【正文】 xxx戶，參合率達(dá)xxx%。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)xxx鄉(xiāng)所處的發(fā)展階段，著力推進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程。全鄉(xiāng)共有xxx人，其中農(nóng)業(yè)人口xxx人。全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作取得了新發(fā)展、新變化、新成績(jī)。由于受條件性和素質(zhì)性因素制約，我鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，貧困面大、貧困程度深、群眾返貧率高，是一個(gè)集邊疆、民族、宗教、貧困、高山峽谷五位一體的特困鄉(xiāng)。采取有效措施，加大科技、科普工作力度。全鄉(xiāng)農(nóng)村特困人口基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！薄＿M(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制，完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度、下訪制度、定期約訪制度，依法合理地解決群眾反映的問(wèn)題。鄉(xiāng)黨委班子按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，認(rèn)真實(shí)施興邊富民、產(chǎn)業(yè)培育、整村推進(jìn)、富民培訓(xùn)、勞務(wù)輸出增收工程，加快農(nóng)民脫貧步伐。鄉(xiāng)黨委班子結(jié)合x(chóng)xx鄉(xiāng)自身的優(yōu)勢(shì)和特色，大力發(fā)展以核桃、漆樹(shù)為主的林果業(yè)，以草果、重樓、云黃連為主的中藥材產(chǎn)業(yè)；以種桑養(yǎng)蠶和畜禽養(yǎng)殖為主的養(yǎng)殖業(yè)。按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人與自然和諧發(fā)展的要求，著力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。（一）統(tǒng)攬全局，堅(jiān)定地把握好“三個(gè)”方向鄉(xiāng)黨委班子從宏觀上、全局上觀察和處理問(wèn)題，保證黨的路線、方針、政策在本鄉(xiāng)貫徹執(zhí)行，妥善處理好本鄉(xiāng)內(nèi)關(guān)乎政治性和全局性的敏感問(wèn)題，堅(jiān)定地把握好政治方向；堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，不斷充實(shí)完善好工作思路和工作重點(diǎn)，增強(qiáng)工作的科學(xué)性和預(yù)見(jiàn)性，減少盲目性，避免片面性，引導(dǎo)全鄉(xiāng)各族干部群眾聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，決策好關(guān)系全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，堅(jiān)定地把握好發(fā)展方向；堅(jiān)持嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn)，完善用人機(jī)制，努力做到把“德才兼?zhèn)洹焙汀叭罕姽J(rèn)”有機(jī)結(jié)合，把“使用干部”和“培養(yǎng)干部”有機(jī)結(jié)合，盡可能地培養(yǎng)和使用好干部，堅(jiān)定地把握好用人導(dǎo)向。（三）堅(jiān)持民主集中制，不斷提高民主化、科學(xué)化決策水平鄉(xiāng)黨委班子在工作實(shí)踐中始終堅(jiān)持民主集中制，切實(shí)提高民主化、科學(xué)化決策水平。理清發(fā)展思路是黨委總攬全局的基礎(chǔ)，也是保證本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)沿著正確方向健康發(fā)展的關(guān)鍵。重點(diǎn)工作沒(méi)有搞好，重點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)有解決好，就會(huì)影響全盤(pán)的運(yùn)行。二是把經(jīng)常的、規(guī)范的督促檢查與不定期的、隨機(jī)的督促檢查相結(jié)合，了解工作實(shí)際情況，針對(duì)問(wèn)題研究對(duì)策措施，真正把工作落到實(shí)處。東與xxx縣相連，南與xxx鄉(xiāng)毗鄰，北與xxx鄉(xiāng)連接，西與xxx接壤，總面積xxx平方公里。2011年，預(yù)計(jì)全鄉(xiāng)糧食總產(chǎn)量xxx公斤，比上年增長(zhǎng)xxx%；人均有糧xxx公斤，比上年增長(zhǎng)xxx%；經(jīng)濟(jì)總收入xxx萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)xxx%；人均經(jīng)濟(jì)純收入xxx元，比上年增長(zhǎng)xxx%。完成了鄉(xiāng)文化站建設(shè)，配備了圖書(shū)、電腦等設(shè)施，在xx個(gè)村委會(huì)建立了農(nóng)村書(shū)屋，開(kāi)展文化普查工作，收集了各類文化資料，xxx鄉(xiāng)文藝隊(duì)兩次參加全州農(nóng)村農(nóng)民文藝匯演暨xxx民俗文化藝術(shù)節(jié)，并獲好評(píng)。全鄉(xiāng)共受災(zāi)農(nóng)戶xxx戶xxx人；損毀石棉瓦xxx片；房屋倒塌 xxx間；需搬遷民房xxx戶xxx人。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和食品、藥品安全管理。全鄉(xiāng)累計(jì)有xxx戶xxx人告別了危房、人畜共居、無(wú)床無(wú)灶無(wú)廁所的貧困落后狀況。年內(nèi)辦理能繁殖母豬入保xxx頭，收取保金xxx萬(wàn)元，投保涉及農(nóng)戶xxx戶。一抓天保，二抓退耕還林，三抓改造（橘子園），四抓培育（大力培育漆樹(shù)、核桃、草果、云黃連等特色產(chǎn)業(yè)）。書(shū)記、副書(shū)記，率先垂范，發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，嚴(yán)格把自己臵于集體領(lǐng)導(dǎo)之下，不搞“一言堂”，個(gè)人說(shuō)了算。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的要求，凡屬事關(guān)全局的重要工作、重大舉措、人事任免、涉及群眾切身利益的重大問(wèn)題，都提交鄉(xiāng)黨委班子集體研究決定，做到該民主的充分民主，該集中的盡量集中。培育三大產(chǎn)業(yè)：以核桃、漆樹(shù)為主的林果業(yè)，以草果、重樓、云黃連為主的中藥材產(chǎn)業(yè)；以種桑養(yǎng)蠶和畜禽養(yǎng)殖為主的養(yǎng)殖業(yè)。思路再好不落到實(shí)處，等于空中樓閣。一是要努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型”班子，不斷增強(qiáng)理論水平、政策水平和駕馭工作的能力；二是要解放思想，突出創(chuàng)新，突出發(fā)展，努力推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；三是要堅(jiān)持“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的方針，努力抓好全鄉(xiāng)的各級(jí)組織建設(shè)。其中，三期項(xiàng)目正在建設(shè)之中，占地面積400畝的鄂鋼碼頭已進(jìn)入投產(chǎn)試運(yùn)行階段；投資1500萬(wàn)元的光大船業(yè)三期擴(kuò)規(guī)已完成土地平整，新建船臺(tái)12000平方米；投資1500萬(wàn)元的國(guó)權(quán)水泥技改項(xiàng)目第一條生產(chǎn)線已完成設(shè)備安裝；另外，憨哥酒業(yè)、再越軟管等企業(yè)的擴(kuò)規(guī)改造緊鑼密鼓；漢鄂快速、城際鐵路、鄂黃高速等幾項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，全鄉(xiāng)招商引資及項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，民主集中制和民主生活會(huì)制度，將廉潔自律，行業(yè)糾風(fēng)，案件查辦等工作落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人頭上，并在年終實(shí)行責(zé)任考核，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。三、工作存在的不足 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在不少突出矛盾和問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，總量不大、增幅不快、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、后勁不足的矛盾還很突出，具有牽動(dòng)性影響的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多?，F(xiàn)將xxx鄉(xiāng)黨委班子2011年的工作報(bào)告如下，請(qǐng)予審議。二、堅(jiān)持第一要?jiǎng)?wù)，全力推進(jìn)xxx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展 發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展是硬道理，發(fā)展是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵，發(fā)展是xxx目前最大的政治和最緊迫的任務(wù)。xxx年以來(lái)，舉辦科技培訓(xùn)xxx人次，加大了科技扶貧和科技示范措施。xxx年，已向全鄉(xiāng)農(nóng)村低保戶按時(shí)足額發(fā)放了農(nóng)村低保保障金xxx萬(wàn)元，大米xxx萬(wàn)市斤，生活補(bǔ)助金xxx萬(wàn)元，共計(jì)人民幣xxx萬(wàn)元，受益xxx戶xxx人；向城鎮(zhèn)居民低保戶發(fā)放低保資金xxx萬(wàn)元，生活補(bǔ)貼xxx萬(wàn)元（xxx元/人），共計(jì)xxx萬(wàn)元，受益xxx戶xxx人；支出定期定量補(bǔ)助款xxx萬(wàn)元；支出優(yōu)撫款xxx萬(wàn)元。建立健全矛盾糾紛預(yù)警、排查、聯(lián)調(diào)、處臵機(jī)制，力求把問(wèn)題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。全鄉(xiāng)共實(shí)施了xxx 戶易地搬遷，共投入資金xxx 萬(wàn)元。全鄉(xiāng)共完成造林面積xxx畝，種植核桃xxx畝，漆樹(shù)xxx畝，中藥材xxx畝（其中，草果xxx畝），庭院經(jīng)濟(jì)林xxx萬(wàn)株。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，前提是全面發(fā)展，中心是協(xié)調(diào)發(fā)展，根本是可持續(xù)發(fā)展。（二）注重協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)各方積極性鄉(xiāng)黨委班子高度重視處理好上下、左右、條塊等多方面的關(guān)系，不斷完善協(xié)調(diào)各方的工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，形成凝聚力，增強(qiáng)號(hào)召力，提高戰(zhàn)斗力，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。在進(jìn)行重大決策、重要項(xiàng)目安排時(shí)，廣泛征求各方面的意見(jiàn)，集思廣益。鄉(xiāng)黨委班子在不斷深化對(duì)縣情認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上提出了堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)，抓住兩大機(jī)遇，培育三大產(chǎn)業(yè)，狠抓四項(xiàng)措施，突破五項(xiàng)重點(diǎn)工作。針對(duì)在發(fā)展的不同時(shí)期和不同階段工作重點(diǎn)也各不相同的實(shí)際，始終克服“全面抓、抓全面”的常態(tài)思維，努力在紛繁復(fù)雜的矛盾中，尋找影響當(dāng)前乃至長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，選準(zhǔn)突破口，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上著重抓好畜牧業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、科技推廣以及安居工程、溫飽工程、易地搬遷、勞務(wù)輸出等扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目；在基礎(chǔ)設(shè)施上重點(diǎn)抓好市鎮(zhèn)設(shè)施和通村公路、通組公路建設(shè)；在社會(huì)穩(wěn)定上著重抓好土地糾紛、勞資糾紛、宗教工作；在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上著重抓好教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)的發(fā)展。六、存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施（一）存在的問(wèn)題在取得成績(jī)的同時(shí)，鄉(xiāng)黨委班子還存在著許多問(wèn)題和不足： 一是理論學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不夠，系統(tǒng)性不強(qiáng)、還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；二是有時(shí)工作分工還不夠具體，布臵多檢查少，落實(shí)責(zé)任不夠到位；三是在發(fā)展思路、政策研究制定上，求新求變的意識(shí)不夠強(qiáng)；四是會(huì)議上研究工作多，調(diào)查研究還做得不夠；五是對(duì)基層黨組織的建設(shè)力度不夠。二、發(fā)揮政府職能不懈怠，建立務(wù)實(shí)型政府。扎實(shí)開(kāi)展春季畜禽防疫，通過(guò)組建小分隊(duì)，對(duì)全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、戶進(jìn)行“統(tǒng)一安排、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的消毒工作，確保場(chǎng)、戶不留死角，禽，%；結(jié)合農(nóng)村30萬(wàn)勞動(dòng)力培訓(xùn)工程，大力培育務(wù)工型、專業(yè)型、科技型、經(jīng)商型農(nóng)民，開(kāi)展各類技術(shù)培訓(xùn)班16場(chǎng)次，1200多人次。***，正在籌劃建設(shè)。以教學(xué)質(zhì)量為中心，全方位實(shí)施素質(zhì)教育，加強(qiáng)校本教研，教師業(yè)務(wù)水平和教育教學(xué)質(zhì)量全面提高。按照“一崗雙責(zé)”的要求，在做好經(jīng)濟(jì)、管理工作的同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)分管工作黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的督促檢查，有效防止了腐敗現(xiàn)象發(fā)生。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還較單一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)十分艱巨；五是區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯，城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略發(fā)展后頸不足，城鎮(zhèn)化建設(shè)緩慢。班子成員都能夠自覺(jué)遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、堅(jiān)定理想信念，做到誘惑面前不迷失。開(kāi)展“整臟治亂”工作，成立專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組和保潔隊(duì)伍，建立健全環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善。堅(jiān)持以“以民為本、為民解困”和“維護(hù)民利、解決民生”為宗旨，全面落實(shí)農(nóng)村最低生活保障制度，做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”動(dòng)態(tài)管理，累計(jì)發(fā)放低保；加強(qiáng)對(duì)各種救濟(jì)資金的監(jiān)管和發(fā)放，加大對(duì)貧困家庭的幫扶救助力度，為弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活困難提供有效保證。搶抓機(jī)遇，力爭(zhēng)項(xiàng)目，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。以大康專業(yè)合作社為龍頭，鞏固擴(kuò)大精品花卉種植面積15畝?，F(xiàn)將鎮(zhèn)政府班子半年來(lái)履行職責(zé)和落實(shí)廉政建設(shè)的情況匯報(bào)如下：一、堅(jiān)持學(xué)習(xí)不放松，打造學(xué)習(xí)型政府。只有狠抓落實(shí)，工作才會(huì)有成效。突破五項(xiàng)重點(diǎn)工作：要在生態(tài)建設(shè)、扶貧攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工作、黨的建設(shè)五項(xiàng)工作上取得新突破。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則和有關(guān)規(guī)定，較好地發(fā)揮了統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。鄉(xiāng)黨委班子還特別注重改進(jìn)工作機(jī)制，理順黨政關(guān)系，堅(jiān)持總攬不包攬、協(xié)調(diào)不取代，對(duì)關(guān)系全局性，方向性、戰(zhàn)略性的問(wèn)題適時(shí)做出正確決策，具體工作由政府組織實(shí)施，并努力為政府工作創(chuàng)造寬松的環(huán)境。鄉(xiāng)黨委班子堅(jiān)持“開(kāi)放為第一戰(zhàn)略，項(xiàng)目為第一重點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)依靠“一爭(zhēng)二引”增加投入、促進(jìn)發(fā)展的目的。鄉(xiāng)黨委班子把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步作為同等的“硬任務(wù)”，既抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又抓社會(huì)發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。在金秀谷村新建實(shí)施了xxx公里通組公路。依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，繼續(xù)保持了邊疆穩(wěn)定、社會(huì)安定的良好局面。同時(shí)，向遭遇自然災(zāi)害導(dǎo)致家庭貧困受災(zāi)農(nóng)戶支出臨時(shí)救助金xxx萬(wàn)元，受益xxx戶xxx人。xxx年鄉(xiāng)衛(wèi)生院門(mén)診綜合樓竣工并投入使用，新建和改擴(kuò)建了xx個(gè)村衛(wèi)生室；農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)工作全面推進(jìn)，截止xxx年xx月，xxx鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參合農(nóng)民有xxx人，參合戶數(shù)xxx戶，參合率達(dá)xxx%。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)xxx鄉(xiāng)所處的發(fā)展階段，著力推進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程。全鄉(xiāng)共有xxx人，其中農(nóng)業(yè)人口xxx人。這些矛盾和問(wèn)題，需要我們認(rèn)真面對(duì)，切實(shí)加以解決。四是加大案件查處力度，對(duì)群眾舉報(bào)的違紀(jì)現(xiàn)象，鄉(xiāng)紀(jì)委快速出擊，依據(jù)有關(guān)黨政法規(guī)從嚴(yán)查處，并將處理情況在全鄉(xiāng)黨員干部中通報(bào)，起到警示教育的目的。（五）社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步一是社會(huì)治安平穩(wěn)有序，扎實(shí)開(kāi)展書(shū)記大接訪活動(dòng)和鄉(xiāng)干部下村入戶排查化解矛盾工作，努力化解農(nóng)村基礎(chǔ)矛盾糾紛，積極探索治安防范契約化管理模式，確保轄區(qū)治安環(huán)境和諧安定；二是教育衛(wèi)生穩(wěn)步推進(jìn)，通過(guò)整合教育資源，爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，XX中學(xué)、XX中學(xué)寄宿制學(xué)校、龍?zhí)缎W(xué)教學(xué)樓已建成投入使用，同時(shí)加大農(nóng)村醫(yī)療場(chǎng)所建設(shè)，XX衛(wèi)生院新辦公樓已全面竣工；三是社會(huì)保障日趨完善，按照統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，全鄉(xiāng)建立健全了特殊困難群眾的長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，切實(shí)保障他們的基本生活，做好扶孤、幫殘、濟(jì)困、助學(xué)、贍老等救助活動(dòng)；四是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育惠民政策，起色明顯；五是安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行，對(duì)各類安全隱患進(jìn)行全面摸底排查整治，全鄉(xiāng)無(wú)重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民這條主線，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是通過(guò)建立健全嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，把