6水資源價(jià)格改革的幾點(diǎn)思考-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 平均為 2 元 /m3，水資源費(fèi)占水價(jià)比重為1％。農(nóng)田受旱面積年均達(dá) 3 億畝左右，平均每年因旱 減產(chǎn)糧食 280 多億公斤。農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)為 ～ ，而發(fā)達(dá)國(guó)家為 ～。但是，在水價(jià)過(guò)低前提下，水資源條件對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局的影響力很弱，人們決策時(shí)較少考 第 7 頁(yè) 共 8 頁(yè) 慮水資源條件，許多不合理的調(diào)水工程應(yīng)運(yùn)而生。在調(diào)整水資源費(fèi)時(shí)，要注意以下幾個(gè)問(wèn)題。水價(jià)不能超過(guò)居民和企業(yè)的承受能力，維持生命必須的基本用水需求必須得到保證。因此，要從完善整個(gè)水價(jià)體系出發(fā)，統(tǒng)籌考慮，在適時(shí)調(diào)整水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，促使水資源費(fèi)逐步到位的同時(shí)，要合理提高水利工程供水水價(jià)和城市供水價(jià)格，對(duì)未開(kāi)征污水處理費(fèi)的地區(qū)要限期開(kāi)征，已開(kāi)征的地區(qū)要盡快將污水處理費(fèi)調(diào)整到保本微利的水平。 五、合理提高水資源費(fèi)水平，理順?biāo)Y源與最終產(chǎn)品的比價(jià)關(guān)系 2024 年 2 月 21 日，國(guó)務(wù)院公布了《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第 460 號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），并于 2024年 4 月 15 日起施行。另一方面，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局不合理。 面對(duì)水資源短缺的嚴(yán)峻形勢(shì)，水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，沒(méi)有反映水資源本身的價(jià)值和稀缺程度。 我國(guó)水資源的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。 地下水水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)超過(guò) 1 元 /m3 的有北京、天津、山東、江蘇 4 省、市； 元 /m3 的有山西、河南兩?。? 元/m3 的有遼寧、河北、黑龍江、安徽、甘肅 5 ??； 元 /m3 以下的有吉林、上海、浙江、福建、廣東、江西、湖北、湖南、 XX省、廣西、重慶、貴州、四川、海南、云南、陜西、青海、寧夏、新疆等 19 省、區(qū)、市。如果只考慮工程水價(jià)，調(diào)水的水價(jià)必然高于本地供水水價(jià)，調(diào)水工 程就不會(huì)有可行性，必然誤導(dǎo)決策。如果提高水價(jià)就是提高工程水價(jià)，增加自來(lái)水行業(yè)的利潤(rùn)，必然遭到用戶(hù)的反對(duì)。資源成本表現(xiàn)為水資源價(jià)格或資源水價(jià)，目前通過(guò)水資源費(fèi)的形式體現(xiàn)。這個(gè)代價(jià)包括其他用水者、其他用水類(lèi)別減少用水的損失。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)水資源可持續(xù)利用，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題。
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