【正文】 目和資金整合力度，全面開展土地整治、綜合配套基礎(chǔ)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基本煙田，實(shí)行水、土、田、路綜合治理，極大地改善了煙區(qū)群眾生產(chǎn)、生活條件，提高了煙區(qū)綜合生產(chǎn)能力和抵御自然災(zāi)害的能力。副州長胡榮在全州煙葉收購暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)中強(qiáng)調(diào)指出：“平遠(yuǎn)速度”是文山州新煙區(qū)開發(fā)和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的一個(gè)縮影，是中低產(chǎn)田地改造和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)創(chuàng)舉，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和“節(jié)奏要快、標(biāo)準(zhǔn)要高、工作要實(shí)、狀態(tài)要好”的四要良好作風(fēng)要求，給我們提供了有益的經(jīng)驗(yàn)和啟示。全縣現(xiàn)已有深耕機(jī)械182臺(tái)，起壟機(jī)械145臺(tái)，移栽機(jī)4臺(tái)，剪葉機(jī)械10臺(tái)，編煙機(jī)械11臺(tái)，人工防雹站7個(gè)，%。基地單元建設(shè)的指導(dǎo)思想是：按照國家煙草專賣局煙葉資源配置方式改革方案的總體要求，以上海煙草（集團(tuán)）公司“中華”等重點(diǎn)骨干品牌原料需求為導(dǎo)向，以“增強(qiáng)綜合生產(chǎn)能力與保障能力，體現(xiàn)煙葉質(zhì)量水平和特色”為目標(biāo)，為保障上海煙草（集團(tuán)）卷煙品牌發(fā)展提供質(zhì)優(yōu)量足的原料供應(yīng)，將新煙區(qū)基地單元建設(shè)打造成現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)，煙葉資源配置方式改革先行區(qū)、特色優(yōu)質(zhì)煙葉展示區(qū)、卷煙品牌為導(dǎo)向的優(yōu)質(zhì)煙葉原料保障區(qū)。 二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，切實(shí)加強(qiáng)煙葉中后期管理，努力提高煙葉質(zhì)量。三是要集中處理煙株殘?bào)w和農(nóng)藥瓶（袋）等廢棄物，切實(shí)抓好田間衛(wèi)生，做到管細(xì)、管實(shí)。二要在現(xiàn)有專業(yè)化烘烤服務(wù)隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，建立和完善烘烤技術(shù)指導(dǎo)隊(duì)伍，明確責(zé)任，分片承包。一是全縣煙葉收購總量嚴(yán)格控制在27萬擔(dān)以內(nèi)；二是煙葉收購上等煙比例嚴(yán)格控制在國家煙草專賣局下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)；三是煙葉收購及工商交接等級(jí)合格率達(dá)到國家煙草專賣局的要求。 （二）強(qiáng)化合同管理，嚴(yán)格執(zhí)行合同收購政策。二要規(guī)范煙葉收購和調(diào)撥入庫流程。五是煙草公司要建立和完善收購調(diào)運(yùn)應(yīng)急預(yù)案，確?？焓湛煺{(diào)，決不能出現(xiàn)因資金、物資不到位和煙葉壓庫而停收的問題發(fā)生。 按照省委、省政府以及省煙草公司的安排部署，今后文山州現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的目標(biāo)是：通過3至5年的努力，基本實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)煙草農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，到2015年年生產(chǎn)煙葉達(dá)到200萬擔(dān)左右。2010年，提前實(shí)施臥式密集烤房群建設(shè)工程，按照烤房建設(shè)三年規(guī)劃，全縣要建成6165座臥式密集型烤房，現(xiàn)已建成2404座，剩余部分要爭(zhēng)取在明年完成。 （二）狠抓煙葉生產(chǎn)組織形式創(chuàng)新。 （四）狠抓資金配置方式改革。轉(zhuǎn)變管理方式，強(qiáng)化煙葉站管理職能，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，推行技術(shù)人員包片、包戶、包環(huán)節(jié)，提升基層管理和服務(wù)水平。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)煙草工作全局，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，圓滿完成煙葉生產(chǎn)和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)，為全縣經(jīng)驗(yàn)社會(huì)又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。《XX縣區(qū)烤煙生產(chǎn)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)互助金實(shí)施方案》已經(jīng)縣委、縣人民政府同意下發(fā)。同時(shí)，要圍繞卷煙骨干品牌需求，加大k32紅花大金元、津巴布韋和美國引進(jìn)烤煙品種等特色品種的種植力度，突出品種特色。土地多、經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展程度較高的地區(qū)，在依法自愿的基礎(chǔ)上，可協(xié)調(diào)整合連片種植土地，由業(yè)主競(jìng)標(biāo)租賃承包，大擔(dān)探索農(nóng)場(chǎng)式經(jīng)營模式。2010年實(shí)施的項(xiàng)目，要求今年7月底以前落實(shí)地塊，8月20日前完成項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，8月底前完成項(xiàng)目規(guī)劃評(píng)審，確保建設(shè)項(xiàng)目早動(dòng)工、早完工、早投入使用。今年，全縣規(guī)劃建設(shè)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目2053件，已完成1983件，%，完成總投資8890萬元。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、管理區(qū)要堅(jiān)持守好自己的門、管好自己的人、收好自己的煙，確保一方平安。今年，縣煙草分公司將在江那、盤龍、者臘三個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)行預(yù)檢員預(yù)檢的煙葉不再在煙站進(jìn)行初檢而直接進(jìn)入定級(jí)室進(jìn)行定級(jí)的試點(diǎn)工作，希望鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和煙草部門要密切配合，加強(qiáng)對(duì)預(yù)檢員的管理，確保試點(diǎn)取得成功。一是要加大技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，抓好田間管理和煙葉收購服務(wù)；二是要按國家煙葉標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收購，嚴(yán)禁提級(jí)提價(jià)、壓級(jí)壓價(jià)，從根本上解決收購等級(jí)質(zhì)量不高的問題；三是要建立煙葉收購等級(jí)質(zhì)量工作問責(zé)制和煙葉收購管理質(zhì)量監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)煙葉收購等級(jí)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保收購質(zhì)量的進(jìn)一步提高。全縣繼續(xù)實(shí)行黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，黨政一把手是煙葉收購工作的第一責(zé)任人，必須加強(qiáng)對(duì)煙葉收購工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，必須維護(hù)良好的煙葉收購秩序，按照國家煙草專賣局提出的嚴(yán)格按計(jì)劃收購、控制上等煙比例和提高工商交接等級(jí)合格率“三條紅線”的要求支持煙草部門工作。要牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的思想，要充分發(fā)揮現(xiàn)有防洪排澇溝和人工防雹點(diǎn)的作用，突出防范冰雹、洪澇等氣象災(zāi)害，加強(qiáng)氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，完善防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，做到防災(zāi)減災(zāi)組織到位、設(shè)備到位、人員到位、措施到位。 （三）堅(jiān)持成熟采收和科學(xué)