【正文】 碼分五條寫出指示的具體事項(xiàng)，政 第 5 頁(yè) 共 17 頁(yè) 策界限十分清楚，不是絕對(duì)不宣傳，是少宣傳，限定得很好，過(guò)了就錯(cuò)了：一是對(duì)紀(jì)念性建筑物具體處理的范圍，是從時(shí)間上又從空間上劃定了。產(chǎn)生這種情況的原因，主要是有關(guān)的黨、政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，對(duì)違法毀林事件的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足、打擊不力，有的甚至不抓不管，聽(tīng)之任之。無(wú)論任何單位或者個(gè)人。凡是沒(méi)有搞完林業(yè)三定的地方，除國(guó)家計(jì)劃規(guī)定的木材生產(chǎn)任務(wù)以外，其它采伐暫時(shí)一律凍結(jié)。今后對(duì)亂砍濫伐歪風(fēng)，應(yīng)當(dāng)隨起隨剎，絕不能手軟。結(jié)尾，對(duì)本項(xiàng)工作的落實(shí)進(jìn)行督促檢查而向各地提出要求年底寫出報(bào)告。 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)，建立處理人民來(lái)信和接待人民來(lái)訪工作，已經(jīng)有了很長(zhǎng)的時(shí)間，做出了很多成績(jī)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但是工作中也有許多缺點(diǎn)。這種情況，是同整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的精神相抵觸的。同當(dāng)前政策有抵觸的或者難以實(shí)行的，應(yīng)該進(jìn)行解釋，并且對(duì)有關(guān)政策加以宣傳。另外，對(duì)于群眾提出的大量的各種各樣的問(wèn)題，則必須分別歸口交辦，依靠各個(gè)業(yè)務(wù)部門和工作單位，結(jié)合各自的業(yè)務(wù)和工作進(jìn)行處理。通過(guò)群眾組織，調(diào)解和處理群眾中的一些糾紛問(wèn)題 。 國(guó)務(wù)院周恩來(lái) 簡(jiǎn)析 ： 這是一份關(guān)于特定工作而此項(xiàng)工作復(fù)雜細(xì)致又關(guān)乎政府信譽(yù)的指示。四是處理信訪中的問(wèn)題采取多種多樣方式 。國(guó)內(nèi)方面亦將采取同樣方針，并告。準(zhǔn)確地掌握我國(guó)人口的分布及構(gòu)成情況，對(duì)于從我國(guó)實(shí)際情況出發(fā)，更好地進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，安排人民的物質(zhì)和文化生活，制定人口政策和規(guī)劃，具有重大意義。各級(jí)人民政府要根據(jù)全國(guó)人口普查工作總的部署和要求，做好周密的安排，圍繞提高人口普查資料的準(zhǔn)確程度這個(gè)中心，做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作 。 三、切實(shí)做好普查人員的選調(diào)和培訓(xùn)工作。普查所需要的物質(zhì)條件，計(jì)劃、商業(yè)、物資、交通、電力等部門要予以保證。中共中央、國(guó)務(wù)院特向參加這一斗爭(zhēng)的廣大干部和群眾，向解放軍指戰(zhàn)員，表示親切的慰問(wèn)，希望再接再厲，奪取全勝。 三、各地在防汛抗洪斗爭(zhēng)中，必須大力加強(qiáng)治安工作。各有關(guān)地區(qū)要及時(shí)做好組織群眾安全轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)準(zhǔn)備，同時(shí)向分洪區(qū)、蓄洪區(qū)的廣大干部和群眾做好宣傳教育工作，說(shuō)明小局服從大局的道理。各級(jí)黨委和人民政府一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有計(jì)劃、有步驟、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地做好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，勝利完成第三次全國(guó)人口普查任務(wù)。被選調(diào)人員的單位，要當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)，保證抽調(diào)合格的人員參 第 16 頁(yè) 共 17 頁(yè) 加普查工作。 二、各級(jí)黨委宣傳部門要對(duì)人口普查的宣傳工作作出統(tǒng)一安排，廣泛深化入地進(jìn)行宣傳動(dòng)員。為了高質(zhì)量地完成這次人口普查任務(wù)，特作如下指示： 一、各級(jí)黨委和人民政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。第三句是主體，決策部分，有分析地指示應(yīng)該怎么辦避免或少用。日期可印在標(biāo)題下也可題寫在署名后。一是國(guó)家機(jī)關(guān)省部級(jí)等要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 。此外，在實(shí)際工作中，還可以 創(chuàng)造出更多的良好的工作方法。 四、處理群眾提出 的問(wèn)題要采取多種多樣的方法。 第 11 頁(yè) 共 17 頁(yè) （三）群眾控告國(guó)家機(jī)關(guān)干部不良作風(fēng)和違法亂紀(jì)行為，應(yīng)該認(rèn)真檢查處理，需要轉(zhuǎn)交的時(shí)候，一般的要交給被控告者的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察部門處理，并且應(yīng)及時(shí)向處理部門查問(wèn)結(jié)果。此外，機(jī)關(guān)中的其他領(lǐng)導(dǎo)人，也都要抽出時(shí)間，批辦一定數(shù)量的群眾來(lái)信和接見(jiàn)一些來(lái)訪群眾，經(jīng)常關(guān)心這項(xiàng)工作。在許多機(jī)關(guān)中，積壓或者丟失人民來(lái)信、互相推諉、不負(fù)責(zé)解決問(wèn) 題的現(xiàn)象還大量存在 。我們的國(guó)家機(jī)關(guān)，一定要保護(hù)人民的這種民主權(quán)利，傾聽(tīng)人民的意見(jiàn)，接受人民的監(jiān)督。和下面《關(guān)于新聞稿件的指示》那種對(duì)具體問(wèn)題的處理也不同。在山林糾紛解決之前，任何一方都不準(zhǔn)先發(fā)山林權(quán)證，不準(zhǔn)砍伐有爭(zhēng)議的林木，不準(zhǔn)挑動(dòng)、制造新的山林糾紛，違者要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。不管什么人，也不論是哪一級(jí)干部，犯法者同罪，不得姑息、包庇，或者借故掩護(hù)頂著不辦。國(guó)家制定的有關(guān)森林的法律、法令，體現(xiàn)著全國(guó)各族人民的根本利益，受到廣大群眾的擁護(hù)，甘愿犯法毀林的只是極少數(shù)，姑息放縱這些極少數(shù)犯法者，是對(duì)人民的犯罪。五是對(duì)追悼會(huì)、悼詞等的范圍規(guī)定。一部分是個(gè)導(dǎo)語(yǔ)式的開頭，從黨的路線、方針、決定和當(dāng)前實(shí)際情況兩個(gè)方面闡明指示內(nèi)容的依據(jù)。 簡(jiǎn)析： 這份指示看似針對(duì)具體工作事項(xiàng)，而實(shí)際上是關(guān)于黨的理論路線方針政策的全面性大事決策。 （四）毛主席像、語(yǔ)錄和詩(shī)詞在公共場(chǎng)所過(guò)去掛得太多，這是政治上不莊重的表現(xiàn)，今后要逐步減少到必要限度。各地已設(shè) 第 3 頁(yè) 共 17 頁(yè) 者均應(yīng)向中央報(bào)告，以便作出統(tǒng)一規(guī)定，并一律不許任意增設(shè)。主要是對(duì)老一輩革命家的歌頌仍有