【正文】 目的順利實施可完善公共衛(wèi)生體系建設(shè)，實現(xiàn)其跨越式發(fā)展。 本項目總投資為 95萬元，全部由中央投資。 因此，本項目實施內(nèi)外部條件基本具備，且意義重大，效益顯著，項目建設(shè)積極可行。 本項目為國家投資的公益性項目，項目本身不以盈利為目的，所以市場風(fēng)險基本 沒有。工程投資估算按推薦的設(shè)計方案為依據(jù)，結(jié)合項目實際情況進行編制。 烏拉特后旗牧區(qū)巡回醫(yī)療車建設(shè)項目 可行性研究報告 巴彥淖爾市基本建設(shè)咨詢投資公司 25 當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境和人文條件是否能接納項目，是項目實施前必須充分考慮的 問題。年平均氣溫 度，平均降水量 96— 毫米，年均無霜期 130 天，年均凍土深 米。按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。 ***旗 牧區(qū)巡回醫(yī)療車建設(shè)項目是適應(yīng) ***旗 社會經(jīng)濟發(fā)展 的必然趨勢。由于缺醫(yī)少藥和衛(wèi)生常識的匱乏，當(dāng)?shù)啬撩耖L期飽受高血壓、冠心病、糖尿病、風(fēng)濕病等慢性病的折磨，使得這些疾病得不到系統(tǒng)的治療，任然存在一些家庭因病致貧、返烏拉特后旗牧區(qū)巡回醫(yī)療車建設(shè)項目 可行性研究報告 巴彥淖爾市基本建設(shè)咨詢投資公司 16 貧現(xiàn)象。 隨著我國衛(wèi)生事業(yè)特別是農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療事業(yè)的不斷發(fā)展， ***旗 醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)及全體醫(yī)務(wù)人員正以飽滿的工作熱情，向“二級甲等”醫(yī)院的行列奮進。各科室服務(wù)于臨床第一線。歷經(jīng)幾代人艱苦創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)已發(fā)展為一所科室齊全、儀器設(shè)備精良、人才結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)力量雄厚的集科研、教學(xué)、醫(yī)療、保健于一體的旗縣綜合性醫(yī)院。山南沿山一線，水資源較為充足，有人工林 6 萬畝；山后 以灌木為主，主要分布在 西部和北部邊境一帶，其中有梭梭林 94 萬畝，是駱駝的主要食物來源。其中有被譽為 “沙漠人參”的蓯蓉為珍貴藥材。據(jù)統(tǒng)計，目前全旗牲畜總頭數(shù)達 萬頭（只），其中“二狼山”白絨山羊和戈壁紅駝是國內(nèi)外珍稀畜種。 烏后旗地域廣袤，草質(zhì)優(yōu)良，自古以來就是理想的放牧場所。 烏后旗地形地貌復(fù)雜。06，北緯 41176。我國政府已經(jīng)頒布了多個改革配套文件 ,并制定了有關(guān)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化、衛(wèi)生監(jiān)督體制、衛(wèi)生人事制度的改革文件 ,由此形成了全面推動中國城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革與發(fā)展的政策體系。烏拉特后旗牧區(qū)巡回醫(yī)療車建設(shè)項目 可行性研究報告 巴彥淖爾市基本建設(shè)咨詢投資公司 8 如 20xx 年中央一號文件決定對農(nóng)牧民實施“兩減免、三補貼”（取消除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，減免農(nóng)業(yè)稅，對種糧農(nóng)牧民實行直接補貼、良種補貼和購置大型農(nóng)機具補貼），使我國農(nóng)牧民直接得到實惠 451 億元。為農(nóng)牧民提供基本而有保障的公共產(chǎn)品，有利于打破城鄉(xiāng)分治的基本格局，有利于推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，也有利于黨的農(nóng)牧區(qū)基本政策與改革發(fā)展的進程相適應(yīng)。而且相當(dāng)多的村辦衛(wèi)生室也名不符實。但經(jīng)過試點工作發(fā)現(xiàn)很多問題，首先是農(nóng)牧民對新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療制度認(rèn)識不足，疑慮重重?？梢?，農(nóng)牧民醫(yī)療保健問題已經(jīng)嚴(yán)重制約了我國農(nóng)牧區(qū)社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展。農(nóng)牧民缺醫(yī)少藥的問題嚴(yán)重，衛(wèi)生部副部長朱慶生說，現(xiàn)在中國的農(nóng)牧區(qū)確實有很多人看不起病。然而，隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化和社會主義烏拉特后旗牧區(qū)巡回醫(yī)療車建設(shè)項目 可行性研究報告 巴彥淖爾市基本建設(shè)咨詢投資公司 4 市場經(jīng)濟體制的逐步建立，原有的以集體經(jīng)濟為依托的農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體系失去了活力，農(nóng)牧民的醫(yī)療保健相對于我國的經(jīng)濟發(fā)展嚴(yán)重滯后。 ，監(jiān)督實施有關(guān)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)范圍。加強宏觀管理，研究擬定全旗衛(wèi)生工作的有關(guān)政策和措施，并組織實施。 1 烏拉特后 旗 衛(wèi)生局 烏拉特后旗牧區(qū)巡回醫(yī)療車建設(shè)項目 可行性研究報告 2 目 錄 第一章 總論 .............................................................................................................................................................1 ........................................................................................................................................................... 1 ........................................................................................................................................................... 3 ........................................................................................................................................................... 9 ............................................................................................................................................. 9 第二章 背景分析 ................................................................................................................................................. 10 ........................................................................................................................................... 10 2.***旗 人民醫(yī)院現(xiàn)狀 ..................................................................................................................................... 13 ......................................................................................................................................................... 15 第三章 建設(shè)必要性 ............................................................................................................................................. 17 第四章 建設(shè)內(nèi)容 ................................................................................................................................................. 19 ................................................................................................................................................ 19 ................................................................................................................................................ 19 第五章 項目組織管理 .......................................................................................................................