【正文】 人每月65元。（四）參保人年滿60周歲但累計(jì)繳費(fèi)年限沒有達(dá)到規(guī)定繳費(fèi)年限的，可繼續(xù)逐年繳費(fèi)，并享受相應(yīng)的政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。第十九條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額支付養(yǎng)老金。第二十五條 人力資源社會(huì)保障部門要切實(shí)履行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)管職責(zé)，制定完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對(duì)基金的籌集、劃撥、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查，并定期公開基金籌集和支付信息，做到公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督。尚未達(dá)到按月領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的人員應(yīng)繼續(xù)繳費(fèi)。第三十六條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記、個(gè)人權(quán)益記錄、社會(huì)保險(xiǎn)待遇支付、基金預(yù)決算草案編制等工作，為城鄉(xiāng)居民提供基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策和業(yè)務(wù)辦理咨詢、個(gè)人信息查詢、核對(duì)其繳費(fèi)和享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇記錄等服務(wù)，為參保人建立參保檔案并長(zhǎng)期妥善保存。截止目前，全區(qū)共有城鄉(xiāng)居民參保22622人，其中參保繳費(fèi)13880人，%；待遇領(lǐng)取8722人，發(fā)放率達(dá)100%，發(fā)卡率100%，已超額完成省、市定2012目標(biāo)任務(wù)。印制《致XX區(qū)城鄉(xiāng)居民的一封信》50000份，《XX區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)文件匯編》5000余本，為群眾免費(fèi)發(fā)放；同時(shí)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)、村居組懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造氛圍。二是落實(shí)包保責(zé)任。對(duì)收繳的方式，采取“上門征收、加班征收、典型帶動(dòng)、親屬代繳、政府促繳”等多種方式，全力推進(jìn)參保繳費(fèi)；對(duì)申請(qǐng)參保對(duì)象的材料首先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)勞動(dòng)保障所審核把關(guān)，再集中送至區(qū)級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核存檔；對(duì)參保所交費(fèi)用統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政所征收，集中后轉(zhuǎn)賬到區(qū)級(jí)財(cái)政專戶管理。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)中心機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)已基本到位，辦公場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)了“六統(tǒng)一”，即統(tǒng)一制作標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一配備電腦、打印機(jī)，統(tǒng)一訂購(gòu)桌椅、檔案柜、除濕機(jī)、滅火器，統(tǒng)一安裝空調(diào)，統(tǒng)一職能、職責(zé)、制度上墻，統(tǒng)一工作資料建檔。區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)把城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作納入了工作目標(biāo)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，實(shí)行一票否決，確保了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作扎實(shí)有效。區(qū)級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不僅沒有足夠的場(chǎng)所創(chuàng)辦綜合服務(wù)大廳，一站式服務(wù)基、服務(wù)層群眾受到限制，而且缺乏標(biāo)準(zhǔn)的檔案室，影響了城鄉(xiāng)居保檔案的提檔升級(jí)；鄉(xiāng)級(jí)辦公條件擁擠，大小不一，有的僅有一間辦公室，既是檔案室，也是辦公室；村級(jí)多數(shù)還沒有專門的辦公室，這些都難以適應(yīng)當(dāng)前城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦工作需要。稽核任務(wù)面臨更大挑戰(zhàn)。要更新觀念明思路。三是以獎(jiǎng)懲激勵(lì)為動(dòng)力促參保。三是加大經(jīng)費(fèi)投入，提升服務(wù)平臺(tái)建設(shè)水平。建立健全工作機(jī)制是推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)效的根本保證。2003年10月共產(chǎn)黨十六屆三中全會(huì)明確提出“五個(gè)統(tǒng)籌”思想，并且把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展置于第一位。它們都把城市與農(nóng)村的發(fā)展作為一個(gè)整體而不是割裂地加以考慮，但是城鄉(xiāng)一體化更多的可被作為一種長(zhǎng)遠(yuǎn)奮斗的目標(biāo)，它強(qiáng)調(diào)的是城鄉(xiāng)融合的結(jié)果，而城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是要盡力消除城鄉(xiāng)差別，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)的是走向一體化的過程。社會(huì)養(yǎng)老保障的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的必然要求。第一，建立和完善真正意義上的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是突破口。第二，探索能夠統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保障的新制度是首要任務(wù)。首先，加大政府財(cái)政支持。應(yīng)建立個(gè)人繳費(fèi)、單位或集體補(bǔ)助、國(guó)家投入相結(jié)合的籌資機(jī)制。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，從城鄉(xiāng)非均衡發(fā)展到城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的過程是整個(gè)國(guó)家資源，尤其是經(jīng)濟(jì)資源調(diào)整的過程，是資源向農(nóng)業(yè)傾斜的過程，而這一過程要依法進(jìn)行。管理的主體是社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和社區(qū)組織，建立以社會(huì)化管理為主、社區(qū)為主要依托、單位管理為輔的管理服務(wù)體系。其次，加大政策支持。個(gè)人賬戶待制度運(yùn)行一段時(shí)期后再逐步做實(shí)做大。從農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度的順利運(yùn)行和上世紀(jì)90年代中期開始實(shí)施的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施的困難，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，政府的支持性投入和政府對(duì)制度運(yùn)行的關(guān)注程度是農(nóng)村社會(huì)保障制度成敗的關(guān)鍵。高級(jí)階段是從2020年到2050年，主要任務(wù)和目標(biāo)是形成城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)養(yǎng)老保障制度。作為城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保障制度主要部分的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在城鄉(xiāng)之間有著顯著的差別。在社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中，“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”具有豐富的內(nèi)涵，它可以是一種發(fā)展理念，是一種工作思路和方法，是合理的政策導(dǎo)向過程，也可以是一種理想狀態(tài)。要落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道制度，切實(shí)把城鄉(xiāng)居保工作作為重要內(nèi)容進(jìn)行督辦，保證進(jìn)度；要建立定期通報(bào)制度，區(qū)政府督辦室要實(shí)行月督辦通報(bào)制度，對(duì)措施得力、行動(dòng)迅速、成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)行動(dòng)遲緩，導(dǎo)致居民參保繳費(fèi)延誤，影響居民享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。一是配強(qiáng)稽核人員隊(duì)伍，要建立人社、財(cái)政、金融等部門共同參與稽核工作專班，統(tǒng)籌部門合力，落實(shí)稽核專用交通工具、制定稽核計(jì)劃，明確目標(biāo)責(zé)任，確?；擞杏?jì)劃深入開展；二是規(guī)范稽核制度和工作流程，要按照《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》，健全日?；?、專案稽核、現(xiàn)場(chǎng)稽核、書面稽核等制度，規(guī)范參保人數(shù)、繳費(fèi)憑證、養(yǎng)老金發(fā)放、生存認(rèn)證等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，保證稽核深入有效。要緊緊圍繞“擴(kuò)面、續(xù)?！蹦繕?biāo)要求，一是調(diào)優(yōu)配強(qiáng)經(jīng)辦人員隊(duì)伍，提升經(jīng)辦能力。不斷擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民參保覆蓋面，做到應(yīng)保盡保、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)，是做好城鄉(xiāng)居保工作的重點(diǎn)。要堅(jiān)持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。目前，全區(qū)城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)經(jīng)辦仍處在一種自上而下“趕、壓”式操作模式，基層自覺、常態(tài)化的“自下而上”工作模式尚未形成，且經(jīng)辦手續(xù)不規(guī)范，初始檔案資料不健全，影響了工作質(zhì)量和水平。隨著城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)的顯著增加，居保經(jīng)辦工作業(yè)務(wù)量急劇攀升，這對(duì)于具體經(jīng)辦人員素能要求來說，也越來越高。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道制度，明確1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，加強(qiáng)工作督辦，保證進(jìn)度。五是規(guī)范服務(wù)行為。（四）規(guī)范經(jīng)辦重點(diǎn)，促進(jìn)參保繳費(fèi)。成立9個(gè)工作專班，分片、分點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮其入戶宣傳的骨干作用，促進(jìn)參保繳費(fèi)和基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放工作有序推進(jìn)。（二）暢通宣傳渠道，營(yíng)造參保氛圍。第八章 附 則第三十九條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。第七章 組織管理服務(wù)第三十三條 各級(jí)人民政府要把城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全工作制度，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)工作，落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制。第二十八條 隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門責(zé)令限期退回；有違法所得的，沒收違法所得。第二十二條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金以試點(diǎn)縣（市、區(qū)）為單位進(jìn)行管理，以后逐步提高管理層次。喪葬補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府自行確定，所需資金由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府自行負(fù)擔(dān)。第十六條 參保人達(dá)到下列條件之一的，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。經(jīng)本人書面申請(qǐng)，可一次性領(lǐng)取個(gè)人賬戶余額。第十三條 參保人不得退?；蛱崆爸€(gè)人賬戶儲(chǔ)存額。鼓勵(lì)社會(huì)各界捐款，資助城鄉(xiāng)困難居民參保。我省的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月65元。第七條 集體補(bǔ)助。第六條 個(gè)人繳費(fèi)。三、精心組織實(shí)施，工作措施到位。截至9月18日下午6點(diǎn)，應(yīng)續(xù)保人數(shù)9552人，已續(xù)保人數(shù)8997人，續(xù)保率已達(dá)94%；20121659周歲應(yīng)參保312人，已繳費(fèi)144人；60歲人上人員全部參保。有個(gè)別鎮(zhèn)與郵儲(chǔ)銀行網(wǎng)點(diǎn)協(xié)調(diào)不暢通，反映郵儲(chǔ)銀行網(wǎng)點(diǎn)錄入的工作緩慢，造成群眾有意見。同時(shí)各鎮(zhèn)農(nóng)保辦基本上能按要求，每月按時(shí)申報(bào)領(lǐng)保死亡人員名單。為追繳多領(lǐng)、冒領(lǐng)的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金，我局于2012年提請(qǐng)縣新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)一份《關(guān)于追繳多領(lǐng)、冒領(lǐng)新農(nóng)保養(yǎng)老金的通知》（東新農(nóng)保[**]*號(hào)）到各鎮(zhèn)政府，經(jīng)各鎮(zhèn)農(nóng)保辦的工作人員以及村干部的努力宣傳解釋，全縣到目前止已追繳回多領(lǐng)、冒領(lǐng)新農(nóng)保養(yǎng)老金共**人 ***元。由于個(gè)別鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，以致使一年一度的資格認(rèn)證工作在全縣開展緩慢。我們爭(zhēng)取利用120日兩天全面完成任務(wù)。積極貫徹落實(shí)縣人力資源局和社會(huì)保障局的工作部署，采取有效措施，以村為單位，各村黨支部書記為第一責(zé)任人，每天統(tǒng)計(jì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)最新工作進(jìn)度，勞保站全體到15個(gè)村循環(huán)督促指導(dǎo)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，并同村兩委