構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)演講稿3-文庫吧在線文庫
【正文】 “ 察言觀色 ” 。從某種程度上講，慫恿了納稅人的違法行為，納稅人從中 “ 受益 ” 后，形成了遇事找政府的惡性循環(huán)，而不去尋求復(fù)議或訴訟的正當(dāng)救濟(jì)途徑。如對下崗、失業(yè)優(yōu)惠證的辦理上，個(gè)別勞動(dòng)部門對在崗的、內(nèi)退的、已在規(guī)定的時(shí)間以前經(jīng)營的、處于領(lǐng)取失業(yè)金期間實(shí)現(xiàn)就業(yè)的等不符合條件的人員也予以辦理《優(yōu)惠證》，形成了《優(yōu)惠證》滿天飛。如：納稅人的建帳管理問題，稅收征管法明文規(guī)定：所 有從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人，都應(yīng)當(dāng)建立健全賬務(wù)，對確無建賬能力的，由納稅人申請，并且必須經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān) “ 行政許可 ” ，方可建立簡易收支粘貼簿，否則，稅務(wù)機(jī)關(guān)就可依法予以罰款。從現(xiàn)有基層稅務(wù)人員結(jié)構(gòu)上看，精通稅收政策、財(cái)務(wù)會計(jì)知識、稅收相關(guān)法律以及電腦知識的尚達(dá)不到四分之一。對個(gè)別以權(quán)謀私等腐敗干部決不能心慈手軟、 “ 養(yǎng)虎為患 ” ，做到嚴(yán)格依法懲處，并且將處理的結(jié)果公布于眾。對確無建賬能力的，必須作到商品（或產(chǎn)品）進(jìn)、銷、存的清晰明了，確保國家稅收 “ 應(yīng)收盡收 ” 。納稅人違法行為中，對比較普遍的管理性違法行為，在規(guī)范期初可實(shí)行提醒制，對拒不改正的堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊；對納稅人偷、抗、騙稅行為一經(jīng)發(fā)生就應(yīng)當(dāng)依法處罰，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)處理。 六、規(guī)范 “ 彈性 ” 政策，確保政策一把 “ 尺子 ” 、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。大量的征管實(shí)踐顯示，一些納稅人不懂法 、不守法的問題，常常是導(dǎo)致征納之間出現(xiàn)磨擦或碰撞的主要矛盾，是不和諧現(xiàn)象的集中表現(xiàn)。 七、更新服務(wù)理念，全面推進(jìn)納稅服務(wù)向深層次發(fā)展。 五、確保稅務(wù)機(jī)關(guān)獨(dú)立執(zhí)法地位。 稅務(wù)機(jī)關(guān)要明確稅務(wù)人員各自的崗位和責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“ 過錯(cuò)責(zé)任追究 ” 制度，形成事前、事中、事后相銜接的監(jiān)督機(jī)制。 對納稅人特別是 “ 關(guān)系戶 ” 的稅款征收、違法處罰，欠稅等情況 要置于廣大人民的監(jiān)督之下，實(shí)行公開辦稅、陽光作業(yè)，主動(dòng)、積極接受對納稅人繳稅、處理情況的查詢，進(jìn)一步完善對納稅人偷稅舉報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)制度。進(jìn)一步加大稅務(wù)干部的執(zhí)法培訓(xùn)，以盡快適應(yīng)當(dāng)前稅務(wù)工作的需要。不能想象在一個(gè)偷逃稅盛行、征納雙方矛盾尖銳的社會，會是一個(gè)和諧的社會；更不 能想象在一個(gè)不以偷稅為恥反以為榮的社會文化中，會綻放出和諧的花朵。 由于稅務(wù)執(zhí)法不公，納 稅人在心里上失去平衡。如：某縣當(dāng)?shù)氐膫€(gè)體運(yùn)輸業(yè)戶的車輛 20%都已不在本地上戶，并且車輛的營運(yùn)證也不是業(yè)戶本人。最終是 “ 老實(shí)的、不懂政策的納稅人吃虧 ” 。所以在執(zhí)法的過程 中很難真正的實(shí)現(xiàn)自我 “ 超脫 ” 。按照行政處罰法的有關(guān)規(guī)定，什么情況下免于處罰，什么情況下從輕處罰，什么情況下減輕處罰都作了明確的界定，除此以外的稅收違法行為稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的比例或額度內(nèi) 第 2 頁 共 10 頁 進(jìn)行自由裁量。
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