【正文】 優(yōu)點(diǎn)，提高案卷的質(zhì)量和立卷工作的效率；可以由文書處理部門暫時(shí)保存本年度的文件，大大減少歸檔和調(diào)卷的手續(xù)，并且改變承辦人員分散保存文件的現(xiàn)象，從而有利于保守國家機(jī)密，同時(shí)，還可以使機(jī)關(guān)檔案室騰出手來，做好檔案的整理和組織利用等工作，更好地為機(jī)關(guān)工作服務(wù)。下級來文。一些專門年度形成的專用文件，應(yīng)按專門年度立卷?！胺旨壛⒕怼狈?。8．試述案卷目錄的編制方法。即文件立卷范圍。被犬咬傷右小腿，傷口深，咬傷面積大，在當(dāng)?shù)匦袀诳p合，此時(shí)對傷口最好的處理方法是：切開傷口，肥皂水沖洗，酒精消毒，免疫球蛋白浸潤注射。肥厚型梗阻性心肌病胸骨左緣的收縮期雜音變化的特點(diǎn)是：左室容積減少時(shí)增強(qiáng)。關(guān)于糞便中細(xì)菌的描述，以下正確的是：霍亂患者糞便典型性狀為米泔樣。急救中心或分站地點(diǎn)的選擇，不正確的是：可設(shè)多個(gè)中心、多個(gè)分站。某糖尿病患者，男性，68歲，突發(fā)高熱、寒戰(zhàn)、右胸痛，次日咳痰，為黃膿性帶血絲，量多，X線顯示右下肺葉實(shí)變，其中有多個(gè)液氣囊腔，最可能的診斷是：葡萄球菌性肺炎。女性，33歲，因氣促2周就診，查體頸靜脈怒張，血壓90/75mmHg，心界向兩側(cè)擴(kuò)大，心率120次/分，律齊，心音遙遠(yuǎn)，肝肋下3指，移動(dòng)性濁音（），最可能的診斷為：急性滲出性心包炎。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開班醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)者，需承擔(dān)以下法律責(zé)任，除了：暫停1個(gè)月以上，6個(gè)月以下的職業(yè)活動(dòng)。下列情況符合中度燒傷的是：燒傷面積為10%~29%。胸外心臟按壓的位置是：胸骨正中線下半段。以下關(guān)于糞便隱血試驗(yàn)的描述，正確的是：可鑒別某些消化道出血疾病的性質(zhì)，如消化道潰瘍時(shí)可呈間斷陽性。醫(yī)醫(yī)關(guān)系的道德規(guī)范，描述錯(cuò)誤的是：指導(dǎo)與服從。與電擊傷的嚴(yán)重程度相關(guān)性最小的因素是：人體免疫力。中暑的并發(fā)癥不包括：痢疾。4．大機(jī)關(guān)和部分中等機(jī)關(guān)在文書工作組織形式上適宜選用（分散形式）。12．文書工作的對象是（文件）。A處理部門B承辦部門C業(yè)務(wù)部門D文書部門3．上行文和下行文最基本、最常用的行文方式是（A）。A基礎(chǔ)B前提C紐帶D保證11．文書工作是檔案工作的（A）。A立法機(jī)關(guān)B司法機(jī)關(guān)C檢察機(jī)關(guān)D行政機(jī)關(guān)19．我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)是（A）。A中央委員會(huì)B中共中央C中央書記處D黨代會(huì)27．中央軍事委員會(huì)的政治工作機(jī)關(guān)是（A）。A行文關(guān)系B行文方向C行文規(guī)則D行文方式35．根據(jù)行文關(guān)系就決定了（B）。A文件撰寫的規(guī)范性B文件制作的規(guī)范性C文件處理的規(guī)范性D立卷歸檔的規(guī)范性E文件保管的規(guī)范性8．文書工作的任務(wù)具體包括（ABCDE）。A中共中央B國務(wù)院C最高法院D全國人大E全國人大常委會(huì)16．我國行使國家立法權(quán)的機(jī)關(guān)是（AB）。6．文書工作的組織形式：是指文書工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置和文書工作各個(gè)環(huán)節(jié)分工所采取的形式。文書工作的每道程序和手續(xù)，都有各自的規(guī)范和技術(shù)要求，不可以有隨意性。六、論述題1．如何理解文書工作的性質(zhì)？政治性。規(guī)范性。物質(zhì)上的安全；政治上的保密。從全國來說，黨政系統(tǒng)分別實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。行文時(shí)要尊重機(jī)關(guān)職權(quán)。文件的行文方式主要有：逐級行文。平行行文。分散形式，也稱分工形式，就是將一個(gè)機(jī)關(guān)的文書工作，分別由機(jī)關(guān)的辦公廳（室）和各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的文書部門或?qū)Ｂ?、兼職文書人員各承擔(dān)一部分。從范圍上講,司法文明是法治文明,進(jìn)而是政治文明的重要組成部分。公開審判,既便于社會(huì)監(jiān)督,又便于群眾參與,使司法民主的觀念和意識逐步深入民心,從而提高全民法律意識和維權(quán)思想,有利于實(shí)現(xiàn)司法公正。最后,司法人員在司法過程中的主觀隨意性、肆意曲解法律和歪曲事實(shí)、濫用司法裁量權(quán)、枉法裁判,也在一定程度上影響司法尺度的統(tǒng)一。司法活動(dòng)的專業(yè)性和人們對司法的期望都對司法人員的法律素質(zhì)提出了更高的要求,專業(yè)化、職業(yè)化、高層次化的司法隊(duì)伍,嚴(yán)格的司法人員準(zhǔn)入制度早已成為司法文明發(fā)達(dá)國家的標(biāo)志。十六大報(bào)告提出的司法體制改革的目標(biāo)是司法文明的核心,它能否實(shí)現(xiàn)關(guān)系到司法文明的最終實(shí)現(xiàn)與否。司法人員的形象、行為本身就是司法文明的一種表現(xiàn)形式。[關(guān)鍵詞]和諧司法；裁判文書；改革和諧司法是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對司法工作的根本要求，近年來，在和諧司法工作理念的指引下，我國各級法院努力營造和諧的訴訟氛圍，設(shè)法減弱訴訟過程中的矛盾沖突，著力維護(hù)和諧司法環(huán)境。當(dāng)前我國不少裁判文書在表述證據(jù)時(shí)，只注重單個(gè)證據(jù)的逐一分析，缺少對全案所有證據(jù)的綜合性分析，沒有反映法院審查證據(jù)的經(jīng)過，也未能明確裁判文書認(rèn)定事實(shí)的過程，當(dāng)事人雙方接到文書后只知其然，不知其所以然，容易激化社會(huì)矛盾。二、以和諧司法、人文司法為理念，明確裁判文書改革的價(jià)值取向（一）從有利于體現(xiàn)司法公正出發(fā)，以合法化、規(guī)范化作為裁判文書改革的基本原則合法化是指文書制作遵循法律規(guī)定，由法定的審判機(jī)構(gòu)按照最高人民法院統(tǒng)一制定下發(fā)的格式要求而制作，通過裁判文書反映庭審全貌，展示法院司法的合法性。中級法院、高級法院在文書制作方面則應(yīng)注重專業(yè)化特色，要求使用大量法律術(shù)語，說理透徹、嚴(yán)謹(jǐn)。現(xiàn)行裁判文書的格式已不完全符合司法實(shí)踐的需要，各級法院在裁判文書改革方面可根據(jù)法律的要求和審判實(shí)踐的需要進(jìn)行創(chuàng)新，并及時(shí)推廣行之有效的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以進(jìn)一步完善裁判文書的格式。除涉及國家機(jī)密、個(gè)人隱私、商業(yè)秘密或公共利益的案件，對已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁判文書均應(yīng)在法院網(wǎng)上公開，公民憑有效身份證明登記后，可以查閱生效的裁判文書，亦可參與評論裁判結(jié)果，允許非訴訟當(dāng)事人查閱以主審法官為集合裝訂成冊的文書及案卷材料，相信這一做法對保證裁判文書的公開性，增強(qiáng)法官的責(zé)任感，提高裁判文書的質(zhì)量非常有益。值得一提的是，實(shí)踐中裁判文書對于案件合議的情況通常是簡單的兩個(gè)字“同意”，合議庭成員的評議變得神秘化，讓人感覺絕大多數(shù)案件是礙于法律明文規(guī)定才走過場般的參加庭審合議，實(shí)際上卻是由承辦法官單獨(dú)完成的，有違“公平、公開”的原則，因此，公開合議庭的評審意見，尤其是與判決結(jié)果不同的觀點(diǎn)，勢必成為司法公正的重要指標(biāo)。提高裁判文書的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)成為衡量法院辦案質(zhì)量高低、法官業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)弱的重要評判依據(jù)，法院隊(duì)伍建設(shè)、審判人員素質(zhì)的提高是司法和諧的當(dāng)務(wù)之急。一、站在和諧司法的角度，審視法院裁判文書的現(xiàn)狀及不足，挖掘文書改革相對滯后的社會(huì)根源（一）裁判文書的改革多在形式上作文章，缺少內(nèi)容上的真功夫我國審判方式改革經(jīng)過多年的探索，基本上形成了以公開審判、當(dāng)庭舉證和質(zhì)證、認(rèn)證及對席辯論為主要內(nèi)容的庭審模式，裁判文書要求記載庭審的過程，這在相應(yīng)文書的格式中已作規(guī)定，司法實(shí)踐中，各級法院也基本能按照格式要求制作文書，但大都片面地迎合形式上的要求，實(shí)質(zhì)內(nèi)容并不達(dá)標(biāo)?！边@就成為我們提升司法主體文明參照的尺度。而司法權(quán)獨(dú)立于行政權(quán),是司法制度文明的根本要求。我們一直堅(jiān)持的司法改革,其中重要的一方面就是要在司法活動(dòng)中推動(dòng)司法文明的建設(shè),使司法文明與時(shí)俱進(jìn),在前進(jìn)中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中提高。這一問題立法界和司法界都給予了極大的關(guān)注。司法統(tǒng)一是實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)司法公平和正義的基本條件,缺少司法統(tǒng)一也就失去了司法公正,而沒有司法公正更談不上司法文明。”人類對正義的追求早在有法律和司法以來,便已經(jīng)開始了。司法文明不僅是法治文明的重要組成部分,也是政治文明的重要組成部分,只有完善司法文明才能真正實(shí)現(xiàn)法治文明和政治文明。7．試述文書工作的組織形式。直達(dá)行文。兩個(gè)以上的同級機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文。機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門，責(zé)成一名人員負(fù)責(zé)本部門的文書工作。在行文上要黨政分開；在文件處理上要黨政分開；在文件管理上要黨政分開。文書工作在政治上、技術(shù)上要切合實(shí)際，符合規(guī)范，準(zhǔn)確無誤，周到細(xì)密；文書工作在組織、行文制度、運(yùn)轉(zhuǎn)程序上系統(tǒng)嚴(yán)密、井然有序。文書工作的機(jī)密性主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是它必須將機(jī)密情況控制在一定的范圍內(nèi)，不能任意擴(kuò)大或縮小。5．文書工作組織形式選擇的依據(jù)是什么？本機(jī)關(guān)的工作性質(zhì)、任務(wù)和職能范圍；本機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置的層次與數(shù)量；本機(jī)關(guān)收發(fā)文件的數(shù)量；本機(jī)關(guān)各組織機(jī)構(gòu)駐地的情況；人員的配備情況等。10．逐級行文：是指直接向所屬的上一級機(jī)關(guān)或下一級機(jī)關(guān)行文，或者說是按層次一級級行文的方式。3．集中形式：是指在一個(gè)機(jī)關(guān)內(nèi)，除了文件的具體承辦外，其它文書處理環(huán)節(jié)都集中在機(jī)關(guān)的中樞機(jī)構(gòu)辦公廳（室）來進(jìn)行。A發(fā)文要少而精B不要事事發(fā)文C處理文件要方便作者D處理文件要方便讀者E文件管理要利于使用12．文書工作黨政分開的原則具體體現(xiàn)在（ACD）。A準(zhǔn)確、周密B迅速、適時(shí)C保密、安全D精簡、高效E黨政分開4．行文方式主要有（ABCDE）。A文書工作組織制度B文書工作的組織形式C文書工作組織結(jié)構(gòu)D文書工作組織關(guān)系31．一個(gè)機(jī)關(guān)文書工作組織形式的選擇主要根據(jù)機(jī)關(guān)自身特點(diǎn)和文書工作的（C）。A立法機(jī)關(guān)B司法機(jī)關(guān)C行政機(jī)關(guān)D檢察機(jī)關(guān)23．我國地方各級人民政府分為（B）。A工作方法B工作方式C工作手段D工作技巧 15．我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)是(B)。A文件B文章C檔案D文字材料7．通過互相銜接的一系列程序和手續(xù)完成擬制、處理和管理文件材料的工作是（C）。16．文書工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，無論就全國范圍還是一個(gè)機(jī)關(guān)的范圍來說，均需實(shí)行（集中統(tǒng)一管理）的原則。8．上行文和下行文最基本、最常用的行文方式是（逐級行文）。最好發(fā)于吸煙者的肺部惡性腫瘤是：鱗狀細(xì)胞癌。災(zāi)難事件的主要特征，不正確的是：客觀規(guī)律性。引起哮喘不可逆性氣道阻塞的原因是：氣道壁重建。以下關(guān)于尿液白細(xì)胞檢測的描述，正確的是：白細(xì)胞干化學(xué)法檢測的是粒細(xì)胞特異性酯酶。藥物治療的道德要求不包括：臨床醫(yī)生應(yīng)審方認(rèn)真，調(diào)配迅速。現(xiàn)場醫(yī)療救援管理的原則，錯(cuò)誤的是：根據(jù)檢傷分類將傷者分為四類：紅、藍(lán)、綠、黑。下列不屬于中暑誘因的是：失眠。取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書后，具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)?？茖W(xué)歷者，要參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試，必須在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中工作滿：2年。女性，26歲。頸動(dòng)脈竇綜合征的特點(diǎn)：可伴有抽搐?；純翰苣常抑羞M(jìn)食中突發(fā)吸氣性呼吸困難伴刺激性干咳，最可能的原因是：氣管異物。關(guān)于病人的轉(zhuǎn)運(yùn)，下列錯(cuò)誤的是：腹脹者去除胃腸減壓術(shù)后再空運(yùn)。對哮喘重度發(fā)作處理錯(cuò)誤的是：控制補(bǔ)液量對醫(yī)患關(guān)系性質(zhì)的描述，錯(cuò)誤的是：醫(yī)患關(guān)系屬于一種消費(fèi)關(guān)系。應(yīng)歸檔的案卷必須齊全、完整；文件材料必須經(jīng)過科學(xué)系統(tǒng)整理，保持文件之間的歷史聯(lián)系，區(qū)分價(jià)值、分類整理、系統(tǒng)排列、正確組卷，題名簡明確切，便于保管和利用；歸檔的案卷必須有完整的移交目錄。即將一個(gè)機(jī)關(guān)形成的案卷，按其組織機(jī)構(gòu)分別編制成幾本案卷目錄，每本目錄中皆按永久、長期、短期三個(gè)部分編制?！叭齻€(gè)為主、五個(gè)分開立卷”法?！耙话敢痪怼狈ā？偨Y(jié)與計(jì)劃寫在一起的文件，應(yīng)以文件內(nèi)容的主次和中心來定。即上級針對本機(jī)關(guān)的工作情況所發(fā)的與本機(jī)關(guān)有密切聯(lián)系的文件。對文件進(jìn)行立卷歸檔，可以維護(hù)文件的完整與安全，便于管理。3．簡述文件立卷的原則。8．按通訊者特征立卷：就是把本機(jī)關(guān)與某一機(jī)關(guān)之間就某一問題或某些問題的往復(fù)文件，集中立為一卷。它是有關(guān)某一問題或某項(xiàng)工作活動(dòng)的系統(tǒng)的、有密切聯(lián)系的文件組合體，是文書檔案的基本保管單位。整個(gè)文件處理流程是由三個(gè)處理程序、六個(gè)階段及若干個(gè)具體環(huán)節(jié)組成。2．哪些文件需要擬辦？凡是需要辦理的重要文件都需要擬辦，具體包括：上級機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)需要貫徹落實(shí)的文件；機(jī)關(guān)直屬各部門主送本機(jī)關(guān)的請求性或建議性文件；下級機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)的請示性文件；平級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)的商洽性文件及其它需要貫徹、辦理的重要文件。目前常用的登記形式有簿冊式、卡片式、聯(lián)單式三種。4．哪些文件需要擬辦？凡是需要辦理的重要文件都需要擬辦，具體包括：上級機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)需要貫徹落實(shí)的文件；機(jī)關(guān)直屬各部門主送本機(jī)關(guān)的請求性或建議性文件；下級機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)的請示性文件；平級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)的商洽性文件及其它需要貫徹、辦理的重要文件。7．催辦：是對文件的辦理進(jìn)行督促檢查。當(dāng)日事當(dāng)日記。3．簡述調(diào)研報(bào)告的寫作要求。6．可行性研究報(bào)告：是指對決策擬建項(xiàng)目可能采取的計(jì)劃、方案，進(jìn)行全面的調(diào)查、研究、論證，確定其是否可行后寫出的報(bào)告。請示必須在事前行文；報(bào)告則在事前、事后、事情進(jìn)行中行文均可。相同點(diǎn)：行文方向一致。以概敘為主要表達(dá)方式。第二，真實(shí)可靠。報(bào)告是一種陳述性文件。二、論述題1．試述文件撰擬的步驟。副本一般不需歸檔保存。定稿。2．機(jī)關(guān)文件格式規(guī)范化有何意義？機(jī)關(guān)文件格式規(guī)范化，是準(zhǔn)確地撰制文件，確保其效用的前提條件。包括文件、文書工作的起源、變革、發(fā)展規(guī)律等。２、有利于了解和掌握文書工作的規(guī)律。直接的應(yīng)用性是其最基本、最顯著的學(xué)科特征。集中形式是指在一個(gè)機(jī)關(guān)內(nèi)，除了文件的具體承辦外，其它文書處理環(huán)節(jié)都集中在機(jī)關(guān)的中樞機(jī)構(gòu)辦公廳（室）來進(jìn)行。是指下級機(jī)關(guān)在非常必要時(shí)，越過自己的直接上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)而向更高層的上級機(jī)關(guān)，直至中央行文的方式。行文方式，是指機(jī)關(guān)之間根據(jù)組織關(guān)系和工作需要所采用的文件傳遞運(yùn)行的層次與形式。非隸屬關(guān)系不得以隸屬關(guān)系行文；黨政機(jī)關(guān)要分別行文；上級機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)部門與下級機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)部門，只是在業(yè)務(wù)上有指導(dǎo)關(guān)系，而沒有直接領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。文書工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，無論就全國范圍還是一個(gè)機(jī)關(guān)的范圍來說，均需實(shí)行集中統(tǒng)一管理的原則。保密、安全。文書工作的時(shí)間性，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是文件處理的迅速性；二是文件處理的適時(shí)性；三是文件處理各個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)間銜接性。經(jīng)過多次請示直接上級機(jī)關(guān)，長期未能得到解決的問題；與直接上級機(jī)關(guān)有爭議，而無法解決的問題；上級機(jī)關(guān)交辦的，并指定越級上報(bào)的問題；對直接上級機(jī)關(guān)進(jìn)行檢舉揭發(fā)的問題；與直接上級機(jī)關(guān)無關(guān)，需越級詢問、聯(lián)系的一般問題。文書工作是圍繞文書運(yùn)動(dòng)的全過程所進(jìn)行的一系列相互銜接的程序和手續(xù)的總稱，而不是