6通村公路建設(shè)專題大會講話-文庫吧在線文庫
【正文】 成。有的地方的瀝青路當(dāng)年修當(dāng)年壞。這些路段中整改完工的只有9條，未動工的還有54條。前幾年我市通村公路以瀝青路為主。上次會議要求各地要建立通村公路建設(shè)資金專戶，現(xiàn)在這個賬戶上有沒有錢也是無底無數(shù)。據(jù)我解，有的村的群眾對修建公路的積極性是很高的然而有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)或明示、或私下里講困難、講問題，導(dǎo)致一些村想動不敢動。省發(fā)改委對此很重視，也很關(guān)心，如果這條路修不好，將會在省發(fā)改委造成很不好的影響，直接影響到市的其他計劃的爭取工作。通村公路質(zhì)量問題與我干部還是有很大關(guān)系的不是把事當(dāng)事，自己摸著良心問問有沒有這種情況。一是嚴(yán)重影響我市通村公路建設(shè)計劃的爭取。國家這么好的政策，沒有能力辦好，對老百姓無法交待，將會成為歷史的罪人。但現(xiàn)在如果能有些緊迫感，抓住通村公路建設(shè)的黃金時間，還是可以改變當(dāng)前的局面的為加快通村公路建設(shè)，應(yīng)該掌握以下幾點： （一）要認(rèn)真研究籌資機(jī)制。村委會是組建村民理事會的具體組織者。這一點非常重要，村民理事會要建立專門的賬戶，與其他理事會區(qū)別開來，成立專門的修路理事會，路修完了財務(wù)公開了理事會的職責(zé)就完成了理事會籌資與稅費政策分開，理事會向村民集資時只能接受群眾根據(jù)達(dá)成的共識自愿出資的款項，不能收其他款項，只能收修路的集資，不得從國家對農(nóng)民的各項補(bǔ)貼中代扣。只有放手讓村民理事會工作，大膽支持他工作，才干消除群眾和老鄉(xiāng)的擔(dān)心。一方面還要節(jié)資。交通局要嚴(yán)格把關(guān)，制定規(guī)范，不能隨意開口子，一定要保證工程質(zhì)量。四是制定優(yōu)惠政策，降低建設(shè)本錢。要有具體的監(jiān)督規(guī)范和舉報電話，不只要發(fā)到有建設(shè)任務(wù)的村民理事會，也要發(fā)到沿線所有農(nóng)戶手中。對所有進(jìn)場原材料都要送質(zhì)量檢測單位檢測并出具試驗檢測演講，不合格的一律不得用于實體，所有施工器械設(shè)備必需齊全。從明年開始，省里將按縣道每公里7000元、鄉(xiāng)道每公里3500元，村道每公里1000元的規(guī)范劉公路養(yǎng)護(hù)進(jìn)行補(bǔ)貼，市財政將按每年每公里不少于1000元的規(guī)范進(jìn)行配套，并逐步加大投入。 三、嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)通村公路建設(shè)專班力量，形成完善的督辦工作機(jī)制。市委、市政府已經(jīng)把通村公路建設(shè)納入黨政干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任狀。市紀(jì)委、監(jiān)察局、檢察院、法院要聯(lián)合成立專班，專門受理通村公路建設(shè)中的舉報案件，組織開展專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要依法嚴(yán)肅處置，對有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷和群眾反映強(qiáng)烈的通村公路，要調(diào)查到底問題出在哪里，目的不是為了獎勵人，而是為了警示、促進(jìn)通村公路建設(shè)的順利進(jìn)行。對2007年計劃項目在8月份不能動工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織部門要對分管責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話。凡計劃沒有完成的沒有按規(guī)劃申報計劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，追加的計劃來了之后一律不予追加。 作為督辦掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一個重要任務(wù)，第一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要層層簽訂責(zé)任狀，逐級明確責(zé)任范圍、人員、職責(zé)和經(jīng)費，制訂考核方法，落實獎懲結(jié)賬。一是建立養(yǎng)護(hù)機(jī)制。這一條交通局必需嚴(yán)守。質(zhì)量問題是通村公路存在帶共性的問題。每筆開支都要經(jīng)過村民理事會成員的簽字認(rèn)可。二是對工程量較小的路段，可由村民理事會自主組織建設(shè)。今天發(fā)言的劉壇村戶平捐資5000元，這個數(shù)額是很高的但群眾沒有告狀，這就靠我本領(lǐng)，靠村里的村民理事會。鎮(zhèn)村兩級要為村民理事會的工作發(fā)明好的工作環(huán)境。 做好群眾的思想工作，二是明確村民理事會職責(zé)職能。第一。通村公路是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重頭戲。二是嚴(yán)重影響我市交通建設(shè)其他項目的爭取。市委六屆三次全會上，要求各地迅速組建村民理事會，但據(jù)我掌握，有些地方村民理事會的組建形同虛設(shè)，只是應(yīng)付；有些地方?jīng)]有群眾在現(xiàn)場監(jiān)督。有些地方的少數(shù)干部連通村公路的資金都敢打主意，不只沒有向內(nèi)使勁，把缺口部分的資金籌集到位，個別地方的支部書記還通過施工單位從上級補(bǔ)助中得回扣，把通村公路當(dāng)“唐僧肉”想從通村公路中得到好處。哪一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有規(guī)劃不報計劃，黨委書
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