【正文】 ............107 檢查、驗(yàn)收 ....................................................................................................107 資金來(lái)源及使用管理 ......................................................................................108 12 結(jié)論及建議 ...............................................................................................................109 結(jié)論 ...............................................................................................................109 下階段水土保持要求 ...................................................................................... 110 附件： 關(guān)于編制《 云 云南省麗江市古城區(qū)勞馬古 — 文通銅礦 項(xiàng)目 水土保持方案報(bào)告書(shū) 》的委托書(shū)； 關(guān)于《 云南省麗江市古城區(qū)勞馬古 — 文通銅礦 項(xiàng)目 水土流失防治責(zé)任范圍的確認(rèn)書(shū)》； 云南省麗江市古城區(qū)勞馬古 — 文通銅礦 礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案?jìng)浒浮?礦區(qū)范圍內(nèi)共有 16 個(gè)礦體，即Ⅰ 1～Ⅰ Ⅱ 1～Ⅱ Ⅲ Ⅳ Ⅳ ⑤、⑨、 Ⅴ礦體。 待這兩個(gè)礦體開(kāi)采完畢后再開(kāi)采剩余礦體 。 礦區(qū) 屬暖溫帶高原山地季風(fēng)性氣候，具有高原氣候特征：風(fēng)和日麗、天高氣爽 ，干、濕季分明，四季不分明。 20xx 年 4 月 云南力合礦山工程設(shè)計(jì) 有限公司 完成了《 云南省麗江市古城區(qū)勞馬古 — 文通銅礦 礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案》。 根據(jù)《關(guān)于劃分國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)防治區(qū)公告》水利部公告（ 20xx 年第 2 號(hào)） ： 項(xiàng)目區(qū) 所在地麗江市沒(méi)有被列入 國(guó)家 級(jí)水土流失重點(diǎn)防治區(qū)公告 內(nèi)； 根據(jù) 《云南省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告》（ 云政發(fā) [20xx] 165 號(hào)） ： 項(xiàng)目區(qū)所在地麗江市古城區(qū) 屬云南省水土流失重點(diǎn)治理區(qū) 及重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)。 從占地性質(zhì)上看：除廢石場(chǎng)和臨時(shí)表土堆場(chǎng)外，其余占地均為永久占地，但由于該礦山服務(wù)年限為 7年，因此在水土保持方案服務(wù)期內(nèi)礦山可開(kāi)采結(jié)束，可對(duì)工程占地范圍內(nèi)擾 動(dòng)的地表完全進(jìn)行植被恢復(fù)，有利于項(xiàng)目區(qū)的水土保持。先劃分一級(jí)分區(qū)：項(xiàng)目建設(shè)區(qū)、直接影響區(qū)。具體為： （ 1）對(duì)各分區(qū)提出水土保持要求及管理要求； （ 2） 在依據(jù) 主體工程設(shè)計(jì)中 具有 水土保持功能的措施 基礎(chǔ)上 ，對(duì)主體工程各分區(qū) 采取 水土保持措施 ，防治主體工程 建設(shè)及運(yùn)行 期 間產(chǎn)生的水土流失； （ 3）在廢石場(chǎng)建立防護(hù)攔擋工程、上游布設(shè)截水溝且廢石場(chǎng)使用結(jié)束后及時(shí)恢復(fù)植被；各平硐區(qū)上游布設(shè)截水溝、由于 1849m 平硐區(qū)、 1867m 平硐區(qū)位于勞馬古河旁，為防止雨季時(shí)，勞馬古河流量增大，給平硐區(qū)工業(yè)平臺(tái)造成危害，本方案設(shè)置在靠近平硐區(qū)的勞馬古河段埋設(shè)涵管，將箐溝內(nèi)流水導(dǎo)入下游。監(jiān)測(cè)方法主要有： GPS 調(diào)查、測(cè)量、資料收 集 、巡查等方 法 。項(xiàng)目區(qū)擾動(dòng)土地治理率達(dá)到 %，水土流失治理程度達(dá)到 %，土壤流失控制比達(dá) ，攔渣率達(dá) %，植被恢復(fù)系數(shù)達(dá)到 %，林草覆蓋率為 %，均達(dá)方案目標(biāo)值。 / 平硐區(qū) 漿砌石截水溝 970m、排水溝460m、涵管 140m 植樹(shù) 2520 株，撒草 。 編制依據(jù) 法律法規(guī) （ 1）《中華人民共和國(guó)水土保持法》（ 1991 年 6月 29 日）； （ 2）《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（ 20xx年 9月 1日 ） ； （ 3）《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》（ 1993 年 8月 1 日）； （ 4）《中華人民共和國(guó)水法》（ 20xx 年 8月）； （ 5）《中華人民共和國(guó)防洪法》（ 1997 年 8 月）； （ 6）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（ 1998 年 11月 29 日）； （ 7）云南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)水土保持法》辦法（ 1994 年 7月 27 日） ； （ 8） 《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》（ 1996 年 8月 29 日）； （ 9）《中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染防治法》（ 20xx 年 12月 29 日）； （ 1）《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》（ 1994 年 11 月 22 日）水利部、 10 國(guó)家計(jì)委、國(guó)家環(huán)保總局 水保 513 號(hào)； （ 2）《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制審批管理規(guī)定》（ 20xx 年 7 月 8日修訂）水利部令第 5號(hào)； （ 3）《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)管理辦法》（（ 20xx 年 1 月 31 日）水利部20xx 年令第 12 號(hào)）； （ 4）《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理規(guī)定》（ 20xx 年 7 月 8 日修訂）水利部令第 16號(hào)； （ 5）《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》（ 20xx 年 9 月 15 日 ）國(guó)家發(fā)改委令第19 號(hào) 。 所以本項(xiàng)目區(qū)水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)為建設(shè) 生產(chǎn) 類(lèi)項(xiàng)目 I 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 （ 2） 貫徹 “ 因地制宜、因害設(shè) 防 ” 和 “ 重點(diǎn)治理與一般防治兼顧 ” 的原則。對(duì)于本地匱乏的一些工程材料，應(yīng)就地選擇適當(dāng)?shù)奶娲牧稀? 15 3 項(xiàng)目概況 基本情況 （ 1） 項(xiàng)目名稱： 云南省麗江市古城區(qū)勞馬古文通銅礦 。 （ 4）建設(shè)性質(zhì)：該 銅礦 屬 新建 建設(shè) 生產(chǎn) 類(lèi)項(xiàng)目。 （ 8） 礦區(qū) 范圍： 文通銅礦 礦區(qū)范圍 由 6個(gè)拐點(diǎn)圈定，礦區(qū)面積 ，開(kāi)采標(biāo)高 2190～ 1720m。 場(chǎng)地內(nèi)主要布設(shè)有 職工宿舍、 辦公室 、食堂、洗澡間、少量倉(cāng)庫(kù) 等，均為單層土木結(jié)構(gòu)房 ，共占地面積為 。 礦山日耗水量為 60m3，主要是坑內(nèi)鑿巖除塵用水及其它少量生產(chǎn)生活用水。 施工時(shí)序上，先進(jìn)行“三通一平” ， 之后 進(jìn)行平硐區(qū)工業(yè)平臺(tái)建設(shè)， 再進(jìn)行井巷施工。 礦石運(yùn)輸 系統(tǒng) 新掘中段運(yùn)輸平巷從地表開(kāi)坑沿礦體走向布置在下盤(pán)圍巖中 ，平巷硐口需用 19 混凝土支護(hù)。其中開(kāi)采 Ⅰ 1礦體、 Ⅰ 6 礦體、 Ⅱ 3 礦體時(shí)采用偽傾斜布置全面采礦法； 開(kāi)采Ⅰ Ⅰ Ⅳ Ⅳ Ⅲ ⑤、⑨、 Ⅴ 礦體時(shí)采用削壁充填法。 開(kāi)采順序 礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案以 Ⅰ 6 礦體及 Ⅳ 1 礦體作為 首采礦段。 ，礦體端部巖石移動(dòng)角 70176。人員從各中段坑口進(jìn)出。新鮮風(fēng)流從各中段硐口分別經(jīng)硐口、中段運(yùn)輸平巷進(jìn)入采場(chǎng)人行天井，經(jīng)采場(chǎng)聯(lián)道進(jìn)入工作面；污風(fēng)沿采場(chǎng)另一側(cè)的采準(zhǔn)天井排至上中段回風(fēng)平巷或直接排出地表。 主體工程計(jì)劃 成立 礦山建設(shè)小組， 以便對(duì)施工計(jì)劃、財(cái)務(wù)、外購(gòu)材料，施工機(jī)具設(shè)備、 施工技術(shù)、質(zhì)量要求，施工驗(yàn)收及工程決算進(jìn)行統(tǒng)一管理 。本方案要求： 購(gòu)買(mǎi)砂 、 石料 ，必須在具有合法資質(zhì)經(jīng)營(yíng)的砂 石料 場(chǎng)購(gòu)買(mǎi) ，并明確相應(yīng)的水土流 失防治責(zé)任由供方承擔(dān) 。 平硐區(qū)工業(yè) 平臺(tái)內(nèi)布設(shè) 軌道、值班房、 配電室、 礦倉(cāng) 等設(shè)施 ， 建筑物采用單層 土木 結(jié)構(gòu) ， 每個(gè)平硐 平硐區(qū) 占地 面積 控制在 ～ ；緊鄰回風(fēng)斜井 （平硐） 的區(qū)域，即 斜井 平硐區(qū) 需要平整以方便布設(shè)值班房、空壓機(jī)房 、配電室等設(shè)施，每個(gè)斜井 平硐區(qū) 占地面積約 。據(jù)《云南省麗江市古城區(qū)勞馬古文通銅礦礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案》得知：為開(kāi)采Ⅰ 1 礦體，設(shè)計(jì)新掘 1989m 平硐、 2040m 回風(fēng)斜井；為開(kāi)采Ⅰ 2礦體，設(shè)計(jì)新掘 1933m 平硐、 1964m 回風(fēng)平硐；為開(kāi)采Ⅰ 3 礦體設(shè)計(jì)新掘 1849m 平硐、 1867m 回風(fēng)平硐；為開(kāi)采Ⅰ 6 礦體設(shè)計(jì)新掘 20xxm 平硐、 2040m 平硐、 2067m 回風(fēng)平硐；為開(kāi)采Ⅱ 3 礦體設(shè)計(jì)新掘 1984m中段平硐、 20xxm 回風(fēng)平硐；為開(kāi)采Ⅲ 1 礦體設(shè)計(jì)新掘 20xxm 中段平硐、 2070m回風(fēng)斜井；為開(kāi)采Ⅳ 1 礦體設(shè)計(jì)新掘 20xxm 中段平硐，為開(kāi)采Ⅳ 2 礦體設(shè)計(jì)新掘 1977m 中段平硐， LPD5 老平硐利用為開(kāi)采 4Ⅰ礦體及 4Ⅱ礦體的回風(fēng)平硐；為開(kāi)采⑨礦體設(shè)計(jì)新掘 2056m 中段平硐、 2090m 回風(fēng)斜井；為開(kāi)采 ⑤礦體設(shè)計(jì)新掘 2065m 中段平硐、 2080m 回風(fēng)斜井；為開(kāi)采 Ⅴ 礦體設(shè)計(jì)新掘 1732m 中段平硐、1761m 回風(fēng)斜井； （ 6）總投資及土建投資： 文通銅礦 項(xiàng)目 總 投資 萬(wàn)元 （全部為建設(shè)單位自籌解決），其中土建投資為 萬(wàn)元 。 03′ 00″ 。因此，確定本方案設(shè)計(jì)水平年為 20xx 年 。 （ 6） 選擇防治措施應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)性原則。據(jù)此，在本水土保持方案的編制過(guò)程中具體遵守以下原則： （ 1） 堅(jiān)持 “ 誰(shuí) 開(kāi)發(fā) 誰(shuí)保護(hù)， 誰(shuí)造成水土流失誰(shuí)治理 ” 及實(shí)事求是的原則。 水土流失防治標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)全國(guó)水土流失類(lèi)型區(qū)的劃分， 文通銅礦 位于西南土石山區(qū)，土壤侵蝕類(lèi)型以水力侵蝕為主， 土壤侵蝕 允許值為 500t/ km2 ?a。 方案編制的意義 通過(guò)《報(bào)告書(shū)》的編制，為上級(jí)主管部門(mén)審批項(xiàng)目建設(shè)提供依據(jù)、為建設(shè)單位進(jìn)行工程下階段的水土流失防治措施設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)提供依據(jù)，同時(shí)也為當(dāng)?shù)厮姓?主管 部門(mén)進(jìn)行水土流失防治執(zhí)法監(jiān)督提供依據(jù)。 a） 項(xiàng)目建設(shè)區(qū) (hm2) 擾動(dòng)地表面積（ hm2） 直接影響區(qū) (hm2) 損壞水保設(shè)施面積 (hm2) 水土流失預(yù)測(cè)總量（ t） 新增水土流失量（ t） 新增水土流失主要區(qū)域 廢石場(chǎng) 防治 目標(biāo) 擾動(dòng)土地整治率（ %） ＞ 95 水土流失總治理度（ %） ＞ 92 土壤流失控制比 1 攔渣率（ %） 98 林草植被恢復(fù)率 （ %） 99 林 草覆蓋率（ %） ＞ 27 水土保持措施 分區(qū) 工程措施 植物措施 臨時(shí)措施 礦區(qū)道路 剝離表土 萬(wàn) m3， 排水溝總長(zhǎng)3510m。 效益分析 本水保方案實(shí)施后，能夠控制水土流失，恢復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境、保障 主體工程 安全。 水土保持監(jiān)測(cè) 本工程水土保持主要監(jiān)測(cè)目的是及時(shí)掌握工程區(qū)水土流失情況，了解工程區(qū)各項(xiàng)水土保持措施的實(shí)施效果，確保工程采取的水土保持措施正常發(fā)揮作用，為水土保持方案的實(shí)施服務(wù)。水土流失發(fā)生的主要區(qū)域是廢石場(chǎng)區(qū)。 因此本方案將對(duì)各分區(qū)水土保持措施予以設(shè)計(jì)。 4 主體工程比選水土保持評(píng)價(jià)結(jié)論 由于該礦山各礦體賦存位置固定，開(kāi)發(fā)方案設(shè)計(jì)的平硐位置等都以方便開(kāi)采減少井巷采掘工程量為原則進(jìn)行布設(shè)，因此主體工程沒(méi)有對(duì) 平硐區(qū) 等位置進(jìn)行比選；對(duì)于廢石場(chǎng)位置選擇，開(kāi)發(fā)方案設(shè)計(jì)以方便堆渣為原則，均將其布設(shè)于平洞口下方附近的溝谷及緩坡地內(nèi)，再者據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查所選廢石場(chǎng)地質(zhì)條件較好，不存在泥石流、滑坡等地 質(zhì)災(zāi)害，因此對(duì)于廢石場(chǎng)本方案不在進(jìn)行比選；對(duì)于礦區(qū)道路和辦公生活區(qū)布設(shè)，主體工程亦沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行比選，因此本方案也不對(duì)其進(jìn)行比選。在實(shí)地踏勘的基礎(chǔ)上，于 20xx 年 6月 初 編制完成了《 云南省麗江市古城區(qū)勞馬古文通銅礦 水土保持方案 可行性研究設(shè)計(jì) 報(bào)告書(shū) 》送審稿 。 項(xiàng)目區(qū)植被屬亞高山植被帶，區(qū)內(nèi)植被系統(tǒng)主要由天然植被組成，主要是荒草地，植被覆蓋率在 60%左右。礦區(qū)最低海拔金沙江河谷 1340m 左右，最高海拔 3246m，相對(duì)高差 1906m，礦體分布地段海拔 1500～ 2100m，相對(duì)高差 600m 左右，礦區(qū)均位于侵蝕基準(zhǔn)面之上。 據(jù)《云南省麗江市古城區(qū)勞馬古文通銅礦礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案》得知： 為開(kāi)采 Ⅰ 1 礦體，設(shè)計(jì)新掘 1989m 平硐、 2040m 回風(fēng)斜井；為開(kāi)采 Ⅰ 2 礦體，設(shè)計(jì)新掘 1933m平硐、 1964m回風(fēng)平硐；為開(kāi)采 Ⅰ 3礦體設(shè)計(jì)新掘 1849m平硐、 1867m回風(fēng)平硐 ； 為開(kāi)采 Ⅰ 6 礦體設(shè)計(jì)新掘 20xxm 平硐、 2040m 平硐、 2067m 回風(fēng)平硐 ；為開(kāi)采 Ⅱ 3 礦體設(shè)計(jì)新掘 1984m 中段平硐、 20xxm 回風(fēng)平硐 ； 為開(kāi)采 Ⅲ 1 礦體設(shè)計(jì)新掘 20xxm 中段平硐、 2070m 回風(fēng)斜井 ；為開(kāi)采 Ⅳ 1 礦體設(shè)計(jì)新掘 20xxm中段平硐 ， 為開(kāi)采 Ⅳ 2 礦體設(shè)計(jì)新掘 1977m 中段平硐 ， LPD5 老平硐利用為開(kāi)采4Ⅰ 礦體及 4Ⅱ 礦體的回風(fēng)平硐 ；為開(kāi)采⑨礦體設(shè)計(jì)新掘 2056m中段平硐、 2090m回風(fēng)斜井；為開(kāi)采⑤ 礦體設(shè)計(jì)新掘 2065m 中段平硐、 2080m 回風(fēng)斜井；為開(kāi)采 Ⅴ礦體設(shè)計(jì)新掘 1732m 中段平硐、 1761m 回風(fēng)斜井 。 03′ 00″。 附圖： 項(xiàng)目 地理位置圖； 項(xiàng)目區(qū)水系圖 ； 項(xiàng)目區(qū)土壤侵蝕現(xiàn)狀圖 ； 工程總平面布局圖； 水土流失防治責(zé)任范圍圖； 水土保持措施總體布局 及監(jiān)測(cè)點(diǎn)布置 圖； 2廢石場(chǎng) 典型 設(shè)計(jì)圖 ； 4廢石場(chǎng)典型設(shè)計(jì)圖； 水土保持工程、臨時(shí)措施典型設(shè)計(jì)圖。 16 個(gè)礦體中 完全采空的礦體有 5 個(gè)，分別是Ⅰ Ⅰ Ⅱ Ⅱ Ⅱ4，上述礦體 很早時(shí) 由當(dāng)?shù)乇O(jiān)獄組織犯人進(jìn)行過(guò)開(kāi) 采 ，已被采空。 文通銅礦 主要