【正文】 了緊急會議，會議內(nèi)容是關(guān)于省局要到南方國稅系統(tǒng)進行行風評議，11月1日或2日就要來。一年多來,全系統(tǒng)在為納稅人服務(wù)上認識明確、組織有序、措施得力、成效明顯:（一）服務(wù)理念明顯轉(zhuǎn)變。全系統(tǒng)通過優(yōu)化稅收服務(wù),創(chuàng)新服務(wù)方式,拓展服務(wù)外延,積極為納稅人辦實事、辦好事,切實做到了既用活用足稅收優(yōu)惠政策,全力支持地方經(jīng)濟建設(shè),又嚴肅處理損害納稅人利益的人和事,有力地維護了納稅人的合法權(quán)益,不僅樹立了 “聚財為國,執(zhí)法為民”和“親民、愛民、富民”的蓬安國稅新形象,使納稅人從國稅部門的服務(wù)中真正得到了實惠,而且得到了各級領(lǐng)導的充分肯定和社會各界的高度評價。因此,我們對省、市局行風評議會議的主要精神和具體要求必須深刻領(lǐng)會,認真把握:第一,充分把握評議的主要內(nèi)容。是否貫徹落實《行政許可法》,規(guī)范行政審批,維護納稅人合法權(quán)益。是否杜絕在稅收征管中“吃、拿、卡、要、報、借”等不正之風。59分以下為“留評”單位。要教育國稅干部樹立正確的權(quán)力觀、道德觀和法紀觀,為人民執(zhí)好法、用好權(quán),為經(jīng)濟建設(shè)服好務(wù),自覺接受社會各界特別是廣大納稅人的監(jiān)督。（二）服務(wù)手段明顯優(yōu)化。二是納稅服務(wù)的長效機制有待完善。是否公平稅負,不收人情稅、關(guān)系稅。是否做到文明辦稅“十公開”。定性是指:行風評議組根據(jù)被評議單位自查、召開座談會以及走訪了解的情況,對被評議單位作出的評價。第三,充分把握行風評議的主要步驟。中層干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力直接決定著國稅工作的質(zhì)量，決定著黨組決策的正確貫徹，決定著國稅工作的持續(xù)健康發(fā)展?！疤煜麓笫卤刈饔诩殻沤袷聵I(yè)須成于實”。確定工作思路一是要吃透“上情”。要有開放意識、學習意識，多了解和關(guān)注一下兄弟分局本項業(yè)務(wù)開展情況，凡是對我們工作有利的，都可以借鑒、吸收，為我所用。其三是“求深入”。要“做精品”，首先要搞好調(diào)查研究、撰寫材料、匯報情況，要把現(xiàn)實情況摸透，把數(shù)據(jù)搞準確，寫精品調(diào)研、精品信息、精品材料；組織會議和舉辦活動，要有精品意識，考慮周到，安排細致，不能出現(xiàn)紕漏；制作法律文書、裝訂卷宗，也要有精品意識，書寫規(guī)范，裝訂整齊，事事處處體現(xiàn)出認真、細致、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L。一是要有組織觀念。有些牢騷，同志們可以發(fā)，你就是不能發(fā)。同時，也是群眾路線實踐教育活動做好總結(jié)評議環(huán)節(jié)重點內(nèi)容，通過民主評議機關(guān)作風和政風行風活動，進一步加強機關(guān)作風和政風行風建設(shè)，改善機關(guān)形象，密切黨群、干群關(guān)系。通過開展效能風暴民主評議機關(guān)作風和政風行風活動，進一步形成服務(wù)開放、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層的工作熱情，煥發(fā)一心謀事、扎實干事、能夠成事的創(chuàng)業(yè)激情，形成人人講效能、處處創(chuàng)效能、事事高效能的濃厚氛圍。一要認真改進作風，嚴肅工作紀律，贏得政風行風監(jiān)督員定期不定期的明察暗訪的得分；二要努力提高服務(wù)水平，贏得服務(wù)對象滿意度的得分；三要加強財政系統(tǒng)對社會的形象、業(yè)務(wù)和工作成效宣傳，贏得群眾評議代表的得分。三是要堅持把握重點。二要加強監(jiān)督，嚴格考核。（一）狠抓落實，為建立健全懲防體系打好基礎(chǔ)2005年，我們以建立健全懲防體系作為工作主線，讓黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作滲透到稅收工作的方方面面，系統(tǒng)的、全面的構(gòu)筑整個國稅系統(tǒng)的反腐大堤。行風評議是考核我們工作作風如何的最直接的量化指標。（三）夯實基礎(chǔ)，領(lǐng)導干部廉潔自律進一步加強為充分發(fā)揮懲治和預防腐敗的功能作用，加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，2005年，全旗國稅系統(tǒng)從夯實懲防體系基礎(chǔ)著手，主抓責任機制、教育機制、制度保證機制、監(jiān)督制約機制、懲治機制和預警機制的建立健全，扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。全系統(tǒng)共聘請13名特邀監(jiān)察員，采取不定期進行明查暗訪，問卷調(diào)查，現(xiàn)場測評等方式，及時掌握群眾反映熱點和難點問題，加大整改力度，將矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。2005年，依據(jù)征管改革的需要，從最基層的稅收管理員到領(lǐng)導干部決策追究等各環(huán)節(jié)，一一重新制定了一系列的規(guī)章制度，加強了制度的可操作性，尤其側(cè)重制度的落實，使干部職工的日常工作都做到有章可循，有據(jù)可依。把民主評議工作與黨的群眾路線教育實踐活動、貫徹落實中央八項規(guī)定和省委“雙十條”、市委、縣委十條規(guī)定要求、廉政風險防控工作和XX各項業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，努力做到相互促進，相互推動。政風行風建設(shè)對于XX部門是一個長期性的任務(wù)和永恒的要 求，評議只是手段，目的在于以評促建，完善制度。二是要堅持問題導向。民主評議機關(guān)作風和政風行風工作從9月中旬開始，到11中旬結(jié)束，分為宣傳動員、查找問題公開承諾、行風建設(shè)問題整改、行風狀況測評和評議總結(jié)五個階段。因此，我們一定要克服厭煩思想和盲目樂觀的心理，深化認識，端正態(tài)度，進一步弘揚創(chuàng)先爭優(yōu)之風、密切聯(lián)系群眾之風、務(wù)實清廉之風，營造依法辦事、清廉干事、高效成事的工作氛圍，強化“人人都是評議對象，個個代表財政形象”的行評參與意識，發(fā)動全局干部職工積極參與行評，把這項工作抓緊抓好，抓出成效。我們有些中層干部喜歡事無巨細請示領(lǐng)導，看起來似乎是尊重領(lǐng)導，其實這是不愿獨立思考問題，不愿承擔責任、工作能力欠缺的表現(xiàn)。二是說話要講政治，要“慎言”。二、堅持做到“守規(guī)矩”中層干部既是領(lǐng)導者，又是被領(lǐng)導者。這些都是工作作風不深入的表現(xiàn)。有的中層干部不注意傳達貫徹工作，對黨組作出的涉及全局性的決策部署沒有很好地向職工做宣傳、動員和思想溝通工作，職工只知其然，不知其所以然。二是要熟悉“下情”。首先是“有思路”。在領(lǐng)導能力上，有的抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，對工作缺少抓落實的措施和辦法；有的只注重干好業(yè)務(wù)，不善于總結(jié)工作經(jīng)驗；有的不講究領(lǐng)導方法和語言藝術(shù)，影響了職工工作的積極性；有的不善于在部門班子中做到優(yōu)勢互補，影響整體合力的發(fā)揮等等。即要求被評議單位要深入開展行風評議重要性的教育,增強接受行風評議的自覺性,形成“要我評”為“我要評”的共識。60—79分為“留觀”單位。是否杜絕向納稅人亂收費、亂罰款、亂攤派。是否全面落實下崗再就業(yè)、涉農(nóng)稅收、西部大開發(fā)、調(diào)高增值稅起征點等稅收優(yōu)惠政策。省局和省糾