215法院在全市信訪工作會議上的講話-文庫吧在線文庫
【正文】 文明接待。我們?yōu)榇酥贫恕秮硇艁碓L處理暫行辦法》，按照熱情接待、嚴(yán)格審查、限時(shí)處理、件件回復(fù)的要求，認(rèn)真對待和處理初信初訪工作。其次，在全市法院嚴(yán)格落實(shí)了“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和屬地管理的工作制度，對當(dāng)事人的申訴，首先由作出生效裁判的法院負(fù)責(zé)復(fù)查。在把申訴案件納入流程管理的同時(shí)，對申訴案件一般都要組織申訴人與被申訴人公開聽證，體現(xiàn)了申訴復(fù)查工作的訴訟程序性特點(diǎn)，增強(qiáng)了復(fù)查工作透明度和公正性；三是強(qiáng)化調(diào)解和協(xié)調(diào)。我們以建成的局域網(wǎng)為依托，委托軟件公司開發(fā)了申訴信訪處理系統(tǒng)，與原有的審判管理系統(tǒng)和自動(dòng)化辦公系統(tǒng)一起并列為三個(gè)信息管理系統(tǒng)。我院在涉訴工作中雖然做了一些有益的嘗試，但離市委的要求和人民群眾及社會各界的期盼，尚有差距。近一年，我院共接待來信來訪人（次），辦理回復(fù)率達(dá)到了，辦理申訴復(fù)查案件件，其中再審改判糾錯(cuò)件，使一批上訪老戶服判息訴。今年上半年，我們通過調(diào)解和協(xié)調(diào)，使個(gè)上訪老戶得以徹底息訪。 （四）建立了“四位一體”的信訪處理機(jī)制。為提高初信初訪接待處理質(zhì)量，我們還制定了《預(yù)約接待制度》，按照“誰主管、誰承辦、誰處理”的原則，在接待人員摘錄信訪內(nèi)容和填寫預(yù)約接待卡后，與申訴來訪人預(yù)定，由相應(yīng)的院領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)庭庭長接待，提高初訪處理的“對口性”和成功率。 三、突出長效機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)信訪處理工作良性循環(huán) 涉訴信訪不同于行政信訪，它不僅具有訴訟性、程序性特點(diǎn)，而且還將長期大量存在。 （三）接待動(dòng)態(tài)化。據(jù)此，我院把信訪接待作為強(qiáng)化全體法官的信訪意識、構(gòu)建大信訪的格局、處理好信訪的首要環(huán)節(jié)來著力抓，逐步建立了信訪接待的“四化”機(jī)制。當(dāng)事人因其申訴得不到及時(shí)受理和妥善處理，就可能纏訪、越級上訪，甚至采取過激行為，引發(fā)不穩(wěn)定因素。 （一）申訴信訪是當(dāng)事人的基本訴訟權(quán)利。思想認(rèn)識的偏差，制約了涉訴信訪工作開展，當(dāng)事人的申訴信訪給法院工作帶來了沉重的壓力和包袱。 （二）做好涉訴信訪工作是人民法院落實(shí)司法為民的重要內(nèi)容。在這個(gè)意義上講，信訪是衡量法院工作的“晴雨表”，做好信訪工作是法院的形象工程。
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