6通村公路建設(shè)專題大會(huì)講話-文庫吧在線文庫
【正文】 成。有的地方的瀝青路當(dāng)年修當(dāng)年壞。這些路段中整改完工的只有9條，未動(dòng)工的還有54條。前幾年我市通村公路以瀝青路為主。上次會(huì)議要求各地要建立通村公路建設(shè)資金專戶，現(xiàn)在這個(gè)賬戶上有沒有錢也是無底無數(shù)。據(jù)我解，有的村的群眾對(duì)修建公路的積極性是很高的然而有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)或明示、或私下里講困難、講問題，導(dǎo)致一些村想動(dòng)不敢動(dòng)。省發(fā)改委對(duì)此很重視，也很關(guān)心，如果這條路修不好，將會(huì)在省發(fā)改委造成很不好的影響，直接影響到市的其他計(jì)劃的爭(zhēng)取工作。通村公路質(zhì)量問題與我干部還是有很大關(guān)系的不是把事當(dāng)事，自己摸著良心問問有沒有這種情況。一是嚴(yán)重影響我市通村公路建設(shè)計(jì)劃的爭(zhēng)取。國(guó)家這么好的政策，沒有能力辦好，對(duì)老百姓無法交待，將會(huì)成為歷史的罪人。但現(xiàn)在如果能有些緊迫感，抓住通村公路建設(shè)的黃金時(shí)間，還是可以改變當(dāng)前的局面的為加快通村公路建設(shè)，應(yīng)該掌握以下幾點(diǎn)： （一）要認(rèn)真研究籌資機(jī)制。村委會(huì)是組建村民理事會(huì)的具體組織者。這一點(diǎn)非常重要，村民理事會(huì)要建立專門的賬戶，與其他理事會(huì)區(qū)別開來，成立專門的修路理事會(huì)，路修完了財(cái)務(wù)公開了理事會(huì)的職責(zé)就完成了理事會(huì)籌資與稅費(fèi)政策分開，理事會(huì)向村民集資時(shí)只能接受群眾根據(jù)達(dá)成的共識(shí)自愿出資的款項(xiàng)，不能收其他款項(xiàng)，只能收修路的集資，不得從國(guó)家對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼中代扣。只有放手讓村民理事會(huì)工作，大膽支持他工作，才干消除群眾和老鄉(xiāng)的擔(dān)心。一方面還要節(jié)資。交通局要嚴(yán)格把關(guān)，制定規(guī)范，不能隨意開口子，一定要保證工程質(zhì)量。四是制定優(yōu)惠政策，降低建設(shè)本錢。要有具體的監(jiān)督規(guī)范和舉報(bào)電話，不只要發(fā)到有建設(shè)任務(wù)的村民理事會(huì)，也要發(fā)到沿線所有農(nóng)戶手中。對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)原材料都要送質(zhì)量檢測(cè)單位檢測(cè)并出具試驗(yàn)檢測(cè)演講，不合格的一律不得用于實(shí)體，所有施工器械設(shè)備必需齊全。從明年開始，省里將按縣道每公里7000元、鄉(xiāng)道每公里3500元，村道每公里1000元的規(guī)范劉公路養(yǎng)護(hù)進(jìn)行補(bǔ)貼，市財(cái)政將按每年每公里不少于1000元的規(guī)范進(jìn)行配套，并逐步加大投入。 三、嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)通村公路建設(shè)專班力量，形成完善的督辦工作機(jī)制。市委、市政府已經(jīng)把通村公路建設(shè)納入黨政干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任狀。市紀(jì)委、監(jiān)察局、檢察院、法院要聯(lián)合成立專班，專門受理通村公路建設(shè)中的舉報(bào)案件，組織開展專項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要依法嚴(yán)肅處置，對(duì)有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷和群眾反映強(qiáng)烈的通村公路，要調(diào)查到底問題出在哪里，目的不是為了獎(jiǎng)勵(lì)人，而是為了警示、促進(jìn)通村公路建設(shè)的順利進(jìn)行。對(duì)2007年計(jì)劃項(xiàng)目在8月份不能動(dòng)工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織部門要對(duì)分管責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話。凡計(jì)劃沒有完成的沒有按規(guī)劃申報(bào)計(jì)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，追加的計(jì)劃來了之后一律不予追加。 作為督辦掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一個(gè)重要任務(wù)，第一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要層層簽訂責(zé)任狀，逐級(jí)明確責(zé)任范圍、人員、職責(zé)和經(jīng)費(fèi)，制訂考核方法，落實(shí)獎(jiǎng)懲結(jié)賬。一是建立養(yǎng)護(hù)機(jī)制。這一條交通局必需嚴(yán)守。質(zhì)量問題是通村公路存在帶共性的問題。每筆開支都要經(jīng)過村民理事會(huì)成員的簽字認(rèn)可。二是對(duì)工程量較小的路段，可由村民理事會(huì)自主組織建設(shè)。今天發(fā)言的劉壇村戶平捐資5000元，這個(gè)數(shù)額是很高的但群眾沒有告狀，這就靠我本領(lǐng)，靠村里的村民理事會(huì)。鎮(zhèn)村兩級(jí)要為村民理事會(huì)的工作發(fā)明好的工作環(huán)境。 做好群眾的思想工作，二是明確村民理事會(huì)職責(zé)職能。第一。通村公路是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重頭戲。二是嚴(yán)重影響我市交通建設(shè)其他項(xiàng)目的爭(zhēng)取。市委六屆三次全會(huì)上，要求各地迅速組建村民理事會(huì)，但據(jù)我掌握，有些地方村民理事會(huì)的組建形同虛設(shè)，只是應(yīng)付；有些地方?jīng)]有群眾在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。有些地方的少數(shù)干部連通村公路的資金都敢打主意，不只沒有向內(nèi)使勁，把缺口部分的資金籌集到位，個(gè)別地方的支部書記還通過施工單位從上級(jí)補(bǔ)助中得回扣，把通村公路當(dāng)“唐僧肉”想從通村公路中得到好處。哪一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有規(guī)劃不報(bào)計(jì)劃，黨委書
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