【正文】 產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)上道路拖拉機(jī)(變型拖拉機(jī))、聯(lián)合收割機(jī)年度檢驗(yàn)工作，注重源頭管理。(二)規(guī)范各類拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的登記制度。積極探索“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建等行之有效的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管新方式、新途徑，層層簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀，把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站和局相關(guān)責(zé)任部門，要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的艱巨性和復(fù)雜性，主動(dòng)與轄區(qū)內(nèi)公安、交通、安監(jiān)、教育等職能部門聯(lián)系，加強(qiáng)配合，把農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治和“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)長期性的工作來開展。省農(nóng)機(jī)局將在省安監(jiān)局、省農(nóng)委的指導(dǎo)下，不定期開展督查和通報(bào)。管理科、監(jiān)理所執(zhí)法人員對全市分片包干負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，落實(shí)到人。結(jié)合農(nóng)機(jī)站改革對全市監(jiān)理員進(jìn)行清理整頓：對一些因工作變動(dòng)調(diào)離監(jiān)理工作崗位的同志，一律收回其有關(guān)證件及胸章；對一些政策水平低，業(yè)務(wù)技能差，群眾評議低，確實(shí)無法勝任監(jiān)理工作的執(zhí)法人員，報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn)，取消其執(zhí)法資格；對一些年齡偏大，文化素質(zhì)低的同志，對其重新培訓(xùn)，考核合格后方可上崗；對新調(diào)入從事農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的人員，一律組織參加培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后才能上崗。（三）事故發(fā)生地農(nóng)機(jī)部門在接到重特大農(nóng)機(jī)事故報(bào)告后，應(yīng)按《XX省農(nóng)機(jī)事故快速報(bào)告程序暫行規(guī)定》的要求，立即將事故情況向當(dāng)?shù)卣?、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及上級農(nóng)機(jī)主管部門報(bào)告。七、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部《拖拉機(jī)登記工作規(guī)范》和《拖拉機(jī)駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)機(jī)械和駕駛操作人員的管理。（二）市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所要積極做好與有關(guān)部門的配合協(xié)調(diào)工作，經(jīng)常組織監(jiān)理人員在田間、場院及鄉(xiāng)以下道路開展安全檢查，治理“黑機(jī)非駕”，糾正違法行為，確保上道路拖拉機(jī)、純農(nóng)作業(yè)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、脫粒機(jī)及其它農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全生產(chǎn)。通過整治，消除事故隱患，降低事故發(fā)生率。在工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，造成事故或損失的，由局視情節(jié)和后果給予責(zé)任人行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。保證全街道安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。要組織農(nóng)機(jī)人員進(jìn)村入戶，開展安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳、咨詢活動(dòng)。五、制定重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案，完善農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理體系(一)制定《新義街道重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案》，每年保證演練一次。堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)”的方法，充分發(fā)揮重點(diǎn)示范作用，在全市掀起創(chuàng)建“農(nóng)機(jī)安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“農(nóng)機(jī)安全村”的熱潮。嚴(yán)把駕駛員領(lǐng)證資格審核、理、術(shù)科培訓(xùn)、考試考核關(guān)。繼續(xù)加大力度整治懸掛外籍號牌的本地拖拉機(jī)，進(jìn)一步將其管理規(guī)范化。(四)堅(jiān)持農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查。(一)執(zhí)法錯(cuò)案追究原則：誰主管誰負(fù)責(zé)，誰不按法律法規(guī)辦事，誰承擔(dān)法律責(zé)任。第四組：督查徐州市、連云港市、宿遷市由許志平副所長帶隊(duì)，省農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)管理處、省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所派員參加。11月5日至25日為自查自糾和檢查抽查階段，檢查抽查工作原則上與平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建考核復(fù)評工作同步進(jìn)行。二、整治重點(diǎn)重點(diǎn)路段：采礦山附近村道路等重要線路。五、工作措施加大宣傳力度。②凡駕駛拼裝的或已達(dá)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的拖拉機(jī)上路行駛的，依法予以收繳，強(qiáng)制報(bào)廢。臨近年底，是農(nóng)機(jī)投入各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和上路運(yùn)輸?shù)姆泵竟?jié)，也是農(nóng)機(jī)事故的易發(fā)期。通過開展經(jīng)常性的安全隱患排查，及時(shí)糾正違法行為。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作方案6為貫徹落實(shí)《關(guān)于立即開展全省安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求，經(jīng)研究，決定從4月9日起至5月底在全省組織開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查。、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。，建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，與安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門聯(lián)合執(zhí)法情況。4至5月，設(shè)區(qū)市與縣級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門組織開展對農(nóng)機(jī)生產(chǎn)區(qū)域場所的農(nóng)機(jī)違法行為專項(xiàng)整治，開展農(nóng)機(jī)隱患排查治理。（二）明確責(zé)任，確保落實(shí)。對檢查中未發(fā)現(xiàn)隱患或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生農(nóng)機(jī)重特大事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查部署落實(shí)及農(nóng)機(jī)生產(chǎn)單位自查情況于4月25日前、大檢查工作總結(jié)情況于5月15日前報(bào)送廳農(nóng)機(jī)監(jiān)理所。為明確安全生產(chǎn)責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由農(nóng)機(jī)站站長負(fù)總責(zé)、分管站長負(fù)主責(zé)，分工到人，責(zé)任明確。(二)監(jiān)理、執(zhí)法人員持證上崗。(二)成立應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮組、現(xiàn)場救援組、事故處理組和后勤保障組，明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)方法，加強(qiáng)值班和物資準(zhǔn)備，向社會(huì)公布農(nóng)機(jī)事故報(bào)警電話。根據(jù)2010年泰州監(jiān)理所工作指標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際情況，繼續(xù)認(rèn)真做好創(chuàng)建“農(nóng)機(jī)安全鎮(zhèn)”和“農(nóng)機(jī)安全村”的工作。第二組：檢查南京市、無錫市、淮安市、鹽城市由張耀春處長帶隊(duì)，省農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)管理處、省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所派員參加。省局檢查組對各省轄市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，對部分縣（市、區(qū)）進(jìn)行抽查；各市在對大檢查工作進(jìn)行全面部署的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)對各縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行有重點(diǎn)的檢查；各縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面檢查。各地開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查工作情況，請于11月30日前報(bào)省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所。五、工作要求(一)狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效各地要按照大檢查工作方案，認(rèn)真組織自查和整改，對督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要責(zé)令整改；不能立即整改的，要提出防范措施，明確整改期限和責(zé)任人，制定應(yīng)急預(yù)案；嚴(yán)重危及安全的，要立即責(zé)令整改；對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，要及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)卣桶脖O(jiān)部門。(二)各地配合公安、安監(jiān)、交通等部門，在拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)通行量大、易發(fā)事故的重點(diǎn)地區(qū)和路段開展聯(lián)合執(zhí)法檢查情況。今年我們將堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)”的方法，充分發(fā)揮重點(diǎn)示范作用，在全市掀起創(chuàng)建“農(nóng)機(jī)安全鎮(zhèn)”和“農(nóng)機(jī)安全村”的熱潮。(三)事故發(fā)生地農(nóng)機(jī)部門在接到重特大農(nóng)機(jī)事故報(bào)告后，應(yīng)按《XX省農(nóng)機(jī)事故快速報(bào)告程序暫行規(guī)定》的要求，立即將事故情況向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理及上級農(nóng)機(jī)主管部門報(bào)告。對新調(diào)入從事農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的人員，一律組織參加培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后才能上崗。通過召開會(huì)議、組織培訓(xùn)、開展重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急演練等方式，使安全教育經(jīng)?；⒅贫然?。推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“三服務(wù)”機(jī)制，崗位責(zé)任明確，監(jiān)督檢查機(jī)制、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制及獎(jiǎng)罰措施健全，通過農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀等形式，將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施和責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織及農(nóng)民機(jī)手。對檢查工作搞形式、走過場的，要嚴(yán)厲查處，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（四）即查即改，消除隱患。各級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門要把這次農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、有效防范和堅(jiān)決遏制農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全事故的重要舉措，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。；建立和完善農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援機(jī)制情況。（二）拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)、農(nóng)機(jī)維修服務(wù)等農(nóng)機(jī)生產(chǎn)單位。二是要結(jié)合農(nóng)機(jī)安全檢查“雙隨機(jī)一公開”抽查工作要求，開展農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督檢查，要強(qiáng)化監(jiān)管手段，落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施，加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等生產(chǎn)單位的拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械檢查工作，及時(shí)排查各類農(nóng)機(jī)隱患，有效遏制農(nóng)機(jī)亡人事故的發(fā)生。密切配合。⑤凡未取駕駛證的拖拉機(jī)上路，一律依法給予扣留，并暫扣車輛直至培訓(xùn)合格后方可持證上崗。各村要組織人員在車輛主要路段設(shè)立檢查教育點(diǎn)，加強(qiáng)對拖拉機(jī)駕駛員的安全教育。四、整治步驟(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段：(至12月25日)各村應(yīng)召開整治工作會(huì)議，認(rèn)真部署專項(xiàng)整治工作，各村專項(xiàng)整治工作方案于12月25日前報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站。各地要結(jié)合農(nóng)機(jī)作業(yè)特點(diǎn)，突出為農(nóng)服務(wù)、“三秋”農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)機(jī)具、重點(diǎn)時(shí)段的檢查，切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，營造和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境。(四)深入田間作業(yè)場所，開展對秋忙作業(yè)機(jī)具特別是跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機(jī)的安全檢查及駕駛操作人員的宣傳教育。一、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查和平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保大檢查工作取得實(shí)效，省局成立大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對未經(jīng)培訓(xùn)、考核不合格的人員堅(jiān)決不發(fā)給駕駛證，真正從源頭上加強(qiáng)管理，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。未進(jìn)行檢審的拖拉機(jī)及駕駛員。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理的基礎(chǔ)工作，認(rèn)真做好排查治理的信息統(tǒng)計(jì)，建立健全隱患排查治理信息報(bào)送制度和隱患數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)登記、整改、銷號的全過程管理。規(guī)范各類拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的登記制度。(三)事故發(fā)生地農(nóng)機(jī)部門在接到重特大農(nóng)機(jī)事故報(bào)告后，應(yīng)按農(nóng)機(jī)事故快速報(bào)告程序的要求，立即將事故情況向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理及上級農(nóng)機(jī)主管部門報(bào)告。四、狠抓監(jiān)理執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)(一)加強(qiáng)培訓(xùn)。單位負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的各科、站一季度深入基層檢查9次以上，并做好檢查記錄。堅(jiān)持強(qiáng)化執(zhí)法、履行職責(zé)、減少事故、爭取政府支持。十、建立行政責(zé)任追究制度進(jìn)一步學(xué)習(xí)、宣傳《安全生產(chǎn)法》及農(nóng)機(jī)有關(guān)法律、法規(guī)，落實(shí)行政責(zé)任追究制度。定期在主干道進(jìn)行聯(lián)合整治。八、認(rèn)真貫徹落實(shí)市農(nóng)委、市公安局交通巡邏警察大隊(duì)、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)的靖農(nóng)[20xx]28號《關(guān)于聯(lián)合開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治統(tǒng)一行動(dòng)的通知》精神，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械的隱患排查及安全檢查，努力降低事故發(fā)生率（一）在20xx年開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，全面排查治理農(nóng)機(jī)事故隱患，深化上道路拖拉機(jī)的專項(xiàng)整治，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)，建立健全農(nóng)機(jī)隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長效機(jī)制，提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)“雙下降”，杜絕重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。根據(jù)20xx年泰州監(jiān)理所工作指標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際情況，繼續(xù)認(rèn)真做好創(chuàng)建“農(nóng)機(jī)安全鎮(zhèn)”和“農(nóng)機(jī)安全村”的工作。（二）成立應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮組、現(xiàn)場救援組、事故處理組和后勤保障組，明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)方法，加強(qiáng)值班和物資準(zhǔn)備，向社會(huì)公布農(nóng)機(jī)事故報(bào)警電話。樹立“五民”觀念和服務(wù)意識(shí)，幫助機(jī)手做好機(jī)具檢修和技術(shù)咨詢等工作，提高檢驗(yàn)率和農(nóng)機(jī)安全技術(shù)狀況。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制市農(nóng)委成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由沈康華同志任組長，成中蘇同志任副組長,安監(jiān)科、管理科、監(jiān)理所、培訓(xùn)班、推廣站、農(nóng)機(jī)公司主要負(fù)責(zé)人為成員，管理科、監(jiān)理所具體負(fù)責(zé)實(shí)施。及時(shí)向縣局匯報(bào)有關(guān)情況，及時(shí)傳遞和