xx省閑置土地情況調(diào)研報告-文庫吧在線文庫
【正文】 零售”供地。近幾年全國經(jīng)濟下行，房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷，樓房庫存大，銷售困難，去庫存的壓力較大，企業(yè)取得土地后，若實施開發(fā)建設將面臨難以銷售的情況，企業(yè)存在觀望等待的想法，停止新樓盤開發(fā)，將已取得的土地閑置起來，期待市場回暖。 招商引資良莠不分。 政府資金不到位，土地未征收完，無法按期開工 規(guī)劃調(diào)整頻繁。xx年30宗，面積公頃。XX縣區(qū)14宗，面積公頃。 真實閑置土地各年度分布為：xx年1宗，面積公頃。我省一直以來對閑置土地清理十分重視，xx年全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作推進會對閑置土地清理提出了要求，黃家培副省長也多次作了指示。xx年96宗，面積公頃。黔西南州4宗，面積公頃。非真實閑置土地最多的為XX縣區(qū)。開發(fā)商拿地之后，由于相關規(guī)劃不健全，土地開發(fā)條件和基礎不完備，無法達到開發(fā)所需求的標準和規(guī)劃條件，開發(fā)商只能被動閑置土地。再由于我省各類園區(qū)過多，供過于求，而各地政府又急于發(fā)展經(jīng)濟，導致各地招商引資惡性競爭，以土地為主的各類優(yōu)惠政策層出不窮，“饑不擇商”，招商引資良莠不分，有的是為炒地皮、囤土地而來，有的是為享受優(yōu)惠政策而來，有的是為借土地用于貸款而來，為真正發(fā)展而來的為數(shù)不多。 法院查封。xx年以來，我省累積批而未供土地3萬公頃。在招商引資項目簽訂投資協(xié)議后，企業(yè)資金一經(jīng)到位，企業(yè)用地就會啟動。主動向政府匯報，采取“政府主導，國土牽頭，部門協(xié)作”機制，針對供而未用造成閑置土地的原因進行分類處理。其它市州參照實行。不按期開工的，對閑置一年以上的土地依法收取閑置費，對閑置二年以上的土地依法收回。 加強動態(tài)巡查力量。 建立加強批后監(jiān)管長效機制。 加強信息錄入人員業(yè)務學習。對攻堅階段仍未能整改的閑置土地，在國土資源部進行閑置土地督察督導期間，向部領導及其專家咨詢，尋求解決的政策措施。7月8月全面開展真實閑置土地和非真實閑置土地整改，將易于整改的全部整改完，并在網(wǎng)上消除相對應的土地閑置現(xiàn)象。采取在合同約定動工前2個月發(fā)出開工提醒、違約告知、開展約談等多種方式，做到早提醒、早發(fā)現(xiàn)、早處置，形成預防機制。建議改革土地利用年度計劃指標制度，弱化土地利用年度計劃指標的作用，強化土地利用規(guī)劃在土地管理中的作用，如果符合規(guī)劃，審批只需要確認是否符合用地規(guī)?？刂浦笜?。閑置土地的形成往往涉及多個政府部門，如規(guī)劃修改調(diào)整、地質地貌不明、土地他項權利不清、水電路不通、拆遷不完全等原因，都會造成征地拆遷難度大，遲遲無法達到交付要求，無法及時供地，形成閑置土地。 建立閑置土地處罰預警機制。 區(qū)位調(diào)整。一些縣市土地市場動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)信息錄入員對信息錄入業(yè)務不熟，造成一些已開工或竣工項目因信息不及時錄入而顯示為閑置土地。 人員不足。我國現(xiàn)階段土地利用管理的基本特征是“規(guī)劃”與“計劃”并舉，“規(guī)劃”偏重于空間，“計劃”偏重于數(shù)量。 經(jīng)濟下滑。由于抵押時間較長，導致土地閑置。二是地方政府征地拆遷資金常不到位，安置補償不到位，導致征地拆遷進展緩慢，未能在約
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