【正文】 環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、法治環(huán)境，不斷增強(qiáng)宣漢的吸引力和聚集力。法治是治國(guó)理政的基本方式。在依法治縣的生動(dòng)實(shí)踐中，縣人大及人大代表要自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，帶頭樹(shù)立法律信仰，強(qiáng)化法治宣傳教育，扎實(shí)開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)，推動(dòng)全民知法守法，發(fā)揮務(wù)實(shí)精神?？h人大及其會(huì)要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮代表作用，精心精細(xì)謀劃工作、認(rèn)真較真抓好落實(shí)、苦思苦干破解難題，堅(jiān)持在全縣大局下想問(wèn)題、做工作，真正把注意力和精力都集中到建言獻(xiàn)策、凝聚人心的工作上來(lái)，集中到推動(dòng)全縣重要工作開(kāi)展上來(lái)，集中到為全縣人民謀福祉上來(lái)，讓人民代表真正為人民用權(quán)、為人民履職、為人民服務(wù)。這次會(huì)議開(kāi)得很成功，是一次承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的大會(huì)，是一次風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)鼓勁的大會(huì)，是一次集思廣益、凝心聚力的大會(huì)。應(yīng)輝同志以卓越的政治智慧、豐富的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)、厚重的民生情懷、勤勉的務(wù)實(shí)作風(fēng)和清正廉潔的良好形象，贏得了全縣人民的充分信賴和擁護(hù)，贏得了廣大干部的由衷欽佩和尊敬，贏得了上下一致的高度肯定和贊譽(yù)。目標(biāo)再高遠(yuǎn)，終歸是空中樓閣。我們大家都要有這么一個(gè)自覺(jué)，那就是問(wèn)題在哪里，哪里就是一線。抓維穩(wěn)和矛盾糾紛的化解，就要圍著不穩(wěn)定的群體和對(duì)象轉(zhuǎn)，像這次全縣開(kāi)展的一打三整和矛盾糾紛大排查大調(diào)解，我們的公安干警和基層干部把力量擺到街面上，把巡邏的時(shí)間調(diào)整到晚上9點(diǎn)到深夜兩點(diǎn)這個(gè)最不穩(wěn)定的時(shí)段，在短時(shí)間內(nèi)就取得了很好的效果。這次縣人大會(huì)，全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，系列重要講話精神、省市黨代會(huì)精神，按照縣第十二次黨代會(huì)的戰(zhàn)略部署，對(duì)今后五年的工作作出了具體安排，使縣委的主張通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同意志?？h委會(huì)議成員都要到一線去抓幫促、抓督查、抓落實(shí)，把所有正能量凝聚在一起，共同建設(shè)寧鄉(xiāng)、發(fā)展寧鄉(xiāng)、振興寧鄉(xiāng)。這些年來(lái)寧鄉(xiāng)的發(fā)展能夠取得一個(gè)這么好的局面，一個(gè)重要的原因，就在于我們敢與最快的比，敢跟最好的拼。只有這樣，我們這個(gè)愿景，才會(huì)變成現(xiàn)實(shí)。在這里，還要強(qiáng)調(diào)的是，從現(xiàn)在起到今年底，只有1個(gè)月時(shí)間了，今年的市對(duì)縣績(jī)效考核，留給我們補(bǔ)短板、補(bǔ)缺口的時(shí)間不多了，我們縣里的15個(gè)指標(biāo)工作組，分工負(fù)責(zé)的縣領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)部門、各個(gè)載體，一定要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、一流導(dǎo)向，抓緊查漏補(bǔ)缺，抓緊采取措施，千方百計(jì)確保完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。這次大會(huì)，是一次發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益、共謀發(fā)展的大會(huì)，也是一次凝聚人心、激勵(lì)斗志、奮發(fā)進(jìn)取的大會(huì)。在此，我代表縣委，向縣人大會(huì)、全體人大代表和人大工作者，致以崇高的敬意。我們的信心主要來(lái)自三個(gè)方面：第一，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。在園區(qū)，堅(jiān)持夯實(shí)平臺(tái)，全力推進(jìn)前坪工業(yè)區(qū)南部組團(tuán)平臺(tái)建設(shè)工程和厚發(fā)工業(yè)區(qū)平臺(tái)建設(shè)。另外，我們樂(lè)安周邊100公里以內(nèi)沒(méi)有中心城市和副中心城市，地產(chǎn)、商業(yè)、教育、衛(wèi)生市場(chǎng)相對(duì)獨(dú)立和完整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的虹吸現(xiàn)象影響很小。這種好局面的形成，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全縣上下的團(tuán)結(jié)拼搏，也凝聚了各位代表的智慧和汗水。明確了要著力打造古村生態(tài)旅游知名縣、綠色工業(yè)活力縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品縣、生態(tài)文明建設(shè)樣板縣、公共服務(wù)民間投資示XX縣區(qū)的五縣發(fā)展定位。推動(dòng)樂(lè)安跨躍發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面小康的任務(wù)，已經(jīng)義不容辭地落在我們肩上，這是時(shí)代賦予我們的光榮使命，是人民對(duì)我們的殷切期盼，也是人大工作必須緊緊圍繞的中心。要認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，持之以恒地整治四風(fēng)，嚴(yán)查發(fā)生在群眾身邊的腐敗，維護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。我縣的扶貧開(kāi)發(fā)已經(jīng)進(jìn)入了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的決戰(zhàn)期，扶貧脫貧沒(méi)有選擇題，只有必答題，必須破釜沉舟、背水一戰(zhàn)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)輸不起的攻堅(jiān)戰(zhàn)。樂(lè)安國(guó)土面積大，但人口居住相對(duì)集中，建設(shè)好美麗城鄉(xiāng)既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。若稍有懈怠，就將功虧一簣、前功盡棄。要結(jié)合工作實(shí)際，深入基層、深入群眾，把這次大會(huì)精神傳達(dá)好、貫徹好、落實(shí)好，積極為加快樂(lè)安發(fā)展造勢(shì)鼓勁，把廣大干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái)，力量凝聚到加快發(fā)展上來(lái)。要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，帶頭深入基層一線，調(diào)查了解民情，主動(dòng)反映民意，勇于維護(hù)民權(quán)，在履行職責(zé)上發(fā)揮更大作用。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，勇?lián)鷼v史使命，不負(fù)人民重托，同心同德，迎難而上，努力創(chuàng)造無(wú)愧于人民、無(wú)愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)，為全面建成小康社會(huì)而努力奮斗。在堅(jiān)持法制統(tǒng)一原則的前提下，積極探索履行法定職權(quán)的方法、途徑、手段，建立健全執(zhí)法檢查、代表視察、述職評(píng)議等方面的工作制度，完善運(yùn)行機(jī)制，講究工作藝術(shù)，突出監(jiān)督重點(diǎn)，著力抓好監(jiān)督工作，促進(jìn)一府兩院轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、廉潔從政，促進(jìn)人大工作科學(xué)化、規(guī)范化。人大代表所起的作用不僅要體現(xiàn)在人代會(huì)期間，更要體現(xiàn)在日常工作中，體現(xiàn)在各自崗位上。 三、始終展現(xiàn)新形象，在凝聚合力、促進(jìn)和諧中有新作為 十三五是實(shí)現(xiàn)樂(lè)安跨躍發(fā)展一個(gè)極為難得的歷史機(jī)遇期，一招不慎就可能影響全局，一時(shí)錯(cuò)過(guò)就可能長(zhǎng)期被動(dòng)，干與不干、實(shí)與不實(shí)，關(guān)系重大。 三是工作落實(shí)要一馬當(dāng)先。今年，厚發(fā)搬遷點(diǎn)，要以力爭(zhēng)全面建成為目標(biāo)，從征地、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、建設(shè)等方面統(tǒng)籌安排好。抓發(fā)展就是抓項(xiàng)目，不抓項(xiàng)目沒(méi)有出路，有項(xiàng)目才有發(fā)展、才有后勁、才有競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前，要著重貫徹落實(shí)好在春節(jié)前夕視察江西以及去年參加江西代表團(tuán)討論時(shí)的重要講話精神。這是縣委主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，按照創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展的五大發(fā)展理念指導(dǎo)工作，推動(dòng)發(fā)展的重大決策部署?？h委、縣政府經(jīng)過(guò)深入思考謀劃、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、反復(fù)斟酌修改，提出規(guī)劃《建議》，形成了規(guī)劃《綱要》。人民群眾以勤奮創(chuàng)業(yè)為樂(lè)，以守法大度為安即三樂(lè)三安的價(jià)值導(dǎo)向，并要求把這個(gè)導(dǎo)向當(dāng)作目標(biāo)追求和行為準(zhǔn)則，樂(lè)安的價(jià)值導(dǎo)向逐漸深入人心?？梢哉f(shuō)樂(lè)安的山門已經(jīng)完全打開(kāi)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)已經(jīng)開(kāi)始凸顯，再加上正在修建的s222省道以及我們豐富的旅游資源，為我們今后加快綠色崛起，實(shí)現(xiàn)跨躍發(fā)展，建設(shè)幸福樂(lè)安打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。困擾樂(lè)安發(fā)展多年的三違問(wèn)題基本得到解決，2756棟三違建筑整治率達(dá)到90%，全面杜絕了新三違現(xiàn)象的發(fā)生，XX縣區(qū)棚戶區(qū)改造社會(huì)氛圍良好，城市建設(shè)進(jìn)入了規(guī)范有序的軌道。在此，我提幾點(diǎn)意見(jiàn)： 一、積極搶抓新機(jī)遇，在圍繞中心、服務(wù)大局中有新作為 縣委十三屆十五次全會(huì)以及這次人代會(huì)描繪了十三五時(shí)期樂(lè)安發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，部署了今后五年的目標(biāo)任務(wù)。一年來(lái)，我們進(jìn)一步明確了發(fā)展方向，謀劃了美好前景，推進(jìn)了精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市建設(shè)和黨的建設(shè)，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了穩(wěn)中有進(jìn)的好勢(shì)頭，三違整治促使城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化，風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍進(jìn)一步濃厚，跨躍發(fā)展的態(tài)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，開(kāi)創(chuàng)了全面建成小康社會(huì)的新局面。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍，以