【正文】 ，做到業(yè)務、廉政工作齊抓共管。二是全面落實黨風廉政建設主體責任，做到責任主體全覆蓋。在重大問題決策、重點項目管理、重要干部任免、大額資金使用等事關人防工作全局的大事上，堅持“民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，堅決不搞“一言堂”，為全面完成XX年度黨風廉政建設工作任務奠定堅實基礎。狠抓機關紀律作風。抓好學習教育的功夫要下在平時，既要防止“三天打魚兩天曬網“，更要杜絕一曝十寒。要將“兩學一做”落實到平時，抓好工作點滴，抓實生活細節(jié)，將黨章黨規(guī)、系列講話的精神，融入到生活中，體現在工作上，運用到小事里。過去的一年，在市委、市政府、市紀委的正確領導下，我們主動擔當，以上率下，切實擔負起管黨治黨政治責任，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，層層傳導壓力，齊抓共管，履行主體責任的自覺性和主動性明顯增強。在黨風廉政建設上，不是一朝一夕之功，將是久久為功。（一）擔好主體責任。從我做起，從班子成員做起，帶頭遵守各項紀律規(guī)定，帶頭接受紀檢監(jiān)督。一是履好六大責任。建立好懲防體系，是黨風廉政建設重要任務，是紀檢監(jiān)察工作主要職責，也是考核的重要內容。紀檢監(jiān)察工作圍繞這個總體要求，不斷提升監(jiān)督能力和水平，做到責任上肩、責無旁貸、不辱使命，扎實完成好今年紀檢監(jiān)察工作任務。（二）抓遵規(guī)守紀履好提醒之責。一要堅持經常監(jiān)督。要按崗位建立目標量化考評辦法，做到崗位明，職責清，否則無法問責。二要健全機制。加大對重大事項的日常監(jiān)管，進一步完善事前防范、事中監(jiān)督、事后核查的全過程監(jiān)督機制；加大對正科級以上干部個人重大事項報告日常監(jiān)管，把工作做細做實。我們始終堅持紀檢與價格業(yè)務工作兩手抓、兩手硬，人人擔責上肩，齊抓共管履責，共同營造風清氣正氛圍，為打造江漢平原中心城市、湖北新興增長極、全國新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的奮斗目標?！皟r”護航。在這里，我重點強調一下四種紀律：一是嚴明政治紀律，堅決維護縣委、縣政府權威。各級紀檢監(jiān)察機構要鐵面執(zhí)紀，堅決查處違反黨紀的行為，讓黨的紀律真正成為硬約束、高壓線，確保紀律剛性執(zhí)行。節(jié)假日、重要節(jié)慶期間，帶班領導、值班人員必須在崗，并認真落實值班工作要求。生活紀律是針對黨員干部“八小時”外的紀律規(guī)范，執(zhí)行的好壞直接關系到自身形象，也間接影響到黨和政府的形象。進一步加大對作風問題的懲戒問責力度，建立“曝光臺”，及時查處違紀違規(guī)行為，并一律點名道姓進行通報曝光。繼續(xù)加強縣政務服務中心建設，在整合服務資源、拓寬服務范圍、完善功能設置、提高服務水平上下功夫。三、堅決懲治腐敗要以零容忍的態(tài)度，把堅決有力懲治腐敗作為重要任務，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，不斷加大案件查辦力度，堅定不移地懲治腐敗。對反映失實的及時澄清，對誣告陷害的追究責任，保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。通過扎實開展以案解剖、以案治理、以案建制、以案促教等工作，進一步發(fā)揮查辦案件在警示教育、完善制度、強化監(jiān)督、優(yōu)化軟環(huán)境等方面的治本功效，實現懲治腐敗與預防腐敗的良性互動、協(xié)調發(fā)展。開辦“清廉講壇”，以小班化警示教育形式為主，每月一期，通過看展覽、聽懺悔、寫心得、表決心等活動，增強教育實際效果。一要加強行政權力運行的監(jiān)控。進一步強化法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用。二要堅持客觀測評。突出真實性、實用性、前瞻性和群眾參與原則，科學設置清廉城市評估評價體系，引入社會第三方評估機構，對我縣清廉狀況進行民意調查和全面評估。按照“年初確定對象、按月開展巡察、全方位掌握情況、側重黨風廉政建設”的總體要求，制定出臺我縣巡察工作制度，組織開展常態(tài)化巡察工作。巡察組通過走訪調查、專項調查、查閱資料等方式，重點對黨政機關、企事業(yè)單位領導班子及成員的黨風廉政工作開展情況、作風建設情況、廉潔自律情況、權力運行制約和監(jiān)督機制建設及執(zhí)行情況進行巡察，以發(fā)現問題為主。建立政治理論學教制度、法律法規(guī)學教制度等學習教育制度，緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內容，切實加強全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，引導黨員干部牢固樹立正確的價值觀、權力觀、事業(yè)觀。六、狠抓自身建設紀檢監(jiān)察機關承擔著維護黨紀政紀、推進反腐倡廉的重要職責，必須以更高的標準、更嚴的紀律、更優(yōu)的作風要求自己。二是強化監(jiān)督轉方式?！按蜩F還需自身硬，正人必先正自己”，我們要堅定不移地按照縣委李書記提出的“忠誠紀檢、陽光紀檢、過硬紀檢”來要求自己，努力以過硬的作風打造紀檢監(jiān)察“鐵軍”。打造過硬紀檢。概括講就是“五個著力解決”：一、加強組織建設，著力解決機構不全、能力不強的問題XX年，中央出臺《關于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》（中辦x號文件），對堅持黨對國有企業(yè)的領導、加強國有企業(yè)黨的建設提出新要求、新舉措。抓緊有針對性地建立健全各級企業(yè)黨組織及其辦事機構，全面解決基層黨組織應建未建問題；新建企業(yè)和單位同步設置黨的基層組織和紀檢監(jiān)察機構。及時組織各級黨務干部學習上級關于全面從嚴治黨的新論述、新指示、新要求及各類黨規(guī)黨紀；定期開展黨委書記、紀委書記培訓和黨務、紀檢業(yè)務培訓，讓各級黨務干部和工作人員熟悉黨建工作的理論政策，掌握黨建工作的方法要領，提高黨建工作的能力水平。二要真招實勁地“抓”。三、堅持從嚴執(zhí)紀，著力解決不聽招呼、不守規(guī)矩的問題經過近兩年的教育整頓和綜合治理，集團各級的紀律意識、規(guī)矩意識明顯加強，但不可否認，仍然有不少黨員干部把紀律規(guī)矩當成稻草人，不聽招呼、不守規(guī)矩的還大有人在。二是要提高改革指令的執(zhí)行力。比如有的干部身在重要崗位卻懶政怠政、不思進取，當一天和尚撞一天鐘，甚至連鐘也不撞。XX年7月，黨中央印發(fā)《中國共產黨問責條例》，明確要求堅持問題導向，圍繞堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨、維護黨的紀律、推進黨風廉政建設和反腐敗工作開展問責。三要建立問責長效機制。一是要為紀檢干部撐腰，排除后顧之憂。加強紀檢監(jiān)察工作硬軟件配套，為紀委開展工作創(chuàng)造有利條件。積極為優(yōu)秀紀檢干部成長進步創(chuàng)造條件、提供機會、搭建平臺。要加強對不作為、慢作為、不落實、假落實甚至欺上瞞下、弄虛作假的行為的問責，以問責喚醒擔當，以問責倒逼落實。前任的事也是現任的事，現任領導不能回避歷史遺留問題，不能因為不是自己經手的事就或拖或放、置之不理，這也是典型不作為、失職瀆職的表現。最近集團黨委對一市公司原領導在任職期間不正確履職問題進行了問責處理，給予黨紀重處分，并行政降兩級處理，在系統(tǒng)內產生較大震懾。三是要加強案件查辦，持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢。一是要堅持紀律面前沒有特殊。抓“一崗雙責”，班子副職領導和機關部門負責人，都要按照列出的清單履行責任，分管領域出了問題，部屬出了問題，領導和部門負責人難辭其咎。為此，一要旗幟鮮明地“喊”。全面推行黨委書記、董事長（總經理）一人兼，配備專職黨委副書記、專職紀委書記。中央和省對堅持黨對國有企業(yè)的領導、加強國有企業(yè)黨的建設作出的一系列新部署、新指示、新要求，是我們做好企業(yè)黨的建設和反腐倡廉工作的重要遵循和指南。同志們，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作責任重大，使命光榮。對協(xié)助黨委（黨組）加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作不力，導致所在（所駐）單位（部門）發(fā)生嚴重違紀違法案件的，要嚴肅追究相關紀檢機構負責人責任。下面，談一談履職方式，如何更加科學有效地發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用，把拳頭攥得更緊。五項經常性工作是：經常對黨員進行遵守紀律的教育，作出關于維護黨紀的決定；對黨員領導干部行使權力進行監(jiān)督；檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規(guī)的比較重要或復雜的案件，決定或取消對這些案件中的黨員的處分；受理黨員的控告和申訴；保障黨員的權利），行政監(jiān)察法明確規(guī)定監(jiān)察機關對監(jiān)察對象執(zhí)法、廉政、效能情況進行監(jiān)察。建立常態(tài)化監(jiān)督管理機制。三是建立作風建設常態(tài)化工作機制。第三步，組建巡察工作組。按照工作規(guī)劃，以建設清廉高效政府為重點，以建設清廉文化為支撐，通過組織開展清廉文化進單位、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭“四進”活動、升級“泗水清韻”廉政文化教育基地、建立巡察工作制度等工作，有序推進清廉城市創(chuàng)建，逐步建成群眾認可的“政府清廉、司法公正、社會公平、人民崇廉”的“清廉泗陽”，為泗陽經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的政治保證。五、堅持改革創(chuàng)新緊緊圍繞《建立健全懲治和預防腐敗體系XXXX年工作規(guī)劃》，加強懲治和預防腐敗體系建設，充分發(fā)揮工作主動性和創(chuàng)造性，加強改革創(chuàng)新，確保工作有特色、有亮點、有實效。三是以農村基層黨風廉政建設為重點，預防基層干部腐敗問題的發(fā)生。二要加強領導干部用權的監(jiān)督。依托城鄉(xiāng)公共場所，特別是城區(qū)四大出口、公交站臺、公園綠地、戶外傳媒等資源，大力加強清廉文化建設，揚真抑假、揚善抑惡、揚美抑丑，使清廉文化成為泗陽新的發(fā)展驅動力。要不斷加強探索創(chuàng)新，豐富廉政教育形式和內容，出臺《進一步加大反腐倡廉教育預防力度的實施意見》，以具體規(guī)范的制度文件，指導全縣反腐倡廉宣傳教育工作深入開展。三是堅持以案剖析、正本清源。要進一步健全反腐敗領導體制和工作機制，充分發(fā)揮反腐敗領導小組職能，著力查清主要違紀違法事實，嚴肅黨紀政紀處理，涉嫌犯罪的一律及時移送司法機關，切實形成懲治腐敗的強大合力。今年，縣糾風辦要組建政風行風監(jiān)督員巡視組，對全縣政風行風建設情況進行巡視檢查，針對檢查中發(fā)現的問題，督促相關單位（部門）迅速整改，整改落實不力的，取消年底政（行）風評議評先評優(yōu)資格。認真貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》等制度規(guī)定，強化各責任主管單位日常監(jiān)管工作，重點圍繞加強財政預算編制和執(zhí)行、公務接待、公務用車改革、公務卡制度推行、三公經費公開等方面工作，推動制度設計和完善，加大監(jiān)督管理力度，對違反相關規(guī)定的單位和個人堅決予以問責，對典型案例公開曝光，確保節(jié)約型政府建設長效運行。一是加強作風問題執(zhí)紀檢查力度。“五個一律”是縣委對全縣廣大黨員干部鮮明的紀律要求，必須不折不扣執(zhí)行到位。嚴格執(zhí)行請銷假制度，嚴禁遲到早退、中途隨意離崗、串崗、不在崗。二是嚴明組織紀律，克服組織渙散、紀律松弛現象。年初黨代會上，我們對全縣反腐倡廉工作作了全面總結，確立了全縣反腐倡廉建設“二二五三”工作思路，對XX年反腐倡廉工作作了總體部署。今年要將全局實行一個財務管理、一套程序核銷、一個口徑規(guī)范的大財務管理模式作為創(chuàng)新工作，搞好總結提煉上報。（六）抓日常監(jiān)管履好執(zhí)紀之責。今年是問責之年，監(jiān)察室要履行好監(jiān)督問責之責，要敢于對不作為、亂作為、慢作為和在位不為問題真問責，問真責，倒逼干部職工清廉為官、事業(yè)有為。三是突出重點監(jiān)督。