6完善我國個(gè)人所得稅的法律思考-文庫吧在線文庫
【正文】 乘機(jī)大量少報(bào)收入。 （三）我國現(xiàn)行的稅制模式不能體現(xiàn)納稅人稅負(fù)的公平合理 我國開征個(gè)人所得稅的目的之一，就是通過征收稅款來對勞動(dòng)者的收入水平進(jìn)行調(diào)節(jié)，這既可保護(hù)勞動(dòng)好、貢獻(xiàn)大、收入高的公民有較高的收入，又可防止社會成員間收入過分懸殊，防止兩極分化，緩和個(gè)人收入差距懸殊的矛盾，以體現(xiàn)多得多征、公平稅負(fù)的政策。 二、完善我國個(gè)人所得稅制的法律思考 從世界各國個(gè)人所得稅制的改革趨勢和我國現(xiàn)行個(gè)人所得稅制的運(yùn)行實(shí)際來看，筆者認(rèn)為，完善我國的個(gè)人所得稅制，應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面： （一）拓寬個(gè)人所得稅的征稅范圍，減少減免稅項(xiàng)目 為了更好地發(fā)揮稅收組織財(cái)政收入和調(diào)節(jié)個(gè)人收入差距的作用，應(yīng)修改個(gè)人所得稅的有關(guān)法規(guī)，擴(kuò)大我國個(gè)人所得稅的征稅范圍，將一些新出現(xiàn)的資本性所得、財(cái)產(chǎn)繼承所得，納入征稅范圍。而二元所得稅制，又叫分類綜合所得稅制，是指對納稅人的所得實(shí)行分類所得稅和綜合所得稅交叉征稅、并列運(yùn)用的一種所得稅制，在這種稅制下，納稅人的同一所得，都同時(shí)適用兩種不同的所得稅制，實(shí)行這種稅制的有智利等國。具體措施為： ，為每個(gè)有正常收入的公民設(shè)立專用的稅務(wù)號碼，建立收入納稅檔案，使個(gè)人的一切收入支出都在稅務(wù)專號下進(jìn)行。針對現(xiàn)階段我國對個(gè)人所得偷漏稅行為查處打擊不力的現(xiàn)狀，筆者建議，全國應(yīng)進(jìn)行每年多次的個(gè)人所得稅的專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)稅務(wù)部門與有關(guān)部門的密切配合；通過立法，賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)一些特殊的權(quán)力，增強(qiáng)執(zhí)法的力度；對查處的偷漏稅行為，加大對納稅人罰款的數(shù)額，參照一些國家的做法不管納稅人偷多少稅，都罰其個(gè)傾家蕩產(chǎn)，并將其偷稅行為公之于眾，以做到“罰一儆百”，促使其他納稅人依法納稅。這種做法既符合國際慣例，也適合我國現(xiàn)階段稅收征管手段落后，專業(yè)化征管力量不強(qiáng)、急需形成社會征收網(wǎng)絡(luò)的實(shí)際情況。為避免重復(fù)征稅，征收綜合所得稅時(shí)，可將分類所得稅已繳納的稅額予以扣除，以充分體現(xiàn)個(gè)人所得稅對
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