【正文】 作為服務基礎，實行規(guī)范化辦社、科學化管理、社會化服務，按照企業(yè)+合作社+農(nóng)戶的發(fā)展模式，建立健全利益聯(lián)結機制，從而增強了各養(yǎng)殖戶的抗風險能力，提高了養(yǎng)殖水平，促進了合作社的健康發(fā)展，使廣大養(yǎng)殖戶得到了更多的實惠。（一）充分發(fā)揮大戶示范帶動作用，提高社員養(yǎng)殖積極性選好領頭人是辦好農(nóng)民專業(yè)合作社的關鍵因素。技術交流：合作社定期召開社員現(xiàn)場交流會，邀請技術專家和有較好繁育經(jīng)驗的科技帶頭人在養(yǎng)豬基地現(xiàn)場示范，使社員在和技術專家、科技帶頭人的面對面交流中學到知識，促進了學習的實效性；信息交流：如果說技術交流是定期的，那么信息交流就是日常的。二是技術互助。正其身拿端尺子量好度打鐵須得自身硬，千錘百煉礪精兵。組織鄉(xiāng)村黨員干部書寫各類政治學習筆記121本，心得體會423篇，法律知識考試15次，開展各類學習培訓3600人（次）。水資源的利用仍采用傳統(tǒng)的大水漫灌方式，仍有靠天灌溉，避免不了旱災，造成資源利用效率低，浪費嚴重；部分偏遠地區(qū)群眾用水仍采用家畜馱運的方式到離家比較遠的溝里取水，生活飲用水的味道是咸的，長時間飲用這樣的水質(zhì)，對居民的健康沒有多大的保障。農(nóng)業(yè)基礎設施比較薄弱，種養(yǎng)業(yè)水平不高，農(nóng)民文化程度較低，增收渠道狹窄，多數(shù)群眾生產(chǎn)生活依然十分困難。其中，市工商局66名干部聯(lián)系幫扶戶77戶；縣婦聯(lián)、教體局、鹽業(yè)公司、畜牧局、農(nóng)機中心、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站、文廣局等7個單位共計178名干部聯(lián)系幫扶戶356戶；鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)直單位98名干部聯(lián)系幫扶戶196戶。通過總結、記錄、匯總，填寫各類調(diào)查摸底表，《圖表式管理模式》2316份，打好扶貧攻堅戰(zhàn)基礎，繼續(xù)完善和修訂貧困村發(fā)展規(guī)劃14份、小康脫貧致富計劃14份、制定貧困村和貧困戶20**年幫扶計劃636份。自行動開始以來，全鄉(xiāng)致富工作以科學發(fā)展觀為指導，解民需、排民憂、促發(fā)展，以項目建設為支撐，以產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為主線，以改善民生為目標，深化“基礎強鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、商貿(mào)活鄉(xiāng)、管理興鄉(xiāng)”四大戰(zhàn)略，壯大“全膜糧食、瓜菜、草畜、林果、勞務”五大產(chǎn)業(yè)，加快小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設步伐，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎，推進全鄉(xiāng)致富發(fā)展進程。面對現(xiàn)實，全鄉(xiāng)上下形成了推進基本條件改善這一共識，充分發(fā)揮各類資源，調(diào)動一切積極因素爭項目、跑資金，通過努力，農(nóng)田、道路、水利、電力、生態(tài)、住房等基本條件得到進一步改善，通過2100余萬元的投資辦成了一些群眾滿意的好事和實事?！皟蛇`”整治實行科級干部專包制，鄉(xiāng)村分級負責，聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，探索國土、規(guī)劃、建設長效工作機制。建成沿省道318線郭溝圈至新城淺儉500畝示范點，沿新原線高莊至杜寨1000畝示范點，沿新巨線曹城至小峴500畝示范點3個；，在南坡行政村新建鋼架蔬菜大棚15座，棚均收益8000元。招商引資任務1000萬元，現(xiàn)在建項目兩個，總投資4020萬元，現(xiàn)已完成投資500萬元的小峴惠眾養(yǎng)羊場引資建設項目。實踐證明，新城鄉(xiāng)人民正是有了這樣的翅膀，才能在致富的路上飛的越高，飛的越遠，飛的越久。按照“建設一盤棋、審批一支筆、規(guī)劃一張圖”的“三個一”模式，在孫奄、耿溝規(guī)劃建成小康農(nóng)宅兩處，逐步把我鄉(xiāng)建成生態(tài)宜人、生活便捷的具有現(xiàn)代化氣息鄉(xiāng)鎮(zhèn)。經(jīng)過多方爭取，有望在10月底竣工,屆時將建成路基寬9米，油面寬5米的雙向路面，實現(xiàn)東接省道318線、西連寧夏固原的跨省交通網(wǎng)絡體系。水電路田林等基礎設施進一步改善，設施種菜、養(yǎng)殖小區(qū)建設等產(chǎn)業(yè)結構進一步調(diào)整，文化、陣地、衛(wèi)生等社會事業(yè)進一步發(fā)展，惠農(nóng)政策進一步落實；開展效能風暴行動專題訪談活動，先后召開專題、動員、推進等會議6次，組織百人評議團對鄉(xiāng)衛(wèi)生院等13個鄉(xiāng)直機關單位和14個行政村進行評議，收到具有建設性意見和建議100余條。五是社會事務管理實現(xiàn)新突破，服務水平全面提速。小城鎮(zhèn)新農(nóng)村建設、全膜糧食、瓜菜生產(chǎn)、扶貧項目、排洪溝道、農(nóng)貿(mào)市場擴建、規(guī)模養(yǎng)殖，條件改善等項目建設，支撐了發(fā)展，帶來了實惠。全面完成了行動的對接工作，確保行動工作遠期有目標、近期有措施，幫扶群眾脫貧致富。始終把雙聯(lián)行動作為德政民心工程來抓，率先垂范，心系聯(lián)系村，情寄貧困戶，真幫實扶，為全鄉(xiāng)的致富發(fā)展之夢積極踐行。職責權限、成員分工等相關規(guī)章制度不健全，做“好人”的事?lián)屩?，而對難事、得罪人的事甩手不管，職責不清、避重就輕、相互推諉，導致整體工作被動、落后。三是結構調(diào)整步伐緩慢，主導產(chǎn)業(yè)不突出。生產(chǎn)生活存在的主要問題有：一是受傳統(tǒng)作業(yè)觀念影響，農(nóng)業(yè)科技水平較低。照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病，讓老同志感受新同志在工作中的激情與上進，不在消極怠慢。由于生豬統(tǒng)一銷售，一頭豬價格可多賣出近30元；同時由于統(tǒng)一采購，在飼料、獸藥等方面又降低了一定的成本，每頭豬每年可降低成本40元?？犹镦?zhèn)共贏養(yǎng)豬專業(yè)合作社充分發(fā)揮了合作社互助功能，主要體現(xiàn)在經(jīng)濟互助、技術互助、信用互助三方面。在育肥速度、效益上都有明顯的效果；二是在養(yǎng)殖技術、飼料使用等方面起到很好的示范帶動作用。合作社成立以來，同時帶動了周邊100多戶農(nóng)民的養(yǎng)豬積極性，起到了很好的示范輻射作用。抓好以水利改造和修建為重點的產(chǎn)業(yè)基礎設施建設，改善生產(chǎn)條件，優(yōu)化灌溉效益。全村總產(chǎn)值2300萬元，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入8906元，紅提產(chǎn)業(yè)已成為全村經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。三、抓品牌，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平現(xiàn)如今，奪火村已成為全市聞名的“食用菌一村一品村”，村民個個都是明白人，許多村民被外村請去當上了“專家”。2007年，該村支村兩委一班人經(jīng)過市場考察、分析、認證后，確認食用菌種植將是該村未來經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過幾年的努力，在十二五末實現(xiàn)農(nóng)民純收入達到5000元，實全村容村貌整潔、基礎設施完善，農(nóng)民文化生活較為豐富，醫(yī)療衛(wèi)生條件大為改觀。（三）三輪驅(qū)動，科技支撐。在種植微型薯和大棚蔬菜上從市、蔬菜局聘請技術人員，對大棚種植過程中的種種技術難題進行講解，定期進行農(nóng)業(yè)專家下鄉(xiāng)服務活動。我們以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設社會主義新農(nóng)村的要求，以市場需求為導向,以資源優(yōu)勢為基礎,以綠色產(chǎn)業(yè)為重點,以培育名牌產(chǎn)品和主導產(chǎn)業(yè)為抓手，以發(fā)展龍頭企業(yè)和建設農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織為突破口，堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、科技引領、生態(tài)先行、人才保障、企業(yè)帶動、資金扶持的方針；堅持與新農(nóng)村建設結合，與科技入戶工程、農(nóng)業(yè)結構調(diào)整結合，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、建立農(nóng)村合作經(jīng)濟組織及國家扶持的農(nóng)業(yè)項目建設結合。近年來，通過扎實開展”三培兩帶兩服務“活動，運用遠程教育系統(tǒng)，以及成立合作社等方式進行宣傳帶動，全村參與”一村一品產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶數(shù)就有140戶，占全村戶數(shù)的70%。有耕地面積1805畝，山林面積3100畝，果園面積3000余畝，支柱產(chǎn)業(yè)以水稻，井岡蜜柚為主。以市場需求為導向，以增加農(nóng)民收入為目標，強化龍頭企業(yè)建設，強化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)，強化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益機制，發(fā)展現(xiàn)代訂單農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營邁上新臺階。下北羅村建立起占地6500畝的山西省靈丘縣旱作農(nóng)業(yè)示范基地。三、依靠科技進步，提高經(jīng)濟效益為進一步生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)雜糧，滿足市場多樣化需求，村組織根據(jù)地域特點，及時引進優(yōu)良品種示范推廣。全村經(jīng)濟總收入突破413萬元，農(nóng)民人均純收入突破3000元大關。共有耕地4300畝。氣候溫涼、晝夜溫差大、無霜期偏短，長期的自然選擇和農(nóng)民豐富的耕作習慣，造就了谷黍、豆類等雜糧生產(chǎn)優(yōu)勢。二、調(diào)動農(nóng)民積極性，發(fā)展合作經(jīng)濟下北羅村對農(nóng)產(chǎn)品加工作坊、雜糧種植大戶進行了整合，培育了三個農(nóng)民專業(yè)合作社，經(jīng)過幾年的發(fā)展，入社農(nóng)戶達100多戶，初步形成了種養(yǎng)加一條龍，購銷一條線的良好發(fā)展格局，2010年合作社盈利達30萬元。近年來先后引進了晉谷21號、晉黍3號，特別是去年引進谷子品種“張雜3號”、“張雜5號”，畝產(chǎn)600多斤，籽粒飽滿，色澤圓潤，口感清香。旱作農(nóng)業(yè)項目的實施，將大大提高項目區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為確保糧食安全奠定堅實的基礎；提高肥料資料利