【正文】 ,一戶人、一個人沒有安置好，就是問題。一是城南片區(qū)征地拆遷補償安置問題。有些問題的處理也要原則性和靈活性有機結(jié)合，通過政府和企業(yè)共同努力來解決。這幾十萬元資金要盡快到位，兌現(xiàn)給群眾，把這個問題徹底解決。凡是與四個億的負(fù)債有關(guān)系的，我們都要關(guān)注，都要逐步解決；但是當(dāng)前的首要任務(wù)是解決征地折遷補償安置問題?，F(xiàn)在有的單位積極一點，但多數(shù)單位有消極應(yīng)付的表現(xiàn)，因為拿錢出來的確是一件痛苦的事情。從整體看，城南新區(qū)的開發(fā)建設(shè)是大體持平甚至略有贏余，現(xiàn)在的困難實際上是階段性的資金周轉(zhuǎn)、調(diào)度的困難。上次開會我要求水利局把幾個門面拿出來抵押貸款，把欠款還了。有些項目，可以緩一點的，就緩一點，不能因為加快建設(shè)步伐而新增土地欠款。清收土地欠款，必須堅持原則，一視同仁，態(tài)度堅定。沒有規(guī)矩不成方圓，清收土地欠款工作，更應(yīng)該特別嚴(yán)肅。思想工作做不好，老百姓的意見就會更大，就會更覺得委屈，不斷上訪就是必然的結(jié)果。本周內(nèi)，這項工作要作為議題提交縣委常委會，向縣委常委會匯報全縣征地折遷補償安置工作的基本情況，提出任務(wù)分解的安排意見，由常委會討論決定?？h人大、縣政協(xié)要加強監(jiān)督，大力支持，幫助做好有關(guān)工作。市委袁書記、市政府任市長高度重視這項工作，親自抓，從組織研究、安排部署到督查督辦，都是事無巨細(xì)，親自過問。張學(xué)忠書記親自給各市（州）的書記、市（州）長寫信，作了若干次批示，在遂寧送上去的報告上是多次批示。學(xué)忠書記指出，哪怕是舉債，哪怕是砸鍋賣鐵，也要把這項工作做好，要對得起老百姓。二是要緊緊圍繞考核的形象進度和形象標(biāo)準(zhǔn)做好工作，達到上級要求。賀文書記講了一個觀點，舉了一個例子，很詼諧，也很有道理。三年前，全縣負(fù)債是5個多億。當(dāng)時我就說，到今天為止，我活了四十多年，真正屬于我自己的房子，還趕不上映月小區(qū)、新南小區(qū)被拆遷群眾的安置房。嚴(yán)格講，上河街改造不屬于失地農(nóng)民問題，而是城市改造中的一個項目。現(xiàn)在要解決好，不“流湯滴水”。四、加大統(tǒng)籌力度，多方籌措資金這是最關(guān)鍵的問題。二是項目消化、業(yè)主消化原則。四是金融支持原則。類似的閑置資產(chǎn)，哪些部門、哪些地方還有，凡是金融部門看得起或者勉強看得起的，該拿出來的就要立即拿出來，最大限度盤活閑置資產(chǎn)。今天明確，清收土地欠款的工作，全部由國土部門負(fù)責(zé)，城南經(jīng)濟發(fā)展管理局不再負(fù)責(zé)清收土地欠款工作。確實有困難和問題的，須經(jīng)縣政府常務(wù)會議集體研究決定，必要時提交縣委常委會集體研究決定。今天聽了匯報，我是不滿意的。上級明文規(guī)定，說“一律不”就“一律不”，誰批準(zhǔn)，誰負(fù)責(zé)。具體工作由征地拆遷補償安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要多收集、總結(jié)、上報、反饋相關(guān)情況。第三篇：在全縣征地拆遷補償安置工作會議上的講話文章標(biāo)題：在全縣征地拆遷補償安置工作會議上的講話剛才，各部門負(fù)責(zé)同志圍繞部門自身職能職責(zé)，就如何做好征地拆遷補償安置工作發(fā)了言，幾位領(lǐng)導(dǎo)也講了很好的意見。省委副書記、省紀(jì)委書記李崇禧同志率隊拍了一個專題片，在省委常委會議上播放，大家看了以后引起很大的觸動，有些省領(lǐng)導(dǎo)看得傷心落淚??！我在省委黨校學(xué)習(xí)時，這個專題片的一些片段也放給我們縣（市、區(qū)）委書記看了。這種情況下，市委、市政府能不高度重視嗎？我把這項工作的背景給大家介紹得這么詳細(xì)，就是希望大家要上升到另一個高度來認(rèn)識和對待這個問題、這項工作，必須要把這項工作作為一項政治任務(wù)來完成，頭腦里要有這根弦。我們?yōu)槭裁匆淮?、兩次、若干次的召開專題會議研究，就是這項工作本身的復(fù)雜性、重要性所決定的。否則，這樣的會還得無休止地開下去。但能這樣算嗎？臺灣問題、邊界問題，那是大問題，事關(guān)國家領(lǐng)土主權(quán)完整的問題，是不能用百分比來表述的。通過三年的努力，現(xiàn)在全縣負(fù)債還有4個億，縣級直接負(fù)債2個億，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)債1個億，村級負(fù)債1個億，這就是現(xiàn)在蓬溪負(fù)債的格局。二是火車站片區(qū)的征地折遷補償安置問題。縣委、縣政府多次召開專題會議研究，金融部門也給予了大力支持，已經(jīng)做了大量工作，取得了一定成效，但還務(wù)必要繼續(xù)高度重視，扎實做好工作。以上五個方面是目前全縣應(yīng)該重點研究解決的問題。對本單位所負(fù)的債務(wù)、所欠的款項，要積極主動想辦法償還，不能回避困難、上交矛盾。三是財政借支原則。省委書記和省長指示，就是砸鍋賣鐵、就是舉債也要解決這個問題！各級金融部門在解決這個問題上也有責(zé)任和義務(wù)。因此，要充分挖掘各負(fù)債單位的潛力，國資委要加強統(tǒng)籌，做好清理清查工作。從法律上講，也不應(yīng)該由城南經(jīng)濟發(fā)展管理局清收土地款。最近縣財政對幾個部門的帳戶進行監(jiān)管，就有領(lǐng)導(dǎo)來我這里說情，這樣不好。各項工作都要密切配合，積極穩(wěn)妥推進。會后請華民同志牽頭，勉雙、高平同志參與研究，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工和部門職能職責(zé)，將目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任列表分解細(xì)化，包括重點工作有哪些、牽頭領(lǐng)導(dǎo)是誰，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是誰、責(zé)任部門是誰，都要一清二楚。這也是元旦、春節(jié)期間確保社會穩(wěn)定的重要舉措。一、深化思想認(rèn)識，增強大局觀念征地拆遷補償安置工作的實質(zhì)是經(jīng)濟問題，但是到了一定程度，社會影響面擴大了，就上升為政治問題，做好這項工作就是一項政治任務(wù)。一些被拆遷群眾在臨時住所里住了五年之久，有些帳蓬甚至是塑料篷、茅草篷。工作不力就應(yīng)該受到懲罰。二、把握工作目標(biāo)，明確具體任務(wù)一是要緊緊圍繞征地拆遷戶的實際困難做好工作，實現(xiàn)群眾滿意。只要還有老百姓住在臨時蓬屋內(nèi)，還是風(fēng)餐露宿，我們的工作就不能說已經(jīng)做好了。當(dāng)前，就是要抓住五個方面的工作堅決不放松，實現(xiàn)整體推進。我個人的指導(dǎo)思想是，法律有規(guī)定，政策有依據(jù)，在確保穩(wěn)定的前提之下，要嚴(yán)格按法律和政策辦。金額雖然不大，但影響大，市上反復(fù)強調(diào)必須兌現(xiàn)。歷史遺留問題、政府負(fù)債問題和其它不穩(wěn)定因素也較多，包括富通公司集資的問題、東西關(guān)電站集資的問題、大辦交通的遺留問題等等。政府不找你、你不找政府，收錢的不找你、你不找收錢的，那肯定是不行的。我們已經(jīng)籌集了500萬元用于救助中心建設(shè)，縣財政要再調(diào)度1000萬元資金，用于應(yīng)急周轉(zhuǎn)。各單位的閑置資產(chǎn)要毫不含糊地拿出來，能夠做抵押貸款的，就通過抵押貸款優(yōu)先兌現(xiàn)土地欠款。各級都要顧全大局，嚴(yán)格按照上級要求，先交清土地款，后搞建設(shè)。一定要實行收支兩條線，各自履行自身職能職責(zé)。該不該解凍，應(yīng)由縣政府集體研究后答復(fù)，不能具有隨意性。我們欠老百姓的錢，是我們對不起老百姓，不是老百姓對不起我們，我們要擺正位置。因此必須細(xì)化目標(biāo)，明確責(zé)任。重要問題要多管齊下，共同努力，負(fù)起責(zé)任，主動研究，創(chuàng)造條件，積極工作。:。(二)店面合法建筑面積平方米，補償金額小計元；(三)工業(yè)用房（平方米），扣除未繳納土地規(guī)費元后，補償金額小計元。第六條房屋搬遷補助費(一)乙方選擇貨幣補償?shù)牟糠旨追礁鶕?jù)《補償方案》的標(biāo)準(zhǔn)，按經(jīng)認(rèn)定的補償面積，一次性支付乙方搬遷補助費，具體面積及補償金額如下:1．住宅面積平方米，按元/，小計人民幣元；2．店面面積平方米，按元/，小計人民幣元；3．工業(yè)用房面積平方米，按元/，小計人民幣元；4．大型機械設(shè)備臺，按元/臺計算，小計人民幣元。第九條乙方就已搬遷房屋相關(guān)證明資料真實性的承諾保證乙方在此承諾保證:就已搬遷房屋而向甲方所提供的所有產(chǎn)權(quán)書證材料及其他相關(guān)證明材料，均屬客觀、真實，否則，乙方愿承擔(dān)一切法律責(zé)任。3．本協(xié)議一式份，甲方執(zhí)份，乙方執(zhí)份，具有同等法律效力。(三)其他約定：。(二)乙方選擇貨幣補償部分的拆遷補償費用共計金額元整(大寫:人民幣元整)。：。貨幣補償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合。甲、乙在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，就征地拆遷安置事宜達成如下協(xié)議：第一條 乙方已搬遷房屋、附屬物情況根據(jù)乙方提供的產(chǎn)權(quán)證等材料，經(jīng)甲、乙雙方核對，對乙方房屋、附屬物情況確認(rèn)如下::。曾文同志是辦公室主任，這個任務(wù)就交給他，從今天開始到春節(jié)以前，每周星期五要收集、匯總、報送此項工作的進展情況。這是紀(jì)律。有些部門還沒有進入角色，家底不清，為什么不弄清楚？為本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊什么弄不清楚？基礎(chǔ)工作必須要扎實?？h委、縣政府決策之前，任何人不能隨意表態(tài)，更不能暗箱操作。已經(jīng)清收的，該交財政的交財政?，F(xiàn)在不能一方面資產(chǎn)閑置，另一方面現(xiàn)金緊缺、無錢還債。各有關(guān)單位和部門要主動向金融部門反映存在的困難，積極爭取貸款支持，共同研究解決問題的辦法。比如上河街改造，根本上講就是商業(yè)開發(fā)，項目自身負(fù)責(zé)；再比如富通公司，困難重重，既沒有“富”、也沒有“通”。要解決好這個問題，必須堅持五個原則。五是黑龍函水庫庫區(qū)移民安置問題。由于涉及到折遷安置，因此仍然是關(guān)系到穩(wěn)定的大問題。這一片的工作面寬量大。這三年時間，包括補發(fā)教師工資、補發(fā)干部工資和消化部份政府負(fù)債，縣財政一共補了9400萬，都是拿現(xiàn)金出來的，財政上是一項一項造了冊的，華民同志說還有一些款項沒有加上，實際上是上億的支出。他說，有些工作，是無法用百分比來反映成績的，比如祖國統(tǒng)一的問題。就我縣而言，能否做好這項工作，直接關(guān)系到的是被拆遷群眾的切身利益，而最終影響的是城市建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟乃至全縣經(jīng)濟社會事業(yè)的健康發(fā)展。目前全省這項工作任務(wù)最重的是成都、南充、遂寧。對于一項單方面的工作，省、市的主要領(lǐng)導(dǎo)同志如此重視，花如此多的精力來抓，會議之多，批示之多，這是少有的?？傊?，征地拆遷安置補償工作是一個難題，但是必須正視和面對，拖是拖不了的，回避是回避不了的，各級各相關(guān)職能部門一定要認(rèn)認(rèn)真真抓，抓主動、抓落實、抓出成效，確保這項很重要也很艱巨的任務(wù)圓滿完成。三是加強督查督辦。六、嚴(yán)明組織紀(jì)律，加強督查督辦一是嚴(yán)格按照省、市有關(guān)規(guī)定，在解決好補償安置問題之前，堅決執(zhí)行好三個“一律不”紀(jì)律：一律不新開工修建辦公樓、一律不新批公費出國考察、一律不允許動用財政資金購買小汽車。五、堅持分工協(xié)作，注重思想溝通征地拆遷補償安置工作，涉及農(nóng)轉(zhuǎn)非的問題、社會保障的問題、社會救助的問題、就業(yè)的問題，民政、勞動和社會保障、城南經(jīng)濟發(fā)展管理局、赤城鎮(zhèn)等相關(guān)部門和單位都要把自身的本職工作做好。哪個單位可以不收，哪個單位可以緩收，任何領(lǐng)導(dǎo)，包括我在內(nèi)，都無權(quán)表態(tài)。土地欠款要依法依協(xié)議下決心清收。水利局立即承諾，馬上執(zhí)行?？h財政要加強統(tǒng)籌，哪些款先撥、哪些款后撥、怎么打好時間差、怎么調(diào)度，都要認(rèn)真研究。償還債務(wù)首先是“一把手”的責(zé)任，新官要理舊事，哪怕是上幾屆班子遺留下來的問題，都得理！全縣四、五個億的負(fù)債，我們能夠不管嗎？肯定要管，也必須要管。我們的注意力，我們的工作精力，我們的工作重心都要放在征地拆遷補償安置工作上來，建好安置房，兌現(xiàn)土地款、補償款，解決好失地農(nóng)民就業(yè)問題、最低生活保障問題，切實關(guān)心被拆遷群眾的冷暖疾苦。前幾天我向市委和袁書記匯報，這個問題我們正在解決之中。三是上河街改造的安置問題。前幾天我堅持要到每一個安置小區(qū)都去看一下，那天我們?nèi)タ戳?，現(xiàn)在安置房建得很不錯，有些安置房還建得很好。三、突出工作重點，實施整體推進現(xiàn)在需要我們解決的問題很多，特別是跟負(fù)債有關(guān)的問題太多。這兩項任務(wù)完不成，工作就沒有做好。切實解決被拆遷群眾生產(chǎn)生活中的具體困難和問題，是我們工作的根本任務(wù)。我縣的工作能否做得更扎實，直接取決于我們對解決歷史遺留問題和對事關(guān)群眾切身利益問題的態(tài)度，直接取決于我們的干部是否具有大局意識和整體觀念。省委、省政府下定決心要解決這個問題。省、市都召開了一系列會議，張學(xué)忠書記僅就這個問題的批示達20次之多，而且是由張中偉省長親自率隊督查。任何工作都不能拖，特別是舉手之勞的事情更不能拖，拖就要拖出大問題。到時沒有完成任務(wù)，才知道問題出在哪個領(lǐng)導(dǎo)、哪個部門、哪個環(huán)節(jié)，情況才能掌握得更準(zhǔn)確；否則就是一鍋粥，分不清頭緒、理不出脈絡(luò)，就是“昏干”。同時，要特別注意做好與被拆遷群眾的思想交流和溝通工作。監(jiān)管帳戶的目的是要部門積極主動，找項目、找資金，想辦法解決問題。所有國有土地都是由國土部門掛牌拍賣，土地款也應(yīng)由國土部門清收，而不是誰清收誰使用。五是依法清收原則。同樣的會議，市上召開時金融部門參加了，省上召開時金融部門也參加了，政策精神都是一致的，是相通的，各級金融部門也都是清楚的，只要能說服上級金融部門，上級金融部門的支持力度肯定會更大。借支實際上是周轉(zhuǎn)。“各家的孩子各家抱”，各有關(guān)單位要更加積極主動，不能等待觀望、不理不睬。我們要繼續(xù)解決歷史遺留下來的問題