【正文】 辦法。加快建立和完善農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強對農(nóng)村飲水安全工程供水水質(zhì)的檢測、監(jiān)測，優(yōu)化檢測指標(biāo)和監(jiān)測頻率,有效評價供水水質(zhì)。、加強科技推廣技術(shù)力量是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理的一個重要保障。農(nóng)村飲水工程沒有防凍設(shè)施，只能保證春、夏、秋三季全天供水，而冬季則只能定時供水，用水戶儲水備用，從而造成了飲水的二次污染。遷安市農(nóng)村飲用水不安全主要存在水質(zhì)和缺水問題。本文分析了遷安市農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀、飲水不安全的成因、工程建設(shè)與管理中存在的問題，提出了一些經(jīng)驗和建議。3遷安市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理中存在的問題近年來遷安市通過爭取上級資金、本市自籌資金，持續(xù)加大飲水安全工程投入力度，在一定程度上減少了飲用水不安全事件的發(fā)生，促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展，但是農(nóng)村飲用水不安全問題并沒有完全得到解決，在飲水工程建設(shè)與管理中還存在著一些問題。用水不花錢的思想在農(nóng)村群眾心中根深蒂固，水費收繳十分困難，沒有水費資金保障，工程就得不到日常維護，也不會正常運轉(zhuǎn)，工程不正常運轉(zhuǎn)，群眾就用不上水，自然又不會交納水費，如此形成了惡性循環(huán)。農(nóng)民群眾是農(nóng)村飲水安全工程的服務(wù)對象，也是安全飲水的直接實踐者。農(nóng)村飲水安全工程產(chǎn)權(quán)改革要以組建用水合作組織、明晰工程所有權(quán)為核心，以增強經(jīng)營管理活力為重點，以提供良好服務(wù)、實現(xiàn)良性運行、充分發(fā)揮效益為目標(biāo)。為了保證人民群眾喝上放心水，我們必須以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為契機，加大工作力度，堅持實事求是，合理規(guī)劃，科學(xué)調(diào)動，在工程建設(shè)與管理方面采取切實有效的措施，解決好農(nóng)村缺水、水體污染、不安全等問題。農(nóng)村飲水安全工程的類型及特點我縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地或聯(lián)村建的分片集中供水工程。把質(zhì)量監(jiān)督工作貫穿到整個工程建設(shè)之中。，近遠結(jié)合，合理建設(shè)飲水工程根據(jù)各地要解決的問題以及當(dāng)?shù)刈匀?、?jīng)濟條件和社會發(fā)展?fàn)顩r，根據(jù)各地水源、用水需求、地形、居民點分布等條件，因地制宜，通過技術(shù)經(jīng)濟比較合理選擇飲水工程的類型、規(guī)模及供水方式，既要考慮當(dāng)前的現(xiàn)實可行性，同時兼顧今后長遠發(fā)展的需要。組織編寫淺顯易懂的農(nóng)村供水工程技術(shù)手冊和有關(guān)培訓(xùn)教材,抓緊培養(yǎng)水處理、供水系統(tǒng)運行管理等方面的技術(shù)骨干,特別要做好對農(nóng)村水廠工程技術(shù)和管理人員的崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核工作,逐步推行持證上崗制度。結(jié)束保障飲水安全，就是維護人類的身心健康，更是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，必須采取切實可行的措施，下大力氣解決農(nóng)村飲水安全所存在的問題。上世紀(jì)八十年代初開始，灌云縣就實行了農(nóng)村改水工程，經(jīng)過二十多年的不懈努力，農(nóng)村飲水工程有了較大的發(fā)展。要依據(jù)本縣飲水不安全人口的分布狀況，統(tǒng)籌研究農(nóng)村飲水安全工程布局, 綜合考慮水源、水質(zhì)、水量和周圍環(huán)境等因素, 加強對水源水質(zhì)可靠性論證, 確保水源布局科學(xué)合理, 水質(zhì)符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)。（三）強化水源保護, 提高飲用水質(zhì)量保護好飲用水水源, 是保證供水水質(zhì)的重要基礎(chǔ)。在管理機制上，水利局作為農(nóng)村供水工程的行業(yè)主管部門，要負(fù)責(zé)組織研究，制定供水工程管理的規(guī)章制度，對實施供水情況進行指導(dǎo)和監(jiān)督，強化管理責(zé)任。農(nóng)村飲水安全工程是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，堅持科學(xué)規(guī)劃，因地制宜實施，狠抓建設(shè)、管理，充分發(fā)揮效益，切實地讓廣大人民群眾感受到黨和政府給他們帶來的溫暖、關(guān)懷和健康，我們堅信，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建幸福港城新灌云，再接再厲乘勢而上，加快新的躍升，承擔(dān)起歷史賦予我們的重大使命，義無反顧，勇往直前，埋頭苦干，在跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的道路上邁出更加堅實的步伐。而塘壩蓄水量受氣候條件及農(nóng)業(yè)用水影響較大，一年之中水位變幅大，水質(zhì)一般較好，渾濁度較低。但往往硬度較高，鐵、錳、氟化合物含量超標(biāo)。近幾年來，雖然農(nóng)村經(jīng)濟得到發(fā)展，溫飽問題已基本解決，居住、電力、交通等條件已逐步得到改善，生活水平普遍提高。水的化學(xué)性狀包括ph值、總硬度、鋁、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚、陰離子合成劑、硫酸鹽、氯化物、耗氧量等各項指標(biāo)?，F(xiàn)行生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不中所含放射性物質(zhì)不得危害人體健康。根據(jù)全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要和農(nóng)民的承受能力確定工程建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)資金要充足，工程要配套，質(zhì)量要達標(biāo)。建立科學(xué)有效的供水水質(zhì)監(jiān)測體系，積極鼓勵用戶參與水質(zhì)監(jiān)督，加大公眾宣傳力度，提高公眾信息獲取程度和公眾的參與程度。:由水利工程技術(shù)人員根據(jù)規(guī)劃要求尋找合適的水源地,可以通過電測、打探孔等方式了解選定的水源地的水質(zhì)和水量情況,為以后的決策打下科學(xué)的基礎(chǔ)。水費收繳率和服務(wù)質(zhì)量也比較高,群眾滿意率也高。這種方式可以利用社會上的資金加快農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)。也可以采用承包、租賃等形式。分時供水,有的小型農(nóng)村飲水安全工程開創(chuàng)了每天定時供水的供水模式,雖然對用水戶的用水造成了一點不方便,但節(jié)水效果還很明顯,也得到了用水戶的理解和支持。確保農(nóng)村飲水安全工程長期發(fā)揮效益。在農(nóng)村飲水安全工程中,大部分都是都是直供的水源水,沒有凈水設(shè)施,極易在輸送過程中受到污染,或者地下水由于抽取一段時間后水質(zhì)也可能有變化,因此水質(zhì)檢測尤為重要。三、節(jié)水管理。其產(chǎn)生不僅是一種組織機構(gòu)上的變化,也是一個思想觀念轉(zhuǎn)變的過程,將過去主要依賴政府改變?yōu)橛捎盟畱艏捌浯碜灾鞴芾?從而增強農(nóng)民用水戶的參與意識。使農(nóng)村自來水管理向制度化、規(guī)范化、經(jīng)營化方向邁進。二、模式管理。安全。由于我縣農(nóng)村飲水工程項目多、規(guī)模小、分布面廣，群眾管理觀念淡薄，建后管理難度也大。水源布局一定要合理，把當(dāng)前和長遠利益結(jié)合起來，充分滿足農(nóng)村飲水的水量和水質(zhì)的要求。水的毒理學(xué)指標(biāo)包括氟化物、氰化物、鋁、砷、鉛、汞、鉻（六價）、硝酸鹽、硒、四氯化碳等有害物質(zhì)，超過衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時將對人體產(chǎn)生危害。為使農(nóng)村飲水安全得到保障，農(nóng)村供水的水質(zhì)必須按要求基本符合國家5生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)6的規(guī)定。2農(nóng)村飲水安全面臨的問題群眾生活用水量不足，一些地區(qū)至今仍延用傳統(tǒng)的井水進行取水，由于水井沒有調(diào)節(jié)水量作用，加上遇上干旱時節(jié)，水源經(jīng)?？萁撸率顾坎蛔?。淺層地下水補給水源較近，短時間內(nèi)大量取水時，水位急驟下降，限制供水量。1農(nóng)村供水水源與水質(zhì)現(xiàn)狀地面水多采用河水、箐溝水、塘壩水及集雨水。水利部門應(yīng)進行全方位技術(shù)指導(dǎo)，定人定責(zé)，分片包干，對工程要及時做好監(jiān)測維護，發(fā)現(xiàn)故障及時檢修。加大禽畜養(yǎng)殖環(huán)境管理力度, 禁止在飲用水水源保護范圍內(nèi)從事網(wǎng)箱、圍網(wǎng)等形式的水產(chǎn)養(yǎng)殖活動, 防止供水水源受到污染和人為破壞。（二）嚴(yán)格建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量實施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的實施規(guī)劃，認(rèn)真做好農(nóng)村飲水安全的前期工作，根據(jù)國家有關(guān)管理規(guī)定，做好項目編制、申報和審批工作。尤為嚴(yán)重的是，全縣農(nóng)村水廠有92座無凈化處理設(shè)施，存在嚴(yán)重的飲水安全問題。我縣在總結(jié)過去改水工