【正文】 不得發(fā)放《商品房預(yù)售許可證》。對(duì)提高人民居住水平具有十分 重大意義，也是促進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)和建材業(yè)技術(shù)進(jìn)步的必由之路，要加大資金針對(duì)力度，廣泛籌集資金，支持新型墻體材料生產(chǎn)應(yīng)用項(xiàng)目?！敖麑?shí) ”首先是向市區(qū)、縣城推進(jìn)，最終在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)“禁實(shí)”目標(biāo)。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委領(lǐng)導(dǎo)出席并作了重要講話，與會(huì)代表交流鄧“禁實(shí)”工作進(jìn)展情況，部分省、市介紹了開(kāi)展“禁實(shí)”工作的經(jīng)驗(yàn)。國(guó)家建設(shè)部在北京良鄉(xiāng)等地建造了砌塊示范高樓。這是推動(dòng)墻體革新基礎(chǔ)，只有把新墻材發(fā)展好了，我們才能更有效的推動(dòng)“禁實(shí)”工作，只要有了新型墻材產(chǎn)品，我們就可以用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法推動(dòng)它，我們就可以想辦法，增加粘土磚的收費(fèi)。（一）濟(jì)南市、青島市自 2021 年 1 月 1 日起禁止使用實(shí)心粘土磚；（二）淄博、棗莊、東營(yíng)、煙臺(tái)、濰坊、濟(jì)寧、泰安、威海、日照、萊蕪、德州、臨沂、聊城、濱州、荷澤市自 2021 年 7月 1 日起禁止使用實(shí)心粘土磚；（三）章丘、膠州、聊城、濱州、萊西、藤州、龍口、萊陽(yáng)、萊州、蓬萊、招遠(yuǎn)、棲霞、海陽(yáng)、青州、諸城、壽光、安丘、高密、昌邑、曲阜、兗州、新泰、肥城、文登、榮城、乳山、樂(lè)陵、禹城、臨清市自 2021 年 7 月 1 日起禁止使用實(shí)心粘土磚；（四）縣政府所在地的城鎮(zhèn)，禁止使用實(shí)心粘土磚的具體時(shí)限，由各地根據(jù)實(shí)際情況決定，但最遲不得超過(guò) 2021 年年底；（五）建制鎮(zhèn)以上小城鎮(zhèn)應(yīng)積極鼓勵(lì)使用新型墻體材料，逐步限時(shí)禁止使用實(shí)心粘土磚，具體時(shí)間由各地實(shí)際情況確定。 1采暖地區(qū)要按期達(dá)到國(guó)家頒布的《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，非采暖地區(qū)要結(jié)合改善建筑物熱環(huán)境制定應(yīng)用新型墻材的具體規(guī)劃，并大力組織實(shí)施，以此推動(dòng)新型墻體材料和保溫隔熱材料的應(yīng)用，促進(jìn)節(jié)能建筑全面推廣。 排渣單位不得以任何名義對(duì)生產(chǎn)新型墻體材料的廢渣收費(fèi)或變相收費(fèi)，對(duì)利用廢渣生產(chǎn)新型墻體材料企業(yè)，排渣單位應(yīng)積極給予支持，有條件的還應(yīng)給予補(bǔ)貼。 使用混砌塊代替粘土磚不僅可以保護(hù)耕地，比粘土磚的抗壓防震性能強(qiáng) 3 倍，而且能耗可以降低 73%； 用混凝土小型空心砌塊建房，墻體總重量較磚混結(jié)構(gòu)輕 15%以上，房屋使用面積增加 3— 10%，而建筑周期又較磚混結(jié)構(gòu)縮短 20%，建筑總成本可以下降 15%； 隔音保溫，減輕外界噪音的干擾，冬暖夏涼； 防堿防潮，混凝土材料不怕堿性侵蝕，形成小防水壩空心結(jié)構(gòu)，潮性侵入不到內(nèi)墻面；建筑施工不受季節(jié)影響，它由以下幾種規(guī)格的砌塊組成：主體砌塊，半主體砌塊，極大的滿足了建筑設(shè)計(jì)和施工的要求。因此，少用和禁用實(shí)心粘土磚，已成為國(guó)家明確的發(fā)展方針。 空心砌塊的塊型分為單排孔、雙排孔、三排孔、四排孔共四種類(lèi)型。混凝土（空心）砌塊生產(chǎn)工藝過(guò)程為：配料 —— 加水?dāng)嚢琛?輸送 —— 壓制振動(dòng)成型 —— 脫模 —— 搬運(yùn) —— 養(yǎng)護(hù) —— 檢驗(yàn) —— 產(chǎn)品出廠。除混凝土（空心）砌塊外，一般只適于砌 筑非承重墻。 財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)財(cái)稅（ 2021） 198 號(hào)文件，明確提出了享受稅收優(yōu)惠政策的新型墻材目錄，其中就包括：混凝土空心磚，混小型砌塊，普通混凝土小型空心砌塊，輕骨料混凝土小型空心砌塊。對(duì)實(shí)心粘土磚使用單位每平方米建筑征收 5— 15 元的墻改基金或你用一塊磚就收你 元錢(qián)。 山東省墻體革新“十五”計(jì)劃要求：墻體革新是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科教興國(guó)戰(zhàn)略的重大舉措。 隨著限制實(shí)心粘土磚力度的加大，推廣新型墻體材料的形勢(shì)發(fā)展很快： （ 1）從今年起，我國(guó)開(kāi)始強(qiáng)制淘汰不符合資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)要求、質(zhì)量低劣的住宅建設(shè)用材料和產(chǎn)品。 對(duì)應(yīng)用新型墻體建造的北方節(jié)能住宅，實(shí)行固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅稅率為 0%的政策。 砌塊建筑市場(chǎng)分析 國(guó)家相關(guān)政策介紹和形式發(fā)展 為大力推動(dòng)墻體材料的革新，從國(guó)家到地方都成立了墻體改革辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)墻改辦），從組織機(jī)構(gòu)上保證不斷增強(qiáng)墻改管理力度。 混凝土（空心）砌塊有許多優(yōu)點(diǎn)： 砌塊生產(chǎn)免燒，也可免蒸，不燒煤，不排放廢氣、廢渣、廢液，只有輕微的振動(dòng)噪音，減少了大氣污染，縱合能耗比粘土實(shí)心磚降低30%，而且空心砌塊交實(shí)心粘土磚節(jié)約近 1/3 的運(yùn)輸量。成品 28 天后達(dá)到最高強(qiáng)度。612 2 投資收益率（ %） 250 純利潤(rùn) 247。（銷(xiāo)售單價(jià)－可變成本） 從以上分析看，該項(xiàng)目投產(chǎn)后 5 個(gè)月收回投資，年產(chǎn)銷(xiāo)砌塊 1333立方米即可實(shí)現(xiàn)收支平衡，保證企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。=%. 六、結(jié)論 從上述分析可以看出：該項(xiàng)目國(guó)家有政策，屬?lài)?guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)品有市場(chǎng)，具有廣闊的發(fā)展空間；技術(shù)有保障，完全具備了生產(chǎn)建 設(shè)的基本條件。 成本核算 序號(hào) 成本項(xiàng)目 金額 （萬(wàn)元） 備注 1 原材料費(fèi) 180 75 元 / m3（生產(chǎn) 1 m3 砌塊所有原材料成本） 2 工人工資 21 人兩班制，承包管理，折算工資為 900/月 /人 3 水電費(fèi) 平均每立方 元 4 設(shè)備折舊 設(shè)備按 10 年折舊 5 模具及托板折舊 模具 6000 元 /套， 1套 /年，托板 12元 /塊， 2500塊按二年折舊 6 廠房及場(chǎng)地?cái)備N(xiāo) 1 年租賃費(fèi) 萬(wàn)元計(jì)算 7 開(kāi)辦費(fèi) —— 8 不可預(yù)見(jiàn)的費(fèi)用 1 —— 9 銷(xiāo)售費(fèi)用 2 —— 10 管理費(fèi)用 2 —— 11 合計(jì) 元 / m3（每 m3 砌塊的綜合成本） 說(shuō)明：區(qū)域物價(jià)不同及配比強(qiáng)度等級(jí)不同，成本價(jià)有所差異。辦公及后勤用房 80平方米； 生產(chǎn)工人： 21 人； 項(xiàng)目建設(shè)周期： 3 個(gè)月。 （二）空心砌塊的施工簡(jiǎn)便，不僅能降低勞動(dòng)強(qiáng)度，縮短工期，提高工效 15%— 30%，而且可使墻體的抗震性能提高 2— 3 倍。 投資項(xiàng)目建議書(shū) 混凝土砌塊生產(chǎn)線項(xiàng)目 建 議 書(shū) 一、項(xiàng)目背景 我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，以占世界 7%的耕地養(yǎng)育著占世界 22%的人口，土地資源十分寶貴，城鄉(xiāng)建設(shè)的迅猛發(fā)展需要大量的墻體材料，而傳統(tǒng)墻體材料 —— 實(shí)心粘土磚需大量占地取土，與土地資源嚴(yán)重缺乏形成了顯明的對(duì)比，為此，國(guó)務(wù)院辦公廳 [1999]72 號(hào)文件，建設(shè)部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國(guó)家建材局建住房 [1999]295 號(hào)文件明確規(guī)定：自 2021 年 6 月 1 日起，在全國(guó) 170 個(gè)城市住宅建設(shè)中禁止使用實(shí)心粘土磚瓦。 （三）由于砌塊空心率達(dá) 20— 50%，墻體自重可減輕 10— 30%。 （二）投資估算及資金籌措 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容，本項(xiàng)目總投資需人民幣 70 萬(wàn)元，其中： 固定資產(chǎn)投資 45 萬(wàn)元，主要用于設(shè)備購(gòu)進(jìn)、土地租賃、生產(chǎn)車(chē)間、庫(kù)房建設(shè)； 流動(dòng)資金投資 25 萬(wàn)元； 資金籌措：自籌 四、項(xiàng)目建設(shè)的有利條件 充足的原材料：混凝土空心砌塊的生產(chǎn)原