長(zhǎng)提供條件。要充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村留守兒童工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，把關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童作為一項(xiàng)義不容辭的重要任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，盡心盡力抓好落實(shí)。三是研究和探索農(nóng)村留守兒童法定監(jiān)護(hù)人履行義務(wù)的形式和方法，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。推動(dòng)制定和完善涉及留守兒童問(wèn)題的政策措施。加強(qiáng)對(duì)侵害流動(dòng)人口子女、留守兒童違法犯罪行為的打擊力度。本著“動(dòng)真情、想實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效”的原則，啟動(dòng)代理家長(zhǎng)結(jié)對(duì)“留守兒童”的關(guān)愛(ài)活動(dòng)，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的留守兒童工作網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)留守孩子健康地成長(zhǎng)。具體的工作職責(zé)有：定期找班主任或任課教師了解有關(guān)留守兒童在校表現(xiàn)情況。在結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)行動(dòng)中，各有關(guān)部門(mén)要建立相應(yīng)結(jié)對(duì)信息庫(kù)，定期了解結(jié)對(duì)情況，摸索經(jīng)驗(yàn)。召開(kāi)結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，確定一個(gè)結(jié)對(duì)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。五、工作要求“留守兒童”工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到家庭社會(huì)方方面面。留守兒童問(wèn)題的根本在于親情缺失，而要解決這一問(wèn)題，只有通過(guò)社會(huì)各界的關(guān)愛(ài)與幫助。由于少數(shù)留守家庭中的孩子父母不在身邊，孩子的獨(dú)立生活能力強(qiáng)，比起一般兒童，他們對(duì)父母少有依賴(lài)性，因?yàn)樯贁?shù)留守兒童承擔(dān)生活勞動(dòng)量超出了范圍，對(duì)身心健康不利。６、辦公室開(kāi)設(shè)太極小學(xué)公用ＱＱ網(wǎng)絡(luò)，讓學(xué)生在網(wǎng)上能面對(duì)面和自己的親人敘舊，談?wù)勛约旱南敕?，能與父母溝通交流。一滴水能反射出太陽(yáng)的光輝，一份愛(ài)足以體現(xiàn)社會(huì)的溫暖，我們將用真心去傾聽(tīng)，用真愛(ài)去溫暖，用真情去為留守學(xué)生服務(wù)，為他們撐起一片愛(ài)的綠蔭?！叭奔粗懒羰貎和膫€(gè)人情況、家庭情況、學(xué)習(xí)情況“三多”即多與留守兒童談心溝通、多參加學(xué)校學(xué)生集體活動(dòng)、多到其家中走訪“三溝通”即定期與留守兒童父母、托管人、老師聯(lián)系溝通“三個(gè)二”即每周與留守兒童聯(lián)系交流、輔導(dǎo)作業(yè)兩次；每月與留守兒童父母、任課教師、托管人聯(lián)系兩次；每?jī)稍碌搅羰貎和抑凶咴L兩次８、學(xué)期末，每位教師結(jié)合自己幫扶學(xué)生的情況和學(xué)校德育課題實(shí)驗(yàn)《農(nóng)村留守兒童不良行為的矯正》，寫(xiě)一篇經(jīng)驗(yàn)總結(jié)上交教務(wù)處備檔。實(shí)行代理家長(zhǎng)制，滿(mǎn)足留守兒童的心理需要。如部分留守兒童有偷盜等惡劣行為。其群體之龐大，所暴露的問(wèn)題之多，使“留守兒童”問(wèn)題成為一個(gè)普遍性的社會(huì)問(wèn)題。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)建立結(jié)對(duì)幫扶信息庫(kù)，形成全面的信息系統(tǒng)檔案。關(guān)工委要充分發(fā)揮“五老”的優(yōu)勢(shì)，組織老同志擔(dān)任代理家長(zhǎng)。三、部門(mén)職責(zé)留守兒童的教育管理工作以縣家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組為依托，在縣婦聯(lián)設(shè)立結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。代理家長(zhǎng)的條件是，具有一定的思想道德素質(zhì)和文化素質(zhì)，具有較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感，充滿(mǎn)愛(ài)心，身體和心理健康，具備一定家庭教育經(jīng)驗(yàn)的熱心人士。篇9：關(guān)愛(ài)留守兒童行動(dòng)實(shí)施方案關(guān)愛(ài)留守兒童行動(dòng)實(shí)施方案“留守兒童”是城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的新的農(nóng)村基層群體，促進(jìn)“留守兒童”健康成長(zhǎng)是一項(xiàng)涉及到千家萬(wàn)戶(hù)的社會(huì)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)事關(guān)社會(huì)和諧的長(zhǎng)期任務(wù)。推動(dòng)各地創(chuàng)辦一批指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)農(nóng)村留守兒童、家長(zhǎng)及臨時(shí)監(jiān)護(hù)人提供指導(dǎo)和服務(wù)。四、中長(zhǎng)期工作計(jì)劃(一)開(kāi)展調(diào)查研究。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要比照縣里的做法，盡快健全完善本地關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組織，把留守兒童工作納入重要議事日程，為留守兒童工作提供必要的條件和保障，做到有人辦事、有錢(qián)辦事，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)留守學(xué)生的家訪力度。建立資料務(wù)必做到檔案齊，底數(shù)清、數(shù)據(jù)明，動(dòng)態(tài)管理及時(shí)；同時(shí)，在平時(shí)的教育中要把握分寸，講究方法，以關(guān)心和幫助留守學(xué)生為宗旨開(kāi)展各項(xiàng)工作。對(duì)認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的，要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、措施不實(shí)、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。對(duì)于監(jiān)護(hù)人將農(nóng)村留守兒童置于無(wú)人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)且教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)6個(gè)月以上導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童生活無(wú)著的，或者實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重受損的，要依法撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格并另行指定監(jiān)護(hù)人。鎮(zhèn)派出所要及時(shí)受理農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)報(bào)告，第一時(shí)間出警調(diào)查，有針對(duì)性地采取應(yīng)急處置措施。積極宣傳《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，增強(qiáng)全社會(huì)關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童的法治意識(shí)。對(duì)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作實(shí)行屬地管理，落實(shí)村（居）民委員會(huì)職責(zé)。二、主要任務(wù)（一）構(gòu)建關(guān)愛(ài)保護(hù)工作格局。20XX年11月：制定留守兒童之家建設(shè)和管理工作實(shí)施方案；創(chuàng)建留守兒童之家，創(chuàng)建留守兒童親情專(zhuān)線；配備一臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的電腦為留守兒童創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)視頻聊天的條件；為留守兒童訂閱報(bào)刊。加強(qiáng)對(duì)貧困留守兒童的資助工作。學(xué)校要充分利用學(xué)校的育人陣地和育人功能，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、匯報(bào)會(huì)等途徑，加強(qiáng)對(duì)兒童或其監(jiān)護(hù)人的教育和培訓(xùn)，向他們傳授科學(xué)的育人觀和教育方法，使之提高文化水平，轉(zhuǎn)變思想觀念和教育方式，提升育人水平。（二）構(gòu)建全社會(huì)的教育網(wǎng)絡(luò)，形成關(guān)愛(ài)合力：加強(qiáng)與留守兒童父母或監(jiān)護(hù)人交流與溝通。留守兒童在校期間遇到突發(fā)事件，要30分鐘內(nèi)告知委托監(jiān)護(hù)人，1小時(shí)內(nèi)告知在外務(wù)工家長(zhǎng)，2小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)教育主管部門(mén)和鄉(xiāng)黨委政府，以保證留守兒童的安全第一的要求，不得拖延推諉。凡寄宿在校的留守兒童，教師要不時(shí)與留守兒童互相交流、溝通，掌握留守兒童的思想、生活情況；非寄宿的兒童，教師要定期走訪與臨時(shí)監(jiān)護(hù)人交流，及時(shí)反饋兒童的情況，幫助做好兒童的思想工作。留守兒童患病時(shí)，要及時(shí)診治，悉心照料。真情關(guān)愛(ài)，“三個(gè)優(yōu)先”。成立關(guān)愛(ài)留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)留守兒童的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，保證各項(xiàng)工作要求全面認(rèn)真落實(shí)到位。一些“留守兒童”本身自立能力較差，無(wú)法抵制不良誘惑，厭學(xué)、逃學(xué)時(shí)有發(fā)生，學(xué)習(xí)成績(jī)普遍較差。我鄉(xiāng)同其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣，每年有大量人口在外務(wù)工，這一方面給農(nóng)村家庭帶來(lái)收入，一方面也造成了龐大的特殊群體――留守兒童，這些留守兒童由于長(zhǎng)期與父母分離得不到父母的關(guān)愛(ài)，存在著親情缺失、家庭教育缺失和監(jiān)護(hù)缺失帶來(lái)的各方面的問(wèn)題：隔代教育不能滿(mǎn)足“留守兒童”身心全面發(fā)展。開(kāi)展各種形式的法律維權(quán)服務(wù)，維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。與學(xué)校合作，依托全市“三留守”人員（留守兒童、留守婦女、留守老人）和困境未成年人摸排工作，每季度最后月15日之前更新數(shù)據(jù)庫(kù)報(bào)旗民政局，持續(xù)開(kāi)展調(diào)查分析研究，為實(shí)施精準(zhǔn)幫扶提供有力支持。做到有組織機(jī)構(gòu)、有工作經(jīng)費(fèi)、有專(zhuān)職人員、有制度措施。加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)前和義務(wù)教育投入，結(jié)合國(guó)家以及自治區(qū)關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目，在有條件且符合整體布局要求的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）改擴(kuò)建一批農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校，在留守兒童集中的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立寄宿制學(xué)校。對(duì)監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策的，民政及其他社會(huì)救助部門(mén)要及時(shí)將其納入保障范圍。（二）完善應(yīng)急處置機(jī)制公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)告，第一時(shí)間出警調(diào)查，有針對(duì)性地采取應(yīng)急處置措施，救助保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任人和有關(guān)單位要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。共青團(tuán)要重點(diǎn)建設(shè)青年志愿者數(shù)據(jù)庫(kù)，為留守兒童選擇專(zhuān)業(yè)青年志