6推進我省城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)的意見-文庫吧在線文庫
【正文】 9 頁 經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的低保標準動態(tài)調(diào)整機制。整合政府各部門的救助資源，形成綜合配套的救助合力，整合和動員民間各方面的資源，形成社會互助合力，不斷提高社會救助整體水平和效益。 在組織實施工作中，要堅持以下基本原則： 一是政府主導，社會參與。 第 1 頁 共 9 頁 推進我省城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)的意見 各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位： 改革開放以來特別是近幾年來，我省各級政府高度重視困難群眾基本生活的保障工作，大力推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，全省初步建立起與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的社會救助基本框架。堅持以 “ 三個代表 ” 重要思想和科學發(fā)展觀為指導，按照以人為本、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，從解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，以政府救助為主導，以社會互助為補充，以制度建設(shè)為重點，努力構(gòu)筑以城鄉(xiāng)低保、災(zāi)民救濟、五保供養(yǎng)等基本生活保障制度為主體，以醫(yī)療 、住房、教育救助和就業(yè)、法律援助等專項救助制度為輔助，城鄉(xiāng)一體化、管理規(guī)范化、組織網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)社會化的多層次、廣覆蓋的新型社會救助體系，切實保障困難群眾的基本生存權(quán)益，促進我省經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。 四是資源整合，優(yōu)化配置。要依據(jù)《 XX 省城市居民最低生活保障規(guī)定》和《 XX 省農(nóng)村居民最低生活保障辦法》的要求，加強和規(guī)范城鄉(xiāng)最低生活保障工作，切實把符合最低生活保障條件的困難群眾納入保障范圍。要加強農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)和管理，推進農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)管理體制改革，為農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)提供必要的設(shè)備、資金，配備必要的工作人員，不斷改善五保對象居住條件，提高服務(wù)水平。 （五）完善流浪乞討人員救助制度。加快建立和完善多層次的住房供應(yīng)和保障體系，對符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準且住房困難的家庭，實施以發(fā)放租賃住房補貼為主，實物配租、租金核減為輔的廉租住房制度。實行救助漸退等鼓勵政策，可規(guī)定低保對象在就業(yè)初期的一定時間內(nèi)，繼續(xù)享受低保補助。各級政府要按照建立公共財政的要求，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，將社會救助資金列入同級財政預(yù)算，加大社會救助資金支出 比例和對欠發(fā)達地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，落實社會救助必需的資金，保證各種社會救助
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