反腐倡廉建設(shè)是黨的建設(shè)的基本任務(wù)-文庫吧在線文庫
【正文】 三是賦予了反腐倡廉建設(shè)新的歷史地位和科學(xué)內(nèi)涵。“五大建設(shè)”辯證統(tǒng)一，相互依存。因此，要按照胡錦濤總書記提出的要求，把反腐倡廉建設(shè)體現(xiàn)在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)各個方面。統(tǒng)籌推進(jìn)，就是要把反腐倡廉建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)的全局之中，把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來，把階段性任務(wù)與戰(zhàn)略性目標(biāo)結(jié)合起來，整合各方面資源和力量，增強反腐倡廉建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、實效性。它基本涵蓋了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主要任務(wù)，既涉及黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)，又涉及社會管理的方方面面；既包括從嚴(yán)治標(biāo)的措施，又涵蓋著力治本的內(nèi)容；既要求從戰(zhàn)略上加以把握，整體推進(jìn)，又要求突出重點予以突破。目前，中央紀(jì)委正會同有關(guān)部門起草《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，對今后一段時間完善懲治和預(yù)防腐敗體系的工作作出具體部署。二要抓住重點環(huán)節(jié)。系統(tǒng)性，就是要把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來，形成防治腐敗的整體力量。這些干部之所以走上違紀(jì)違法的道路，一個重要原因就是脫離了黨組織和群眾的監(jiān)督。第一，完善監(jiān)督制約機制。一是建立科學(xué)合理的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。 加強對權(quán)力的制約監(jiān)督，要按照“權(quán)力的取得要有據(jù)、權(quán)力的配置要科學(xué)、權(quán)力的運行要公開、權(quán)力的行使要依法、權(quán)力的監(jiān)督要到位”的要求，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，保證權(quán)力規(guī)范運行。加強這方面的工作有什么新的思路和舉措。要加強查辦案件的預(yù)防功能，強化對重大典型案件的剖析研究，針對暴露出來的問題，舉一反三，吸取教訓(xùn)，堵塞漏洞，做到查處一起重大案件，教育一批干部，完善一套制度。要把維護最廣大人民的根本利益，作為檢驗反腐倡廉建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。重點查處領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違反廉潔自律規(guī)定，以及官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件，在企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易、資本運營和經(jīng)營管理中隱匿、私分、侵占、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員失職瀆職造成國有資產(chǎn)流失的案件，農(nóng)村基層干部以權(quán)謀私、侵吞挪用集體資金、侵占集體資產(chǎn)資源和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。要以解決好群眾關(guān)注、反映強烈的問題為重點，認(rèn)真開展專項治理。權(quán)力的行使要依法，就是嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。胡錦濤同志著重強調(diào)了增強決策透明度和公眾參與度，以及政府工作透明度和公信力，這抓住了問題的核心。重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。只有這樣理解監(jiān)督，群眾才有監(jiān)督的積極性，干部才有接受監(jiān)督的主動性。 完善制約和監(jiān)督機制，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益 加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督是防止權(quán)力被濫用的關(guān)鍵。 加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，要貫徹落實胡錦濤同志提出的反腐倡廉建設(shè)總體思路，注意把握和體現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)的四項基本要求，始終堅持加強思想道德建設(shè)與加強制度建設(shè)相結(jié)合，堅持嚴(yán)肅查辦大案要案與切實解決損害群眾切身利益的問題相結(jié)合，堅持廉政建設(shè)與勤政建設(shè)相結(jié)合，堅持加強對干部的監(jiān)督與發(fā)揮干部主觀能動性相結(jié)合。要緊緊依靠黨委和政府職能部門，引導(dǎo)他們結(jié)合各自的職能和特點，找準(zhǔn)部門和行業(yè)黨風(fēng)政風(fēng)方面存在問題的源頭，有針對性地研究制定預(yù)防和治理措施，抓好落實，在實踐中不斷豐富、完善和發(fā)展這個體系。要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實貫徹和維護黨章，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，落實為民、務(wù)實、清廉的要求，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊密結(jié)合黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，努力拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，為實現(xiàn)黨的十七大作出的各項重大決策和戰(zhàn)略部署，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利提供有力保證。 十六大以來，黨中央頒布了建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要，明確了開展這項
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